Что касается третьего уровня правового регулирования наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, то коллизионные нормы в данной области содержатся в национальных законодательствах многих стран. Так, Французский гражданский кодекс 1804 года предусматривает деление вещей на движимые и недвижимые и, исходя из этого, вводит различный порядок наследования для каждой из этих групп. Так, наследование недвижимости как по закону, так и по завещанию, подчиняется закону места нахождения вещи, тогда как основной коллизионной привязкой в отношении движимых вещей является личный закон наследодателя, под которым, как и в общей французской доктрине МЧП, понимается закон его домицилия.
Особенностью коллизионно-правового регулирования наследственных отношений в Германии, является установление в статье 26 Вводного закона к Германскому Гражданскому Уложению 1900 года правовой защиты имущества гражданина ФРГ на территории иностранного государства. Согласно указанной норме, немец может предъявить к наследству иностранца наследственные претензии, основанные на германском праве, даже если они не обоснованы по тому иностранному праву, которому подчиняется наследование. Это правило не применяется в тех случаях, когда по закону государства, к которому принадлежал наследодатель, наследование домицилированного в этом государстве немца подчиняется германскому праву, то есть предусмотрена привязка к закону гражданства наследодателя.
В российском праве рассматриваемому нами вопросу посвящена статья 1224 Гражданского кодекса, устанавливающая «цепочку» коллизионных привязок. По общему правилу отношения по наследованию регулируются личным законом наследодателя, которым признается закон его домицилия. Для недвижимости при этом традиционно предусматривается специальная коллизионная привязка места нахождения вещи. При этом в случае, если наследуемая недвижимость внесена в государственный реестр Российской Федерации, порядок ее наследования определяется по российскому праву. Вопросы, касающиеся способности лица к составлению и отмене завещания, а также формы и акта отмены завещательного акта определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Здесь стоит отметить, однако, что в силу пункта 2 статьи 1224 ГК РФ, «завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены, либо требованиям российского права». В целом можно сделать вывод о том, что российские коллизионные нормы в области отношений по наследованию соответствуют общепризнанным традиционным правилам в данной области, и содержат полный «набор» необходимых привязок.
В заключение данного пункта, можно сделать вывод о том, что, не смотря на то, что наследственные отношения в силу своей специфичности слабо подлежат унификации и правому регулированию, трехуровневая структура нормативных актов, образовавшаяся в этой области, позволяет решить многие коллизионные вопросы, составляющие наследственный статут. При этом особую значимость приобретают соответствующие нормы национального законодательства.
2. Отдельные вопросы правового регулирования наследования, осложненного иностранным элементом
.1 Наследственные права иностранцев в Российской Федерации и российских граждан за рубежом
С точки зрения наследственного права, иностранные граждане наделяются таким же объемом правоспособности, как и граждане Российской Федерации. Национальный режим устанавливается также и для лиц без гражданства, и для лиц с двойным гражданством. Однако, на практике указанной режим, как правило, предоставляется в соответствие с положениями соответствующих международных договоров, а также при наличии взаимности.
Выше нами уже отмечался тот факт, что основным способом регулирования международных наследственных отношений с иностранным элементом является заключение двусторонних международных соглашений. В рассматриваемой нами в настоящем пункте части указанный способ регулирования представлен, прежде всего, договорами о правовой помощи и консульскими соглашениями между странами. Рассмотрим основные особенности регулирования наследственных прав иностранцев в Российской Федерации и российских граждан за рубежом:
. Как правило, граждане одной стороны в области наследства полностью приравниваются к гражданам другой стороны, то есть за иностранцами признается способность наследовать по закону и завещанию наравне с собственными гражданами. При этом наследственное имущество переходит к наследникам-иностранцам на тех же условиях, которые применяются к собственным гражданам. Иностранцы также пользуются равной завещательной правоспособностью в отношении имущества, находящегося за границей.
. Наследование граждан одной стороны на территории другой допустимо только в отношении тех видов имущества, которые по закону данного государства могут быть объектом наследования для его собственных граждан. В этом отношении принцип национального режима применяется независимо от его закрепления в договоре.
. Объектом завещательного распоряжения может быть все то, что по закону государства пребывания может быть объектом завещательного распоряжения ее собственных граждан.
. Продление сроков для вступления в наследство по отношению к иностранцам осуществляется в судах одного государства на тех же основаниях, что и для местных граждан, при этом, как правило, отдельные двусторонние договоры содержат специальные нормы об исчислении сроков для принятия наследства.
. В качестве компетентного органа в сфере производства по наследственным делам, как правило, указывается учреждение юстиции страны, где наследодатель имел последнее место жительства (для движимого имущества) или учреждение страны, где находится недвижимое имущество.
. Устанавливается возможность раздельной компетенции по отношению к имуществу, находящемуся на территории одного из договаривающихся государств, - наследование недвижимости регулируется правом этого государства, а наследование движимых вещей - по закону другого договаривающегося государства, на территории которого постоянно проживал наследодатель или чьим гражданином он являлся на момент смерти.
. Налогообложение в области наследования по отношению к иностранцам осуществляется на тех же условиях, которыми пользуются собственные граждане. При наличии взаимности между государствами также допускается беспрепятственный перевод за границу наследственных сумм, причитающихся иностранцам.
. Форма завещания определяется правом страны, на территории которой наследодатель имел последнее место жительства.
. Действительность завещания определяется правом места его составления. С точки зрения формы данный показатель, как правило, определяется общими коллизионными привязками, содержащимися в Гаагской конвенции о коллизиях законов относительно форм завещательных распоряжений от 5 октября 1961 года.
Как уже было отмечено нами выше, защита наследственных прав российских граждан за рубежом возложена на консулов и регулируется положениями консульских конвенций. Граждане нашей страны имеют право на получение наследственного имущества, если наследование открывается за рубежом. Право наследования возникает на основе иностранного закона, соответственно, граждане России признаются наследниками по праву того государства, которое применяется к наследственному статуту.
Право российских граждан выступать наследниками определенной очереди при наследовании по закону и на получение наследственной доли в случае открытия наследства за границей определяется по закону иностранного государства и ни в какой степени не может зависеть от установлений российского законодательства. Российское право также не содержит каких-либо ограничений для получения российскими гражданами наследственных сумм из-за границы.
Основными положениями консульских конвенций России и таких зарубежных стран, как США, Великобритания, Швеция, в сфере наследственного права выступают:
) наделение консулов правами по сохранению наследственного имущества;
) обязанность органов иностранного государства извещать консулов об открытии наследства;
В заключение данного пункта курсовой работы следует сделать вывод о том, что двусторонние международные договоры имеют большое значение для регулирования наследственных прав российских граждан за рубежом и иностранных граждан на территории Российской Федерации. При этом основой рассматриваемых международных взаимосвязей выступает принцип материальной взаимности.
.2 Наследование в международном частном праве государств-участников СНГ
Содружество Независимых Государств является одним из важнейших региональных международных объединений, участником которых является Российская Федерация. Тесная взаимосвязь между нашей страной и иными государствами-участниками СНГ является основанием к более подробному рассмотрению регулирования наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, в международном частном праве этих стран.
Прежде всего, стоит отметить, что общая картина регулирования наследственных отношений в странах-участницах СНГ определяется двумя взаимосвязанными процессами - кардинальным обновлением их гражданского законодательства, включая его коллизионные нормы, и серьезными шагами к сближению этого законодательства. Важнейшим из таких шагов является создание трех частей Модели Гражданского кодекса для стран СНГ. В числе прочих рекомендательных норм МЧП в раздел VII данного акта входят также три статьи по наследственному праву - статьи 1233 - 1235.
Эффект такого моделирования как способа унификации гражданского права оказался весьма значительным. Многие страны Содружества приняли новые, основанные на этой Модели, Гражданские кодексы. В частности, к таким странам относятся Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и другие. Во вновь принятых кодексах содержатся нормы международного частного права о наследовании, которые различаются лишь в отдельных деталях.
Таким образом, в настоящее время взаимодействий правовых систем государств-участников СНГ в области регулирования наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, достигается благодаря не только развернутым положениям Минской конвенции 1993 года, но и унификации национального международного частного права этих государств. Вместе с тем разновременность создания данной Конвенции, Модели ГК и принятия гражданских кодексов в отдельных государствах СНГ привели к некоторым расхождениям унифицированных национальных норм с положениями указанных международных актов.
Как в Модели Гражданского кодекса для стран СНГ, так и в основанных на ней Гражданских кодексах Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана основным коллизионным принципом, определяющим право, регулирующее наследственные отношения, является применение «права страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства». Территориальным принципом определяется выбор права, применимого к завещательной дееспособности наследодателя, к форме завещания и акта его отмены. При этом завещание (как и акт его отмены) считается действительным с точки зрения формы и тогда, когда она удовлетворяет требованиям права места составления завещательного акта или национального права соответствующего государства.
Эти положения существенно не расходятся ни между собой, ни с Минской конвенцией 1993 года. Вместе с тем между изложенными коллизионными правилами новых гражданских кодексов стран СНГ, с одной стороны, и действующим в России законодательством и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, с другой, есть принципиальное различие в том, что касается определения права, применимого к этим отношениям по выбору завещателя «права страны, гражданином которой он является». Если такой выбор сделан, то правом страны гражданства завещателя определяются и его завещательная дееспособность, и форма сделанного им завещания.
Что касается наследования имущества, то и в Модели ГК для стран СНГ, и в уже принятых кодексах указанных выше государств эти отношения императивно подчинены «праву страны, где находится это имущество». При этом в гражданских кодексах этих государств, за исключением кодекса Армении, сделано изъятие для недвижимости, внесенной в соответствующем государстве в специальный государственный реестр: отношения по наследованию такого имущества определяются право данного государства.
Что касается специализированных законов о международном частном праве, то подобный Закон был принят в Украине 23 июня 2005 года. В рамках данного нормативно-правового акта коллизионные вопросы наследования решены исходя из применения права страны, в которой наследодатель имел последнее место жительства, если наследодатель не избрал в завещании право государства, гражданином которого он был. Статья 70 этого Закона в свою очередь установила правило, согласно которому, выбор права наследодателем будет недействительным, если после составления завещания его гражданство изменилось. Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещательного акта и акта его отмены определяются правом государства, в котором наследодатель имел постоянное место жительства в момент составления акта или в момент смерти.
По закону Азербайджана о МЧП, принятому 6 июня 2000 года, отношения по наследованию подчиняются праву страны последнего места жительства наследодателя, если только он не предусмотрел в завещании применение к этим отношениям права страны, гражданином которой он является. В случае невозможности установить место последнего постоянного жительства апатрида применяется азербайджанское право. Для действительности завещания с точки зрения его формы достаточно, чтобы она соответствовала требованиям права страны, где составлено завещание, либо где проживал или пребывал завещатель в момент его составления или смерти, либо где находится завещанная недвижимость.
В целом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что общие основы регулирования наследования с иностранным элементом в законодательстве государств-участников СНГ является достаточно единообразным. Это обстоятельство связано не только со схожими правовыми системами этих стран, но и с большим влиянием принятых на уровне СНГ соглашений и, прежде всего, Модели Гражданского кодекса для стран Содружества и Минской конвенции 1993 года. Сходство в правовом регулировании рассматриваемых нами правоотношений, обеспечивает интеграцию стран Содружества и облегчают процесс их международного сотрудничества.
2.3 Режим «выморочного» имущества в международном частном праве
Одной из важнейших проблем в сфере наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, выступает проблема наследования «выморочного» имущества. В теории наследственного права данное понятие обычно определяется как имущество, которое осталось после смерти лица, не оставившего наследников ни по закону, ни по завещанию. Материальное наследственное право практически всех государств, включая Российскую Федерацию, в данном случае устанавливает следующее правило: такое имущество поступает в казну. Однако в праве разных государств объяснение права государства на наследование такого имущества принципиально различно:
. Концепция перехода «выморочного» имущества в собственность государства как бесхозяйного имущества, использующаяся в гражданском законодательстве Франции, Австрии, Соединенных Штатов Америки. Согласно данной концепции, приобретение имущества как бесхозяйного имеет первоначальный, а не производный характер, следовательно, «выморочное» имущество переходит государству свободным от каких-либо обременении и долгов. Наследственные права государства здесь возникают по так называемому «праву оккупации».
. Концепция перехода «выморочного» имущества в собственность государства по праву наследования, приверженцами которой являются ФРГ, Испания, Швейцария, государства Восточной Европы, страны СНГ и, в том числе, Российская Федерация. В рамках данной концепции наследование определяется как универсальное правопреемство. В данном случае имеет место ответственность государства по долгам наследодателя, поскольку приобретение имущества по праву наследования представляет собой производный способ перехода права собственности.