помогать в пределах предоставленных прав народным депутатам, кандидатам в народные депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, а также представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться на месте с нарушителями общественного порядка; при применении предусмотренных законом мер административного воздействия к правонарушителям, разъяснять им, в соответствии с каким нормативным актом, и за какое нарушение они применяются;
докладывать дежурному по органу внутренних дел обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности и необходимости привлечения технической помощи и аварийных служб, не допускать граждан в опасную зону;
принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их дежурному по органу внутренних дел с указанием в рапорте описи предметов и данных о лице, передавшем находку.
По предупреждению и пресечению преступлений патрульные и постовые наряды обязаны:
знать и обеспечивать в границах поста или маршрута наблюдение за местами наиболее вероятного совершения преступлений;
возможного появления и укрытия преступников;
контролировать на улицах и в иных общественных местах в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений;
своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения;
при получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать начальнику и дежурному органу внутренних дел и принимать меры к его предотвращению;
при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить об этом дежурному, начальнику органа внутренних дел, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств;
при прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить дежурному;
выявлять по приметам путем личного сыска в районе маршрута патрулирования (поста) находящихся в розыске преступников, без вести пропавших и других разыскиваемых лиц, уделяя особое внимание местам массового скопления граждан;
выявлять и пресекать нарушения правил торговли, мелкие хищения и другие правонарушения в сфере экономики;
оказывать содействие сотрудникам криминальной полиции в выявлении лиц, занимающихся взяточничеством, незаконной торговлей, противоправными операциями с валютными ценностями, хищениями, незаконным изготовлением, приобретением, хранением и сбытом наркотических веществ, совершивших другие преступления;
при установлении фактов сбыта фальшивых денежных знаков и ценных бумаг немедленно принимать меры к задержанию сбытчика, выявлению свидетелей и докладывать об этом дежурному;
обращать внимание на транспорт, вывозящий из организаций и предприятий грузы, особенно в неурочное время, проверять при возникновении подозрений у водителей наличие и правильность заполнения путевых листов, товарных документов, сверить наличие грузов с документами и в случае отсутствия необходимых товарных документов, других нарушений доставлять водителей, транспорт для разбирательства в орган внутренних дел;
по указанию начальника органа внутренних дел или его заместителей, начальника полиции общественной безопасности выполнять отдельные пор- учения следователей, дознавателей и сотрудников криминальной полиции по осуществлению действий, направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в районе несения службы.
Патрульный (постовой) является лицом неприкосновенным. Неприкосновенность патрульного (постового) заключается в охране законом его прав, чести и личного достоинства, в подчинении его строго определенным должностным лицам.
.3 Задержание и доставление в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений
Действия по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, требуют от сотрудников полиции соблюдения законности, высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке.
Патрульный (постовой) при выявлении подозрительных лиц устанавливает за ними наблюдение, не привлекая к себе внимания. Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в полицию, он должен четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания. При этом необходимо учитывать:
личность задерживаемого и возможные опасные последствия в случае, если он не будет задержан;
вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление;
возможность вооруженного сопротивления или нападения;
основания и условия применения оружия и специальных средств.
Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности.
Одновременно наряд приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение, пистолет спускается с предохранителя, патрон досылается в патронник.
Если необходимо произвести задержание группы преступников, патрульный (постовой) должен связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить усиления, а также по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.
Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность правонарушителя скрыться.
При задержании нарушителя не следует:
кричать или говорить на повышенных тонах, поскольку это только подстегнет нарушителя;
уходить или поворачиваться к нарушителю спиной, пока он разговаривает с вами;
посягать на его личное пространство;
игнорировать нарушителя или высказывать невнимание, а также пренебрежение к нему;
обращаться с нарушителем уничижительно или покровительственно;
без необходимости высказывать какие бы то ни было угрозы в адрес нарушителя, при этом, однако, вы можете стоять на своем и аргументировать свою точку зрения;
делать язвительные или неуважительные замечания личного характера;
жестикулировать, тыкать, грозить пальцем или размахивать руками.
Наблюдая за нарушителем, несложно по его разговору, лицу, взгляду, рукам и положению тела определить степень его агрессивных намерений.
Так, внезапно наступившее молчание с одновременным замиранием на месте предполагает последующее вторжение в зону «персонального» общения сотрудника полиции. При этом игнорируются его требования и команды, а также попытки вступить в речевой контакт.
Взгляд, как правило, пристальный направлен на объект предполагаемого нападения. Чаще всего в точку планируемого нанесения удара. Иногда, при полном внешнем спокойствии и отсутствии прочих признаков агрессивности. Сигналами, предупреждающими об опасности, являются «отсутствующий» (как у зомби) взгляд или намеренно безразличное выражение лица.
Цвет лица может меняться от покраснения до крайней степени бледности.
Губы - или плотно сжаты, либо, напротив, в злобном оскале.
Руки, как правило, приподняты выше пояса, локти прижаты к туловищу.
Кисти рук сжаты в кулаки, могут непроизвольно сжиматься или разжиматься. Иногда правонарушитель неосознанно охватывает руками шею сзади, что характеризует его стремление сдержать закипающий гнев. Наблюдается значительное увеличение мускульной напряженности.
Принимается характерная поза с небольшим разворотом туловища и расставленными на ширину плеч ногами (правая нога отодвигается назад и переносится на нее центр тяжести, а плечо руки, которой преступник собирается нанести удар, слегка опускается).
Один из основных демаскирующих признаков лиц, причастных к криминальному миру - употребление ими жаргонных слов и выражений.
При оценке внешнего вида нарушителя целесообразно обращать особое внимание на татуировки. Они могут многое «рассказать» о человеке: побывал ли он уже в местах лишения свободы, каковы его преступная специализация, житейские установки, дальнейшие намерения и прочее.
Отдавая распоряжения задерживаемому. сотрудник полиции должен:
держать огнестрельное оружие готовым к применению, по возможности используя укрытие;
прежде всего, не дать задерживаемому возможности двигаться;
словами и манерой поведения показать, что сопротивление бесполезно, дать понять, что готов произвести выстрел;
не проявлять нервозность, не размахивать рукой с оружием, не направлять ствол пистолета вниз;
быть готовым применить физическую силу, боевые приемы борьбы.
В общих вопросах тактики личной безопасности особое место отводиться готовности сотрудника ОВД к возможному применению огнестрельного оружия в экстремальной ситуации. Эта готовность складывается из:
надежности и безотказности табельного оружия;
непосредственной подготовленности табельного оружия к стрельбе;
навыков скоростной стрельбы.
В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников милиции или граждан.
Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются.
При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению нападения.
Доставление задержанных в полицию производится на специальном полицейском транспорте, а при его отсутствии - на автомобилях, принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения - пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям.
Патрульный (постовой) при доставлении задержанного должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения.
Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более сотрудниками полиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой - сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.
Если доставление производится одним сотрудником полиции, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны, При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.
.4 Основные рекомендации по обеспечению выполнения служебных задач по охране общественного порядка и безопасности
. Практикуйся перезаряжать оружие: быстро, в движении, в темноте, (учись устранять задержки при стрельбе).
. Помни: звуки и видимая глазами реальная обстановка (объекты) могут искажаться под влиянием стресса.
. Используй фонарь для создания преимущества: свети сверху и прямо в глаза.
. Носи дополнительный, спрятанный в надежном месте ключ от наручников.
. Имей план действий, ориентируйся на здравый смысл.
. Выполняй задачи, поставленные руководством на выполнение служебно-боевых задач, придерживайся схемы действий, разработанной совместно с партнером.
. Помни, глаза требуют времени, чтобы привыкнуть к перемене освещения (приемы: оказавшись в темноте - часто моргай; в глаза ударяет свет - закрой один глаз).
. Знай своего напарника.
. Один сотрудник полиции прикрывает - другой движется.
. Не забывай посмотреть вверх.
. Открой дверь полностью, прежде чем войти в помещение.
. Держи ключ от автомобиля всегда при себе.
. Практикуйся в определении своего места на территории (объекте). Знай не только вход, но и выход из помещения (объекта).
. Не заглядывай за угол на уровне глаз.
. В критической ситуации используй средства ОПС (охранно-пожарной сигнализации), близко стоящие от объекта.
. Избегай шаблонного и предсказуемого поведения.
. При угрозе не «застывай», соберись и действуй.
. Уменьшай по возможности свои размеры в качестве мишени, избегай показывать свой силуэт.
. Не кури в темноте во время операции.
. Не теряй бдительность.
. Не расслабляйся слишком быстро, берегись второй засады.
. Сначала наручники - потом обыск.
. Помни, что ключ к успеху - подготовка. В критической ситуации ты будешь вести себя так, как научился.
. Никогда не выпускай оружия (специальных средств) из рук.
. Лучше компромисс, чем гибель.
. Предотвращенная схватка -выигранная схватка.
Действуйте уверенно, решительно и хладнокровно!
.5 Меры личной безопасности при выезде на место происшествия
Общие меры предосторожности включают в себя следующие рекомендации и советы:
. Заранее планируйте свои действия, для чего установите для себя:
Где, какое преступление совершено, и каким количеством участников?
Использовалось ли оружие при совершении преступления?
В каком направлении, как скрылись преступники и их приметы? - Каков самый безопасный маршрут подъезда (подхода) к месту происшествия?
Кто и как сможет оказать помощь при осложнении обстановки?
Каковыми могут быть первоначальные действия на месте совершения преступления и как должны быть распределены роли между сотрудниками полиции.
. Непосредственно перед выездом проверьте индивидуальные средства защиты, табельное оружие и средства связи.