1. Местное самоуправление - один из основополагающих принципов конституционного строя и осуществления власти в государстве. Местное самоуправление представляет собой особую форму публичной власти, которая с помощью присущих ей средств и способов распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы.
2. Местное самоуправление - право граждан, населения на самостоятельное ведение местных дел и решение вопросов местного значения. Вопросы местного значения составляют особый объект управления. Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования [4, с. 261].
3. Местное самоуправление - это и способ, и форма организации власти граждан (населения) на местах, обеспечивающие самостоятельное решение вопросов местной жизни с учетом исторических и иных местных традиций. Таким образом, местное самоуправление занимает особое место в демократическом механизме управления обществом и государством.
Местное самоуправление, его органы не являются составной частью государственного механизма управления. Вместе с тем, местное самоуправление и государственная власть тесно взаимосвязаны: у них единый источник - народ. Значительная часть деятельности местного самоуправления представляет собой решение вопросов, на которое государство влияет многими способами (правовыми, финансовыми и другими). Кроме того, органы местного самоуправления в соответствии со ст. 144 Конституции Азербайджанской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями, участвовать в осуществлении государственных функций. Государственные органы обязаны в этом случае финансировать их деятельность и вправе контролировать реализацию соответствующих поручений ими.
Местное самоуправление - не «государство в государстве». Но вместе с тем, оно не может быть отнесено исключительно к институту гражданского общества, ибо местное самоуправление - это не просто форма самоорганизации населения для решения местных вопросов. Это и форма осуществления публичной власти - власти народа. Муниципальная власть и власть государственная - это формы публичной власти, власти народа [19, с. 160].
4. Местное самоуправление - это система, состоящая из совокупности демократических организационных форм и институтов демократии. Посредством выборных и других органов местного самоуправления реализуются его цели, задачи и функции.
5. Важнейшим признаком местного самоуправления, отражающим его специфику как формы осуществления власти, является собственность муниципальных образований. Муниципалитеты на основе законодательство действуют как автономные властные структуры. Однако их деятельность строго ограничена рамками закона и интересами соответствующей административно-территориальной единицы.
Выводы. В результате проведенного анализа понятие местного самоуправления можно определить следующим образом: Местное самоуправление - это система организации и деятельности граждан, представляющая совокупность организационных форм и институтов прямого волеизъявления, а также выборных и иных средств местного самоуправления, посредством которых обеспечивается самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Понятие местного самоуправления коротко можно определить и таким образом: местное самоуправление - это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения.
Список использованных источников
местный самоуправление конституция
1. Конституции Азербайджанской Республики, Баку, Qanun, 2013.
2. З.А. Аскеров. Конституционное право. Баку, 2015, с. 126.
3. В.Е. Чиркин «Разделение властей: социальные и юридические аспекты», Советское государство и право, М., 1990, №8.
4. Автобиография Петербургского горсовета (Ленсовета XXI созыва). - СПб.: Изд. Александра Сазанова. Ред.-изд. Фирма «Роза мира». 2005.
5. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие, - СПб., Питер, 2005. 222 с.
6. Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2000.
7. Бродский М.Н., Ливеровский А.А. Правовой статус и экономическое развитие субъекта Российской Федерации. СПб, 2000.
8. Брячихин А. Автобиография префекта, 2001. Бюджеты муниципальных образований Санкт-Петербурга в условиях реформы местного самоуправления / Кол. Авторов. Под ред. Проф. Н.Г. Ивановой и проф. М.И. Поповой. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 2005.
9. Бялкина Т.М. Обеспечение участия населения муниципального образования в местном нормотворчестве. // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность: Сборник статей. Нижний Новгород, 2002.
10. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений // Конституционное и муниципальное право. 2004. №3.
11. Вишневский Б. Муниципалы идут вразвес // Новая газета. 2004.
12. Всем надоел «муниципальный беспредел» // Санкт-Петербургские ведомости, 2004.
13. Вульфович РМ. «Управление в метрополитенских регионах в XXI столетии: политический аспект». Спб, Изд-во РГПУ им. Герцена, 2001.
14. Выдрин И.В. Муниципальное право России. М., 2004.
15. Глазычев В.Л. Москва: тенденции 90-х и альтернативные пути развития: Доклад экспертной группы «Московской альтернативы»: 2002-2005. Межрегиональный общественный фонд «Институт города», 2005.
16. Города России: // Справочник. Выпуск №2. М.: Научн. изд-во «Большая Российская энциклопедия», 2003.
17. Горячева Т Муниципалам пожертвуют мусор. // Известия. 2005. 14 февраля.
18. Государственное управление и политика. / Под ред. Смогунова Л.В. Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2002.
19. Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. М., 2002.
20. Гражданское общество: истоки современность / Научный ред. проф. И.И. Кальной. СПб.: Юридический центр Пресс, 2000.
21. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России. / Изд-во ИГЭА, Иркутск. 2001.
22. Джафаров И.М. Комментарий Конституции Азербайджанской Республики (на азерб. языке). Баку, 2001. с. 451.
23. Евдокимов В.Б. Системы местного управления в зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. №2, 2005.
24. Желтухова Н.А. Право на территориальное общественное самоуправление: сущность, значение и проблемы реализма. / Государственная власть и местное самоуправление, №5, 2005.
25. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Изд. Центр «МарТ», Ростов-на-Дону, 2005.
26. История государственного управления России. Ответ. ред. В.Г. Игнатов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
27. Кожевников В.И. О концепции местного самоуправления и опыте Великобритании // Управа №3, 2002, март.
28. Кожевников В.И. Разработка территориальной модели местного самоуправления в Санкт-Петербурге / Юсновные направления реформирования территориальной модели организации «местного самоуправления» в Санкт Петербурге. СПб., 2001.
29. Любарев А. Местное самоуправление: шаг вперед, два шага назад // Российский региональный бюллетень. 2003. Том 5, №1, 13 янв.
30. Ложечко В. Местное самоуправление. Проблемы развития. // Авторские ведомости, №2 (27), 2003.