Реформация - совокупность общественных движений и идейно-политических течений, направленных против догм католицизма и феодальных позиций церкви. Движения эти облекались в религиозную оболочку, но они включали в себя и политический подтекст: ведь католическая церковь объективно защищала устои политико-духовного господства феодализма, первых двух сословий: духовенства и дворянства. Соответственно протестантизм способствовал укреплению позиций третьего сословия, в первую очередь, буржуазии. На исходе Средневековья идеологи Реформации М. Лютер, Ж. Кальвин, М. Цвингли, Т. Мюнцер и др. внесли немало ценных идей в развитие теологически ориентированного естественного права. Моральная автономия верующего, конгрегационное самоуправление в общине протестантов-кальвинистов, выборы священника прихожанами и ряд других социальных новаций активизировали становление идеи достоинства, проявление её в политике и юридической практике. Причем реформаторы-протестанты обращались, как правило, к практике общин первоначального христианства.
Светские мыслители - гуманисты заметно продвинулись к новым представлениям о достоинстве. В трактатах Эразма Роттердамского, Лоренцо Валлы, Пико де Мирандолы, Ла Боэси новые представления уже приобретают элементы системности. Определяющей становится идея, высказанная еще софистами, об индивидуальной свободе человека, его автономии от общества и государства. Французский гуманист Этьен Ла Боэси в книге «Рассуждения о добровольном рабстве» писал: «...Всегда находится известное число людей, более одаренных от природы, которые, чувствуя бремя ига, желают свергнуть его и никогда не могут свыкнуться с порабощением. Эти люди ... никогда не могут забыть о своих естественных правах и не вспоминать о первоначальной природе своих предков». Ла Боэси осудил монархический строй как антигуманистический.
Свой вклад в представления о правах человека внес Никола Макиавелли. До него все проблемы прав человека носили нравственно этический характер, т.е. политика и мораль были едины. Он впервые заявил, что политика должна быть отделена от морали. Для политики возможно все, что угодно («цель оправдывает средства»), т.е. человек и его права - ничто ради цели государства. Макиавелли считал, что человеком движет личный интерес, проявления которого чрезвычайно разнообразны, в том числе и стремление сохранить свое имущество, собственность, таким образом, он описал принципы, определяющие природу человека, сущность которой состоит в основном в эгоизме. Макиавелли строит свою концепцию государственной организации, которая, по его замыслу, должна противодействовать человеческому эгоизму, осуществляя государственное насилие. В теории государства у него не находилось места для церкви и религии. Хотя он и признавал необходимость религии для народных масс, но выступал против католической религии, которая, по его мнению, изжила себя.
В трудах голландского мыслителя Гуго Гроция через систему антифеодальных идей и правовых актов развивались и конкретизировались как само понятие свободы, так и перечень прав и свобод человека, формировалась и видоизменялась система этих прав. Учение о правах человека Гроций связывал с идеей естественного состояния, в котором люди были свободны и постепенно от общественной собственности перешли к частной. Равенство людей в правах Гроций называл естсественным правом, соответствующим самой природе.
4. Просветители XVII-XVIII веков о правах человека
Значительный вклад в развитие идеи прав и свобод человека внесли известные просветители XVII- XVIII веков: Вольтер, Гердер, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо, Шиллер и др. Просветители стремились устранить недостатки существующего общества, изменить его нравы, политику, быт путем распространения идей добра, справедливости, научных знаний. Их деятельность во многом привела к подрыву церковно-феодальной идеологии и утверждению рационализма в общественной жизни.
Видным представителем Просвещения был английский политический философ Дж. Локк. Он создает теорию государства и права, основанную на естественных законах. Эти законы существуют всегда и одинаково обязательны как для подданных, так и для правителей. В работе Локка «Второй доклад о государстве», опубликованной в 1688 году, впервые была комплексно разработана теория естественных прав человека. К числу таковых он относит, прежде всего, право на жизнь, право на свободу и право на владение имуществом. Теория Локка исходит из того, что на раннем, естественном этапе развития общества люди были равными и обладали естественными правами. Но эти права мало что значат в условиях отсутствия государства. Люди создали общество, а общество создало государство именно для того, чтобы иметь возможность пользоваться своими естественными правами. Граждане, по мнению мыслителя, должны подчиняться государству только тогда, когда оно защищает их человеческие права, которые с моральной точки зрения стоят выше государственных требований и интересов. Права человека и возникли раньше появления на свет государства. Государство остается легитимным, пока оно защищает права своих граждан и обеспечивает их осуществление на практике. Итак, государственная власть не должна быть абсолютной. Все должны подчиняться законам. Главная задача государства - обеспечение права неприкосновенности собственности индивида, а главное средство для этого - установление законов. Локк разрабатывает тему частной собственности и труда, которые рассматривает как неотъемлемые атрибуты естественного человека. Он считает, что для естественного состояния человека всегда было характерно владеть частной собственностью, что определялось его эгоистическими наклонностями, присущими ему от природы. Без частной собственности, по мнению Локка, невозможно удовлетворить главные потребности человека. Переход людей от естественного состояния к государству диктуется, согласно Локку, ненадежностью прав в естественном состоянии. Но свобода и собственность должны сохраняться и в условиях государства, так как для этого оно и возникает.
Английский философ Т. Гоббс придерживался иной теории - теории «человека-зверя». Согласно этой теории, человек не ушел далеко от своего первобытного состояния, для которого характерна «война всех против всех» во всех сферах общественной жизни. На этом основании Гоббс делает вывод о необходимости сильного абсолютного государства - «Левиафана». Так он назвал свое сочинение о государстве, предназначенном для защиты человека. «Природа создала людей равными в отношении физических и умственных способностей». Более того, природа сама и человеческое существо само по себе не являются ни добрыми, ни злыми. В естественном состоянии каждый индивид осуществляет естественное право сохранить свою жизнь и избежать смерти. Но человеческие существа, желая безопасности и мира, постоянно вовлечены в конфликт с другими. В естественном состоянии люди руководствуются только природными законами самосохранения. Здесь каждый имеет право на все, захваченное силой. Выход из этого несчастливого состояния Гоббс видит в создании государства. Ради самосохранения, для того, чтобы выжить, каждый в обществе должен делегировать свою часть первоначальной свободы суверену, который в обмен на мир осуществляет неограниченную власть. Индивиды, таким образом, добровольно отказываются от своей свободы в пользу монарха, который единолично обеспечивает социальную сплоченность. Гоббс рассматривает право индивида на самосохранение как нерушимое и поэтому полагает, что можно отказаться сражаться за государство по приказу монарха, если этот приказ противоречит жизненным интересам индивида
Французский представитель Просвещения Ш. Л. Монтескье в своем труде «О духе законов» пропагандирует республиканскую форму правления, считая ее наиболее благоприятной для развития политической свободы человека. Для обеспечения политической и гражданской свободы, безопасности граждан необходимо строгое соблюдение законов в обществе. Достигнуть этого можно путем разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Эта идея Монтескье о разделении властей развивается в целую теорию, цель которой состоит в том, чтобы обосновать принцип законности, обеспечить политическую свободу и сделать право истинным регулятором взаимоотношений между государством и гражданами. Он полагал, что государству должна уступаться незначительная часть прав человека. Монтескье отстаивал идеи свободы слова, печати, свободы совести. Важное значение имели его идеи устранения крайностей имущественного неравенства, о долге государства обеспечивать граждан средствами к жизни.
Известный французский политический мыслитель Ж.-Ж. Руссо во взглядах на права человека отличался ярко выраженным плебейским демократизмом. Его труд «Об общественном договоре» пронизан ненавистью к деспотизму и угнетателям, любовью к угнетенному народу и требованием изменить его положение к лучшему. Наивысшее благо людей - свобода и равенство. Мыслитель отмечает, что сущность правомерного политического устройства состоит в том, чтобы человек, соединяясь с другими людьми в общество, не терял бы своих естественных прав и сохранял бы свою свободу. Руссо, в противоположность Гоббсу, полагал, что человек от природы добр. Но сильное государство все-таки необходимо, но оно должно быть выражением общей воли народа. Государству, считает Руссо, должна быть передана значительная часть естественных прав человека с целью наиболее полного их осуществления.
5. Юридическое закрепление прав человека в Европе и Северной Америке в эпоху Нового времени
В XVIII в. в период 1776-1783 гг. конституировалось новое государство - Соединенные Штаты Америки, утвердившее свою независимость. Идеологическое обоснование процесса борьбы за независимость осуществлялось группой политических деятелей: Джефферсона, Вашингтона, Франклина. Джеферсон являлся автором Декларации независимости США (1776 г.), которая провозгласила: все люди сотворены равными, и все одарены Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат жизнь, свобода и стремление к счастью. Но это право не распространялось на рабов и «дикарей», как называли индейцев.
В 1787 году принимается Конституция США, в которой, правда, отсутствовал перечень прав личных свобод граждан, среди гарантий которых утверждался как наиболее общий принцип разделения властей, предотвращающий возможность тирании. Данная Конституция через четыре года дополняется десятью поправками, известными ныне как американский «Билль о правах» (1791). Вместе с тем Билль не внес изменений в вопрос о рабстве. Лишь в 1865 г. вступила в силу тринадцатая поправка, запретившая существование рабства.
При всей социальной противоречивости Конституция США, сопровождаемая многовековой традицией толкования Верховного суда, сформировавшего большинство последующих поправок в XIX-XX вв. в области прав человека, осталась в истории наиболее устойчивой конституцией. Эффективность американской политической системы подтверждается на практике: за сотни лет в стране ни разу не возникло угрозы утверждения диктаторского, деспотического или авторитарного правления.
26 августа 1789 года принимается французская «Декларация прав человека и гражданина». Права и свободы человека и гражданина, провозглашенные во французской Декларации, приобрели общемировое значение и стали основой обновления и гуманизации общественных и государственных порядков. Идеи Декларации оказали огромное воздействие на взгляды передовых мыслителей Германии, России и других стран.
6. Становление идей прав человека после Второй мировой войны
Дальнейшее формирование стандартов в области прав человека активизировалось после Второй мировой войны. Именно тогда вопрос защиты прав человека вышел за узко национальные рамки и стал объектом регулирования международного права. Фундаментальное значение в вопросах международной коллективной безопасности имело создание ведущими участниками антигитлеровской коалиции Организации Объединенных Наций. Устав ООН был утвержден на Сан-Франциской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и был подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государства. Устав объявил целью ООН осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка, религии.
В 1948 г. Организацией Объединенных Наций была принята Всеобщая декларация прав человека - первый документ универсального характера, который на международном уровне провозгласил основные гражданские, политические, социально-экономические и культурные права и тем самым установил стандарты и идеалы, которым и сегодня стремятся следовать все страны мира. Первый проект Декларации был предложен в сентябре 1948 года, причем в подготовке окончательного проекта участвовало свыше 50 государств-членов. В своей резолюции от 10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН, заседавшая в Париже, приняла Всеобщую декларацию прав человека; восемь стран воздержались (среди них - СССР) при голосовании, но ни одна страна не проголосовала против. Эрнан Санта Крус (Чили), член Редакционного подкомитета писал: «Я четко осознавал, что являюсь свидетелем подлинно исторического события, когда был достигнут консенсус в отношении высшей ценности человеческой личности, ценности, которая определяется не решением какой-либо мирской власти, а самим фактом существования человека, что порождает неотъемлемое право быть свободным от нужды и угнетения и всесторонне развиваться как личности. В Большом зале царила атмосфера подлинной солидарности и братства между мужчинами и женщинами, представлялвшими самые разные круги, подобного я никогда больше не видел ни на одном международном форуме».