Оглавление
Введение
Глава 1. Правовая природа гражданской дееспособности по российскому законодательству
1.1 Понятие и признаки гражданской дееспособности
1.2 Виды дееспособности граждан по законодательству РФ
Глава 2. Законодательное регулирование ограничения дееспособности граждан
2.1 Условия ограничения дееспособности граждан
2.2 Основания признания гражданина недееспособным
Глава 3. Защита прав граждан при осуществлении процедуры ограничения их дееспособности
3.1 Гарантии прав граждан, предусмотренные российским законодательством (по материалам административной практики)
3.2 Способы защиты недееспособных и ограниченно дееспособных граждан в суде
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В науке, сознание выделяют как фундаментальную научную категорию, присущей в том числе и науке права, но регулирование распространяется лишь на тех лиц, чья способность осознавать правовую значимость своего поведения адекватна, в первую очередь, требованиям закона.
В теории права, исторически выделялась группа специальных субъектов, а именно лиц страдающих психическими расстройствами. В основе психических расстройств таких лиц лежат нарушения определенных процессов в организме человека, что проявляется в его безмотивном поведении, несоответствующем обстоятельствам.
В связи с этим закон проявляет заботу к тем, кто не может самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности, тем самым защищая их права и интересы.
А устанавливаемые, для данной категории лиц, государством ограничения в правах, с применением в необходимых случаях принуждения, более чем необходимы, так как являются конкретным проявлением заботы общества о свободе каждого члена.
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями осуществлять гражданские прав, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, данное положение закреплено в п.1 ст.21 ГК РФ.
Лицо обладающее дееспособностью, имеет способность самостоятельно совершать различные юридические действия.
Таким образом, дееспособность включает в себя, способность к совершению сделок и способность нести ответственность за неправомерные действия.
Так же дееспособность включает в себя возможность гражданина осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности (п.1 ст.21 ГК РФ).
Данная работа посвящена гарантиям прав граждан при решении вопроса об ограничении их дееспособности.
Актуальность темы подтверждается тем, что дееспособность дает юридически обеспеченную возможность гражданину, на участие в предпринимательской и иной деятельности, экономическом обороте, реализацию своих имущественных прав, а так же личных неимущественных прав.
При этом не стоит забывать, что все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту за нарушение обязательств.
Объектом исследования выступает дееспособность граждан. А предметом исследования являются гарантии граждан при решении вопроса об ограничении их дееспособности.
Целью работы изучение гарантий прав граждан при решении вопроса об ограничении их дееспособности.
Для достижения поставленной цели, мною были сформулированы следующие задачи:
1) Изучить теоретические аспекты и определить сущность понятия дееспособность в рамках гражданского права;
2) Изучить различные виды дееспособности;
3) Исследовать сущность и условия ограничения дееспособности
4) Проанализировать процедуру и гарантии ограничения дееспособности граждан.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и библиографический список.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы источники информации.
По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения.
Объектом работы являются общественные отношения гарантирующие права граждан при ограничении их дееспособности.
Предмет исследования составляют нормативно правовые акты, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, судебная практика и специальная юридическая литература по исследуемой теме.
Глава 1. Правовая природа гражданской дееспособности по российскому законодательству
1.1 Понятие и признаки гражданской дееспособности
В России, как и в любом демократическом правовом государстве, особое внимание уделяется уровню обеспечения и гарантии прав и законных интересов граждан, что невозможно без постоянного совершенствования законодательства.
Категория «дееспособность гражданина» представляет большую ценность для гражданского права в целом. Исходя из теории права, каждый субъект правоотношений должен обладать не только правоспособностью, но и дееспособностью.
Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособностью является способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Что на правовом языке означает фактическую способность человека совершать те или иные юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав. Энциклопедия государства и права. Т. 1. М., 1925. С. 794; Словарь гражданского права / Под ред. В.В. Залесского. М., 1997. С. 49.
Согласно ст.60 Конституции РФ Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Однако, общее правило о моменте возникновения полной дееспособности имеет два исключения.
Так например вступление в брак, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения совершеннолетия (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Такая дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста наступления полной дееспособности. При признании брака недействительным с учетом конкретных обстоятельств суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Так же дееспособным может признаться несовершеннолетний, достигший 16 лет, при условии наличия у него работы по трудовому договору, контракту. А так же если он с согласия родителей, у овителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью . Данное определение именуется термином- эмансипация, и указан он в ст.27 ГК РФ. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности, в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим в результате причинения им вреда, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз, например ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии».
Дееспособность- важнейшее социально-правовое свойство гражданина, она обеспечивает его активное участие в гражданском обороте, предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом, деятельности, а так же реализацию его творческих способностей, различных имущественных и личных неимущественных прав Карпычева М.В., Хужина А.М. Гражданское право учебник: в 2 т. М., 2016..
Гражданская дееспособность, так же как и правоспособность, является своеобразным субъективным правом и защищена законом, но в отличии от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми физическими лицами, дееспособность одинаковой для всех быть не может Юкша Я.А. Гражданское право. М., 2017. С. 30..
1.2 Виды дееспособности граждан по законодательству РФ
В гражданском законодательстве выделяется несколько видов дееспособности. Дифференциация данной правовой категории производится с двух основных факторов: возраста и психического здоровья личности, причем наиболее важным фактором для законодательства является именно возраст.
Возрастные границы дееспособности объективно необходимы, поскольку для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, самостоятельно принимать и исполнять обязанности, необходимо понимать смысл правовых норм, осознавать значение и последствия своих действий, иметь определенный жизненный опыт.
На основании этого критерия в действующем законодательстве выделяются следующие виды дееспособности:
1)Полная дееспособность, т.е. способность реализовать принадлежащую лицу правоспособность в полном объеме. Полная дееспособность признается за лицами достигшими возраста 18 лет (п.1 ст.21 ГК РФ), несовершеннолетними лицами вступившими в брак (п.2 ст.21 ГК РФ), и лицами достигшими 16 лет и объявленными полностью дееспособными в порядке предусмотренном ст.27 ГК РФ, а именно эмансипированные субъекты Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет // Нотариус.- 2006.- № 4..
2)Частичная дееспособность, т.е. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Такие лица, называемые малолетними, вправе самостоятельно совершать действия предусмотренные ст.28 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации Ч. 1 от 30.10.1994 г. № 51-ФЗ с измен. от 29.12.2014 № 482-ФЗ// СЗ РФ. 2014. №43. Ст. 4190. . Они могут совершать мелкие бытовые сделки, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными им законными представителями или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения Рузанова Е.В. К вопросу о дееспособности не достигших 14- летнего возраста // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: Материалы научно- практической конференции. -Самара, 2005. .
3) Относительная дееспособность-дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно со ст.26 ГК РФ, такие лица вправе самостоятельно, без согласия родителей, у овителей или попечителей не только совершать мелкие бытовые сделки, и иные сделки, предусмотренные для малолетних лиц, но и распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Осуществлять права автора произведения искусства, литературы или науки. Вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими. По достижению 16 лет вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Все другие сделки несовершеннолетние, могут совершать только с письменного согласия их законных представителей, а именно: родителей, у овителей, попечителей Рудаков А.А. Дееспособность гражданина (по ГК РФ )// Право и экономика.- 2008.- № 4..
4)Помимо вышеперечисленных видов дееспособности в литературе принято выделять так называемую неполную дееспособность. Такая дееспособность относится к лицам, не обладающим полной дееспособностью.
Указанные виды дееспособности необходимы для разграничения объема дееспособности для различных категорий граждан.
Глава 2. Законодательное регулирование ограничения дееспособности граждан
2.1 Условия ограничения дееспособности граждан
Ограничение дееспособности принято считать понятием, в первую очередь гражданского права, потому что именно в Гражданском кодексе РФ определены критерии и последствия ограничения дееспособности гражданина .
Ограничение дееспособности граждан возможно только в случаях и порядке установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ), заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять гражданские обязанности, которые в силу закона уже мог приобретать и создавать.
В дееспособности могут быть ограниченны не только полностью дееспособные граждане, но и частично дееспособные граждане Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Юридическое наследие. Тула: Автограф, 2001. С. 720..
Ограничение неполной дееспособности, согласно п.4 ст.26 ГК РФ допускается только по решению суда. Само ограничение может выразится в лишении или ограничении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться стипендией или заработком, а так же иными доходами. В зависимости от конкретных обстоятельств суд может ограничить или лишить права на распоряжение вышеперечисленными доходами. Выбор решения зависит от степени прочности склонностей несовершеннолетнего и его ошибок в распоряжении заработком, стипендией или иным доходом. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность, распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, полностью или частично, но только с согласия родителей, у овителей или попечителей. В круг лиц граждан, которые имеют возможность обратиться в суд с таким ходатайством входят родители, у овители, попечители, а так же органы опеки и попечительства Кротов М.В. Правоспособность и дееспособность граждан // Гражданское право: Учебник/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. М., 2008..