При основании в конце XIX в. новых заводов речь шла, как правило, не о создании новых округов и вовлечении в эксплуатацию новых территорий, а о постройке новых заводских единиц на территории ранее созданных заводских округов [12. С. 18].
Наряду с проблемой снабжения страны минеральным топливом перед народным хозяйством в 70-80-е гг. XIX в. стояла сложно решаемая проблема снабжения страны металлами. Старая уральская металлургия, основанная на древесноугольной выплавке чугуна, имела весьма ограниченные возможности развития и поэтому не могла доставить количество металла, которого требовало строительство железных дорог в 18701880-е гг. Вследствие этого промышленное и транспортное строительство было в большей степени основано на иностранном металле. В 1870 г. его доля составила 64,6% потребности, в 1885 г. снизилась до 41,5% и лишь в 1900 г. уменьшилась до 14% [1. С. 41].
В конце 1880-х гг. прирост выплавки чугуна составил 23,9%, в первой половине 1890-х гг. 59,4%, в конце 1890-х гг. 110,3% [10. С. 33]. Этот исключительный по темпам рост выплавки черных металлов сопровождался техническим переворотом в этой области. Больше всего выплавка возросла на южных доменных заводах, основанных на новой технике. На Урале также были построены агрегаты большой мощности с целым рядом усовершенствований, насколько это допускала древесноугольная металлургия.
В конце XIX в. политика властей по отношению к Уралу была непоследовательной и противоречивой. Сохранив за горнозаводчиками монопольное право на землю, правительство исходило из общих принципов защиты интересов слоя помещиков. Но эта же позиция заставила его в 1860-е гг. снять запретительные тарифные ограничения на ввоз в Россию иностранного металла, в результате чего нарушилась монополия уральских горнозаводчиков на рынке металла. Вновь запретительные тарифы ввели в середине 1880-х гг. Такая мера была вызвана потребностью страны в металле в связи с развернувшимся железнодорожным строительством.
За 100 лет (1767-1867) выплавка чугуна в России увеличилась на 84%, т.е. возрастала в среднем за год менее чем на 1%. В результате к 1870 г. страна по производству черных металлов была оттеснена на седьмое место, оказавшись позади крохотной Бельгии и Австро-Венгрии. Удельный вес Урала по выплавке чугуна в России был по-прежнему высок и в 1861 г. составлял 82%, хотя по отношению к мировой выплавке он катастрофически упал с 20% мирового производства в 1800 г. до 2% в 1870 г. В 1885 г. доля России в производстве чугуна составила лишь 2,7%. Не обеспечивались даже потребности внутреннего рынка. В 1870-1880-х гг. около около трети необходимого металла ввозилось из-за границы [7. С. 30].Литература
Гливиц И. Железная промышленность России : экон.-стат. очерк. СПб. : тип. т-ва п./ф. «Электро-тип. Н.Я. Стойковой», 1911. X, 148, 104 с.
Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства России (последняя треть Х1Х в. - 30-е годы XX в. М. : Эпифания, 1994. 849 с.
(Памятники экономической мысли).
Тарасов Р.С. Инновационные мероприятия таможенной политики как средство развития металлургической промышленности России сере
дины XIX века // Экономическая история. 2012. № 2 (17). С. 26- 31.
Запарий В.В. Черная металлургия Урала. XVIII-XX века. Екатеринбург : УрО РАН, 2011. 496 с.
Бармин А.В. Модернизация и индустриализация // Урал индустриальный : Бакунинские чтения : материалы VIII Всерос. науч. конф., 27
28 апреля 2007 г. : в 2 т. Екатеринбург : АМБ, 2007. Т. 1. С. 102- 106.
Шацилло К. Казенная промышленность царской России // Свободная мысль. 1992. № 2. С. 36^7.
Горшков А.А. Основные этапы в развитии уральской черной металлургии за два с половиной века ее существования // Из истории черной
металлургии Урала. Свердловск, 1957. (Труды уральского политехнического института им. С.М. Кирова; сб. 40).
Черная металлургия СССР. 1917-1967 / А.С. Балакин, П.И. Барбаринский, Т.Т. Бердышева и др. М. : Металлургия, 1967. 260 с. (50 лет Ве
ликого Октября).
Бармин А.В. Промышленное освоение Урала // Промышленная политика в стратегии российских модернизаций XVIII-XXI вв. : материалы
Междунар. науч. конф., посвященной 350-летию Н.Д. Антуфьева-Демидова. Екатеринбург : Ин-т истории и археологии УрО РАН, 2006. С. 79-81.
История Урала : в 2 т. / под общ. ред. Ф.С. Горового. Пермь : Кн. изд-во, 1963. Т. 1: Первобытный строй. Период феодализма. Период капитализма. 500 с.
Сигов С.П. Очерки по истории горнозаводской промышленности Урала. Свердловск : Свердлгиз, 1936. 296 с.
Устьянцев С.В., Логунов Е.В. Английский технологический опыт и уральские горные заводы XIX века. Екатеринбург, 1992. 128 с.
References
Glivits, I. (1911) Zheleznayapromyshlennost'Rossii [Iron industry of Russia]. St. Petersburg: Tip. t-va p./f. “Elektro-tip. N.Ya. Stoykovoy”.
Kafengauz, L.B. (1994) Evolyutsiya promyshlennogo proizvodstva Rossii (poslednyaya tret' XIX v. -- 30-e gody XX v.) [The evolution of industrial
production in Russia (the last third of the 19th century -1930s)]. Moscow: Epifaniya.
Tarasov, R.S. (2012) Innovative activities of customs policy as a means of Russian metallurgical industry development in the middle of the 19th century.
Ekonomicheskaya istoriya - Russian Journal of Economic History. 2(17). pp. 26-31. (In Russian).
Zapary, V.V. (2011) Chernaya metallurgiya Urala. XVIII--XX veka [Ferrous metallurgy of the Urals. The 18th - 20th centuries]. Ekaterinburg: UB
RAS.
Barmin, A.V. (2007) [Modernization and industrialization]. Ural industrial'nyy: Bakuninskie chteniya [Industrial Ural: The Bakunin Readings]. Proc.
of the Eighth Conference. April 27-28, 2007. Vol. 1. Ekaterinburg: AMB. pp. 102-106. (In Russian).
Shatsillo, K. (1992) Kazennaya promyshlennost' tsarskoy Rossii [State industry of tsarist Russia]. Svobodnaya mysl'. 2. pp. 36-47.
Gorshkov, A.A. (1957) Osnovnye etapy v razvitii ural'skoy chernoy metallurgii za dva s polovinoy veka ee sushchestvovaniya [The main stages in the
development of the Ural ferrous metallurgy over two and a half centuries of its existence]. In: Groshkov, A.A. (ed.) Iz istorii chernoy metallurgii Urala [From the history of the Ural ferrous metallurgy]. Sverdlovsk: Knizhnoe izd-vo.
Balakin, A.S., Barbarinsky, P.I., Berdysheva, T.T. et al. (eds) (1967) Chernaya metallurgiya SSSR. 1917-1967 [Ferrous metallurgy of the USSR.
1917-1967]. Moscow: Metallurgiya.
Barmin, A.V. (2006) [Industrial development of the Urals]. Promyshlennaya politika v strategii rossiyskikh modernizatsiy XVIII-XXI vv. [Industrial
policy in the strategy of Russian modernization of the 18th - 21st centuries]. Proc. of the International Conference. Ekaterinburg: UB RAS. pp. 7981. (In Russian).
Gorovoy, F.S. (ed.) (1963) Istoriya Urala: v 2 t. [History of the Urals: In 2 volumes]. Vol. 1. Perm: Kn. izd-vo.
Sigov, S.P. (1936) Ocherkipo istorii gornozavodskoy promyshlennosti Urala [Essays on the History of the Mining Industry in the Urals]. Sverdlovsk: Sverdlgiz.
Ustyantsev, S.V. & Logunov, E.V. (1992) Angliyskiy tekhnologicheskiy opyt i ural'skie gornye zavody XIX veka [English Technological Experience and the Ural Mining Plants of the 19th Century]. Ekaterinburg: [s.n.].