9. Осуществлена суженная трактовка пенсии как категории наемного труда в контексте выполненного исследования, что наиболее адекватно пониманию ее сущностного характера (с акцентом на историко-ретроспективный анализ).
10. Введены в научный оборот понятия системной устойчивости пенсионной системы как важнейшей характеристики состояния ее равновесия, целостности и самоорганизации, а также определены системные недостатки действующей в РФ пенсионной системы с обозначением причин этих недостатков и их последствий.
11. Проведен сравнительный анализ пенсионной системы в РФ с аналогичными системами в ряде других стран, показаны возможности и условия использования опыта других стран.
12. Приведен блок практических рекомендаций по реформированию пенсионной системы, касающихся расчета общественно-необходимого уровня пенсии для конкретного региона, поиска источников дополнительного повышения пенсий в стране, недопустимости снижения доли пенсионного фонда в валовом национальном продукте и т.д.
Выдвинутые в рамках специальности 08.00.01 - «Экономическая теория: общая экономическая теория» положения соответствует позициям п. 1.1.: «Структура и закономерности развития экономических отношений; экономические интересы; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; теория государственного сектора экономики»; п. 1.4. «Теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы» (См.: Паспорт специальностей ВАК (экономические науки). М., 2001).
Методологическая, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Развитие методологии анализа пенсионного дела связано с примененным в работе принципом соединения различных методологических подходов в исследовании и объяснении природы пенсионного дела. Развивается представление о пенсионном деле как многоаспектном явлении, сочетающем структурную, воспроизводственную, функционально - институциональную и поведенческую стороны. Общеметодологическое значение имеет положение о множественности причин формирования пенсионного дела. Кроме того, значимыми в методологическом и научно - теоретическом плане являются развернутые в работе положения об усилении значения страховой составляющей в доходе индивида, о трактовке пенсии как части дохода, отложенного для потребления в будущих периодах, а значит, и необоснованности восприятия пенсионера как иждивенца общества.
С теоретических позиций значимыми представляются разработанные нами определение пенсионного дела, анализ его конструкции в целом и каждой отдельной составляющей в частности; разграничение исследования его как категории в абстрактно-теоретическом и прикладном аспектах; выделение функционального аппарата пенсионного фонда (в теоретическом ключе) и анализ качества выполняемых им функций.
Разработанные подходы к объяснению природы пенсионного дела могут быть положены в основу формирования государственной политики в пенсионной сфере на федеральном и региональном уровнях. В этой связи практическую значимость имеет проведенный в работе анализ эмпирических и статистических данных, отражающих функционирование как федеральной пенсионной системы, так и региональной на примере Ивановской области. Прикладной полезностью характеризуется разработанная автором методика определения общественно-необходимого уровня пенсии и ее апробация на примере Ивановского региона, рекомендации по изысканию финансовых источников для повышения пенсий в стране. Кроме того, практическую значимость имеет сформулированный в работе комплекс предложений по повышению эффективности функционирования пенсионной системы страны.
Представленные в работе обобщения, классификации и выводы могут быть использованы в учебном процессе в высших учебных заведениях и включены в содержание экономических дисциплин «Экономическая теория», «Экономика труда», «Экономика трудовых ресурсов», «Пенсионная система РФ», «Бюджетная система РФ», «Внебюджетные фонды РФ».
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались на научных семинарах, конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции, посвященной Н.Д. Кондратьеву (Иваново, 2006), Международной научно-технической конференции «Молодежь - производству» (Беларусь, Витебск, 2006), V-й Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в 21-м веке» (Пенза, 2007), V-й международной научно-практической конференции «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (Пенза, 2007), 9-й международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (Санкт-Петербург, 2007), V-й международной научно-практической конференции (Пенза, 2007).
На собранном и исследуемом материале как теоретического, так и практического плана в Ивановском государственном университете поставлен и читается с 2006 г. учебный курс «Пенсионная система РФ». Прикладные результаты работы используются в учебной практике.
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 30-ти работах общим объемом 28,71 п.л., в том числе в одной монографии и одиннадцати изданиях, относящихся к ведущим согласно списку ВАК.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст изложен на 281 странице. Список использованной литературы включает 257 наименований. В работе имеется 29 таблиц, 20 приложений.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Глава 1. Экономические отношения по поводу пенсионного дела: теоретико-методологические основы
1.1 Постановка проблемы пенсионного дела в ключе экономической теории
Для глубокого и полномасштабного изучения выдвинутой нами категории пенсионного дела нами разработана концепция пенсионного дела в ключе политико-экономического исследования:
1. Выбор и формирование методологии исследования. Избранная методология должна быть адекватна цели, задачам, содержанию и характеру исследования.
2. Взаимосвязь производства и распределения в обществе. Показать принципы и механизм формирования и распределения пенсионного фонда. Исследовать возможности общества с позиций эффективности общественного труда, насколько оно готово содержать своих нетрудоспособных. Исследование уровня и динамики производительности труда в обществе.
3. Эволюция форм и механизмов содержания нетрудоспособных. Анализ эпохи, предшествующей формированию массового наемного труда, и эпохи наемного труда (капиталистических отношений).
4. Средства на пенсионное страхование как один из элементов стоимости воспроизводства рабочей силы. Провести дополнительную развернутую аргументацию в пользу необходимости введения в научный оборот категории четвертого элемента стоимости рабочей силы.
5. Пенсионный фонд как воспроизводственный фонд общества. Показать структуру пенсионного фонда как единство потребляемой и накопляемой частей, показать значимость и функции страхового и накопительного элементов. Изучить принципы его формирования и распределения в современных условиях.
6. Пенсия как экономическая категория. Привести новую трактовку пенсии в широком и узком понимании. Охарактеризовать место пенсии как связующего механизма между застрахованным работником и пенсионным фондом.
7. Пенсионная система страны. Охарактеризовать системную устойчивость пенсионной системы РФ, выделив системные недостатки в ее функционировании.
Пенсионное дело в первую очередь видится нами как совокупность двух составляющих: объективной и субъективной. Объективная сторона исследуемой нами категории выступает как система экономических отношений общества, формирующихся независимо от воли и сознания участников. Эти отношения с течением времени формируются в виде одного из фондов общества - пенсионного. В процессе его формирования, а в дальнейшем и распределения находят свое отражение интересы трех сторон: работодателя, наемного работника и государства. Итак, пенсионное дело - это совокупность отношений, возникающих в обществе между различными социально-экономическим группами (или классами) и государством по поводу содержания нетрудоспособной части этого общества. В национальных границах в институциональном ключе пенсионный фонд трансформируется в национальную пенсионную систему. Поскольку мы ограничиваем наше исследование рамками наемного труда, то нас интересуют прежде всего отношения между работодателем (собственником средств производства), наемным работником и государством, а также специальными структурами, призванными финансово обеспечивать нетрудоспособных в старости.
Прикладная проблематика пенсионного дела, по нашему мнению, предполагает изучение пенсионной системы общества как таковой с ее элементами: пенсионным фондом и его бюджетом, финансовым механизмом начисления пенсионных взносов, структурой пенсии, а также анализом возможностей применения в российской практике ряда положений и результатов накопленного зарубежного опыта.
Нами в диссертационном исследовании утверждается определенный методологический принцип - симбиоз политико-экономического и институционального подходов с характерным для них методологическим инструментарием. Подобный методологический подход мы будем применять на протяжении всего исследования. Комплексное методологическое исследование той или иной категории трактуется нами как неотъемлемое условие разностороннего анализа как ее глубинной сущности, так и внешних форм проявления.
1.2 Генезис пенсионного дела как симбиоза социального обеспечения и социального страхования: абстрактно-методологическая схема
В п. 1.2., используя методологические принципы трех теоретических парадигм (марксистской, неоклассической и институциональной), мы построили абстрактно-теоретические схемы генезиса социального страхования и дали определение пенсионного фонда с точки зрения каждой из теоретических концепций.
Пенсионный фонд - это денежный фонд, являющийся частью созданного обществом необходимого продукта и представляющий собой аккумуляцию средств для финансирования одного из элементов стоимости рабочей силы, а именно - пенсионного страхования (трактовка с позиции марксизма).
Пенсионный фонд - это фонд сбережений, которые делает индивид в целях «купить» определенность и стабильность в доходе в будущем, избежать страданий от социальных рисков, могущих наступить в любой момент (понимание в рамках неоклассики).
Пенсионный фонд - это институт, созданный с целью общественного договора между различными социально-экономическим группами в определенных исторических условиях, преследующими различные интересы с целью урегулирования конфликтов между этими группами и обеспечения выживания и развития человеческой цивилизации (институциональное определение).
Давая определения пенсионному фонду с точки зрения абстрактно-теоретического рассмотрения, мы в первую очередь пытались показать, что этот фонд - категория объективная и неизбежная, складывающаяся в результате определенных отношений в обществе. В то же время мы постоянно подчеркиваем невозможность сокращения средств, идущих как в целом на все социальное страхование, так и на пенсионное страхование как его неотъемлемой части. В связи с ростом стоимости рабочей силы, неотвратимостью наступления социальных рисков в будущем, общественным договором по обмену правами собственности между различными социально-экономическими группами в обществе, тенденция неуклонного снижения соцвзносов для этого общества была бы губительной.
1.3 Механизм формирования страхового элемента стоимости рабочей силы
В п. 1.3., посвященном характеристике механизма формирования страхового элемента стоимости рабочей силы, мы подчеркиваем неизбежность становления категории соцстрахования, выделяя главные предпосылки его появления:
1. Обеспечение защиты человека от рисков, возникающих в процессе усложненной индустриальной жизнедеятельности, и в первую очередь - от социальных рисков.
2. Изменение отношений между различными поколениями как в рамках семьи, так и в масштабах всего общества.
3. Отсутствие какой-либо значимой собственности, на доходы от которой человек наемного труда мог бы себя содержать в периоды нетрудоспособности. Невозможность для абсолютного числа трудоспособных в течение периода трудоспособности заработать такой объем сбережений, на который можно было бы жить период утраты трудоспособности.