Статья: Петра творенье: госслужба в контексте российской культуры

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Предлагая оппозиционера, полного творческого горения, актуальных инициатив, перспективных проектов, назначить на государственный пост, Розанов фактически предлагает «перенаправить» деятельностную энергию политических изгоев в государственное русло, превратить энергию разрушительную в энергию созидательную, всячески стимулировать служение оппозиции -- народу, а значит, и государству (сочетая запреты и поощрения). Подобная инновативная кадровая политика, по мысли Розанова, способна не только предотвратить революционные взрывы, но и влить свежую кровь в систему управления страной, обновить принципы госслужбы, выстроить перспективные и альтернативные стратегии развития и совершенствования государства, расширить спектр управленческих решений, найти своевременные ответы на вызовы Истории.

Правящая элита держалась за принципы силового управления, оперирующего категориями господства и подчинения, и ориентировалась на социальнопрактические, утилитарные цели; творческая элита апеллировала к идеалам свободы и просвещения и занималась творческими проектами, отличавшимися креативностью и фантазией, но нередко страдавшими утопизмом и отрывом от действительности. Идеальный государственный деятель, находясь фактически на границе двух элит -- правящей и творческой, усваивает от правящей элиты практическую направленность, упорство в достижении поставленных целей, организованность, исполнительность... А от творческой элиты государственный деятель может взять креативный подход к решению любых проблем, способность к метафорическому, ассоциативному, обобщенному видению мира, мастерство импровизации, творческое горение, одушевленность конструктивной идеей.

Именно от соединения двух ценностно-смысловых полей, от совмещения двух проблемных контекстов в личности управленца и происходит энергетический подъем, рождаются «перуны в душе», те высшие мотивы, которые способны вдохновить его на созидательную государственную деятельность, на кардинальное обновление системы. В этом случае государственная бюрократия получает шанс перестать быть бюрократией, а стать творческим авангардом государственного управления, а само государственное управление может выполнять не охранительные и запретительные функции, как это в большинстве случаев происходило в России, а стать, своего рода, «ускорителем» общественного прогресса.

В этом случае культура, лишившись своей критической функции -- по отношению к государству (довольно привычной в России), приобретет функцию проективную и рекомендательную -- по отношению к социуму. В свою очередь социум увидит в культуре не своего постоянного «оппонента» и «разоблачителя», а руководителя и интеллектуального модератора.

Литературные «мечты» Василия Розанова остались такими же неосуществимыми, как и идеократия Петра Великого. Преобразователь России делал ставку на укрепление своей «вертикали власти». Писатель Розанов надеялся на развитие демократической «горизонтали культуры». Однако перпендикулярно настроенные политическая власть и культурная демократия в России оказались практически несовместимыми на протяжении трех веков, парализующими действия друг друга.

Петровские реформы, направленные на усовершенствование российской государственной системы, породили класс госслужащих, который мало изменился за три века и стал в истории России и русской культуры системообразующей константой. Однако противоречия Русского Просвещения (между «деспотизмом» и «свободой», с одной стороны, и «рабством» и «просвещением», с другой) привели к расколу российских элит на правящую и творческую, а сфер их влияния -- на социально-практическую и культурно-проективную, что привело к непрекращающейся полемике и борьбе между двумя направлениями в теории и практике государственного строительства и управления в России.

У каждого из этих двух направлений были свои сильные и свои слабые стороны: правящая элита опиралась на готовые тактические решения и испытывала дефицит в отношении стратегического обновления своей деятельности; творческая элита была полна креативности и эвристичности, но нередко страдала утопизмом и была оторвана от практики управления и принятия политических решений. По традиции российское государство рекрутировало своих служащих исключительно из анналов правящей элиты и игнорировало творческую элиту, выполнявшую лишь функцию критической рефлексии госслужбы и управления, крайне раздражавшую правящую элиту.

Вековое противостояние правящей и творческой элит в российской истории приводило к формированию в обществе негативного образа государственного чиновника, воссоздаваемого представителями творческой элиты и к поддержке правящей элитой провластных писателей и пропагандистов, демонстрировавших исключительно позитивный облик государственной службы как воплощения высшего смысла и ценности государства (в идейнохудожественном отношении значительно уступавший произведениям творческой элиты). Отрыв правящей элиты от элиты творческой был чреват рутиной и застоем, эскалацией формализма и произвола, засильем бюрократических методов управления и нарушением прав человека и гражданина.

Исторический опыт России показывает, что подключение представителей творческой элиты к государственной деятельности способствует развитию креативности в сфере управления, расширяет возможности демократии и гуманизма и увеличивает эффективность государства на всех направлениях его социальной и культурной политики. Но на этом пути у российского государства -- масса объективных и субъективных трудностей, непреодоленных до сих пор, а главное -- взаимное недоверие между отчужденными друг от друга правящей и творческой элитами, исторически сложившееся веками. Преодолеть это недоверие и отчуждение -- вот задача, поставленная перед Государством Российским Петром Великим, но так и не решенная до сих пор.

петр элита бюрократия творческий

Литература

1. Анисимов Е. Держава и топор: царская власть, политический сыск и русское общество в XVIII веке: Монография. -- М.: Новое литерное обозрение, 2019. -- 424 с. (Серия «Что такое Россия»).

2. Ахиезер А.С. Труды. -- М.: Новый хронограф, 2006. -- 479 с. (Серия «Российское общество. Современные исследования»).

3. Ахиезер А.С. Россия: Критика исторического опыта (Социокультурная динамика России). От прошлого к будущему. Изд. 3-е, доп. -- М.: Новый хронограф, 2008. -- 938 с. (Серия «Российское общество. Современные исследования»).

4. Ключевский В.О. Сочинения: В 9 т. -- М.: Мысль, 1989. -- Т. IV. -- 476 с.

5. М.Ю. Лермонтов в воспоминаниях современников. -- М.: Художественная литература, 1989. -- 690 с.

6. Панченко А.М. Русская культура в канун Петровских реформ // Панченко А.М. О русской истории и культуре. -- СПб.: Азбука, 2000. -- С. 13-278.

7. Пушкин А.С. Дубровский // Пушкин А.С. Полн. собр. соч.: В 10 т. -- Л.: Наука, Ленингр. отд., 1978. -- Т. VI. -- С. 142-209.

8. Пушкин А.С. Александр Радищев // Пушкин А.С. Полн. собр. соч.: В 10 т. -- Л.: Наука, Ленингр. отд., 1978. -- Т. VII. -- С. 239-250.

9. Розанов В.В. Уединенное // Розанов В. В. [Соч.]. -- М.: Изд-во «Правда», 1990. -- Т. II. -- С. 195-274.

10. Салтыков-Щедрин М.Е. Орел-меценат // Салтыков-Щедрин М. Е. Собр. соч.: В 10 т. -- М.: Изд-во «Правда», 1988. -- Т. 8. -- С. 390-398.

11. Степанов Ю.С. Табель о рангах // Степанов Ю.С. Константы. Словарь русской культуры. Опыт исследования. -- М.: Школа «Языки русской культуры», 1991. -- С. 592-598.