Особые требования к изготовлению, учёту, использованию и хранению гербовых бланков оговаривает постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации".
При изготовлении бланков типографским способом размеры шрифтов выбирают в зависимости от количества печатных знаков в реквизите. Используют шрифты литературной, обыкновенной, газетной и других гарнитур 6-24-го кегля. Более крупным шрифтом выделяются наименования организаций и видов документов. При этом следует соблюдать следующие условия: вертикальное начертание литер; простое и удобное их расположение; соблюдение пропорций между толщиной литер типографского набора и компьютерного текста. Допускается реквизит 08 (наименование организации) печатать рисованными шрифтами.
Бланки следует печатать красками насыщенного цвета, позволяющими при
необходимости получать качественные копии документов с помощью копировальной
техники.
Глава 2. Анализ составления и оформления распорядительной документации в
муниципальном общеобразовательном учреждении Вознесенской основной общеобразовательной
школе
.1 Анализ нормативно-методической базы, регламентирующей составление и
оформление распорядительной документации
Организационно-правовое обеспечение деятельности муниципального общеобразовательного учреждения Вознесенской основной общеобразовательной школы носит многоуровневый характер и включает комплекс взаимосвязанных документов федерального, регионального и муниципального уровней. Функционирование и развитие образовательной организации поддерживается её собственной нормативно-правовой базой (локальными актами). Таким образом, на основе разноуровневой законодательной базы создаётся единая нормативная система управления муниципального общеобразовательного учреждения Вознесенской основной общеобразовательной школы. В статье 2 Федерального Закона "Об образовании" говорится об автономности образовательного учреждения, что даёт право каждому учреждению самостоятельно разрабатывать для своей деятельности собственную нормативно-правовую базу, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации в области образования. В ещё большей степени это верно для образовательных учреждений.
Нормотворческая деятельность учреждения осуществляется в пределах его компетенции, определённой ст. 32.2 Закона РФ "Об образовании". В соответствии с компетенцией общеобразовательного учреждения, можно выделить следующие направления локального правового обеспечения его основной деятельности:
• правовое обеспечение образовательного процесса и его методического сопровождения;
• правовое обеспечение финансово-экономической деятельности;
• правовое обеспечение материально-технического снабжения;
• правовое обеспечение безопасных условий учёбы и труда;
• правовое обеспечение трудовых отношений (работа с кадрами);
• правовое обеспечение делопроизводства всех сторон деятельности общеобразовательного учреждения.
Локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность:
. Устав учреждения.
. Договор образовательного учреждения с учредителем
. Должностные инструкции работников, в том числе административно-хозяйственного персонала, учителей, классных руководителей, социального педагога.
. Положение об установлении надбавок и доплат к должностным окладам сотрудников.
. Положение о внутришкольном контроле.
. Положение об аттестационной (экзаменационной) комиссии.
. Положение о конфликтной комиссии при проведении устных экзаменов.
. Положение об учебном кабинете.
. Инструкции по безопасности и правила работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах.
. Положение о комиссии по охране труда.
. Положение об аттестации педагогических кадров.
. Положение о дежурстве по школе.
. Положения о школьной предметной олимпиаде, о конкурсах.
. Положение о порядке утверждения, хранения экзаменационных материалов.
Локальные акты, регламентирующие права участников образовательного процесса:
. Правила приёма в школу.
. Правила поведения учащихся.
. Правила внутреннего распорядка образовательного учреждения.
. Трудовой договор (контракт) с работниками.
. Положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, положение о портфолио учащегося.
. Положение о формах получения образования в данном образовательном учреждении (экстернат, положение о семейном образовании, положение о свободном посещении учебных занятий, и др.).
. Положение о классах коррекции и классах компенсирующего обучения.
. Положение о родительском комитете.
Локальные акты, регламентирующие деятельность профессиональных объединений:
. Положение о педагогическом совете.
. Положение о методическом совете.
. Коллективный договор между учреждением и работниками. Локальные акты организационно-распорядительного характера:
. Приказы и распоряжения по образовательному учреждению.
. Протоколы педагогических советов, собраний общешкольного родительского
комитета.
2.2 Анализ составления и оформления Устава муниципального
общеобразовательного учреждения Вознесенской основной общеобразовательной школы
Анализируемый документ (Приложение 1) является Уставом.
Рассматриваемый документ является Уставом муниципального общеобразовательного учреждения Вознесенской основной общеобразовательной школы. Документ составлен администрацией муниципального общеобразовательного учреждения Вознесенской основной общеобразовательной школы Кусинского муниципального района Челябинской области с опорой на Конституцию РФ, закон "Об образовании", "Типовое положение об образовательном учреждении", правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, локальные правовые акты. Документ составлен на бланке формата А4. Интервал между строками одинарный, что не соответствует ГОСТу Р 6.30-2003.
Состав реквизитов в полной мере соответствует требованиям формуляра-образца и ГОСТа Р 6.30-2003.
Размеры полей не соответствуют ГОСТу, т.е. расположены на документе неправильно.
Левое поле - 30 мм, по ГОСТу - 20 мм.
Правое поле - 10 мм, соответствует ГОСТу.
Верхнее поле - 20 мм, соответствует ГОСТу.
Нижнее поле - 20 мм, соответствует ГОСТу.
Расположение реквизитов продольное.
Реквизит 23 - гриф согласования документа оформлен не по ГОСТу:
СОГЛАСОВАНО:
Постановлением Главы
Кусинского муниципального района
№__ от "_____"____________2007 года
Гриф согласования нужно оформить следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Постановление Главы
Кусинского муниципального района
от 00.00.2007 №
Реквизит 16 - гриф утверждения документа оформлен не по ГОСТу, но расположен в правом верхнем углу, что соответствует ГОСТ Р 6.30-2003:
УТВЕРЖДЁН:
Приказом руководителя
Управления образования
Кусинского муниципального района
№__ от "____" _________ 2007 года
Гриф утверждения нужно оформить следующим образом:
УТВЕРЖДЁН
приказом руководителя
Управления образования
Кусинского муниципального района
от 00.00.2007 №0
Реквизит 10 - наименование вида документа прописано по центру.
Реквизит 08 - наименование организации прописано по центру в средней части документа.
Вторая и последующие страницы документа пронумерованы не по ГОСТу.
Классификация организационно-распорядительной документации позволяет обеспечить оперативный поиск, контроль исполнения, создаёт условия для унификации документов.
Все документы, обращающиеся в организациях, можно классифицировать по следующим признакам: видам деятельности, наименованию, способу фиксации информации, месту составления, степени сложности, степени гласности (секретности), срокам исполнения, юридической силе, стадиям создания, происхождению, срокам хранения, степени обязательности, степени унификации и характеру содержания.
Данный рассматриваемый документ по виду деятельности (или назначению) является нормативным документом.
По наименованию существует множество разновидностей документов. В данном случае документ является уставом.
По способу фиксации информации документ машинописный.
По месту составления документы подразделяются на используемые для решения внешних и внутренних вопросов. Рассматриваемый образец является документом для решения внутренних вопросов.
По степени сложности документы классифицируют на простые и сложные (многоаспектные). Простые - это документы, в которых рассматривается один вопрос, в сложных - несколько вопросов. В нашем варианте рассмотрено несколько вопросов, значит по степени сложности это сложный документ.
По степени гласности различают документы открытые (несекретные) и документы с ограниченным доступом (совершенно секретные, секретные, документы для служебного пользования, с грифом "конфиденциально", "лично"). Для этого документа характерна открытая степень пользования.
По юридической силе документы подразделяют на подлинные и подложные. Подлинные в отличие от подложных документов бывают действительные и недействительные. Недействительным документ становится в результате истечения срока действия или отмены его другим документом. Рассматриваемый документ по юридической силе является подлинным.
По стадиям создания документы подразделяются на черновики и подлинники (оригиналы). Подлинник - единственный экземпляр документа, оформленный и подписанный с черновика в соответствии с установленными требованиями. С подлинника могут быть изготовлены копии, выписки из документа и дубликат подлинника.
Копия - идентичное, заверенное должностным лицом воспроизведение подлинника. Выписка из документа - заверенная часть текста подлинника. Дубликат - второй экземпляр документа, имеющий одинаковую силу с подлинником.
Стадия создания прилагаемого документа является копией.
По происхождению документы классифицируют на служебные (деловые), подготовленные на предприятиях, в организациях, и личные письма граждан с изложением жалоб, предложений, просьб.
По степени унификации различают документы индивидуальные, типовые,
трафаретные, примерные (образцовые) и унифицированные в виде анкеты или
таблицы. Степень устава в данном случае является индивидуальной.
.3 Анализ составления и оформления Приказа №14 от 01.04.20011 года
Приказ является самым распространённым видом распорядительного документа, применяемого в практике управления.
Реквизиты приказа: название документа "Приказ", дата, индекс, место издания, заголовок к тексту, текст, подпись руководителя, отметка о согласовании.
Текст приказа состоит из двух частей: констатирующая и распорядительная.
В констатирующей части излагаются цели и задачи предписываемых действий и причины издания приказа. Текст распорядительной части начинается словами "приказываю" крупным шрифтом на отдельной строке. Распорядительная часть делится на пункты, которые номеруются арабскими цифрами, каждый, из которых начинается с указания исполнителя и конкретного действия, выраженным глаголом в неопределённой форме. Приказ подписан руководителем.
Размеры полей не соответствуют ГОСТу, т.е. расположены на документе неправильно.
Левое поле - 30 мм, по ГОСТу - 20 мм.
Правое поле - 1,5 мм, по ГОСТу 10 мм.
Верхнее поле - 20 мм, соответствует ГОСТу.
Нижнее поле - 20 мм, соответствует ГОСТу.
Не указано место составления приказа, номер проставляется справа.
Приказ нужно оформить следующим образом:
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Вознесенская основная общеобразовательная школа
(МОУ Вознесенская ООШ)
ПРИКАЗ
Об организации №11
надомного обучения Вознесенка
.4 Анализ составления и оформления Распоряжения №61 от 14.03.20011 года
Среди большого разнообразия видов деловых документов, обращающихся на предприятиях и в организациях, организационно-распорядительная управленческая деятельность главным образом заключается в разработке и реализации распоряжений, фиксируемых в организационно-распорядительной документации. Организационно-распорядительной документация является наиболее широко используемым видом документации.
Анализируемый документ (Приложение 3) является распоряжением. Распоряжение - это правовой акт, издаваемый единолично либо Президентом Российской Федерации, либо единолично руководителем, главным образом, коллегиального органа управления в целях разрешения оперативных вопросов. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга организаций и должностных лиц.
Рассматриваемый документ является распоряжением начальника ТО Роспотребнадзора в городе Златоусте и Кусинском районе о проведении плановой выездной проверки юридического лица. Документ составлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области. Документ составлен на бланке формата А 4. Интервал между строками одинарный, что не соответствует ГОСТу.
Размеры полей не соответствуют ГОСТу, т.е. расположены на документе неправильно.
Реквизит 08 - наименование организации прописано по центру в верхней части документа.
Реквизит 10 - наименование вида документа.
Реквизит 11 - дата документа проставлена в центре документа, что не соответствует ГОСТу.
Реквизит 12 - регистрационный номер документа расположен в центре документа, что не соответствует формуляру-образцу.
Реквизит 18 - заголовок к тексту. Данный реквизит присутствует, т.к. даёт представление о содержании распоряжения.
Реквизит 20 - текст документа. В тексте распоряжения изложена сущность вопроса, со сформулированными целями и задачами.
Реквизит 22 - подпись. В данном документе полностью прописаны: должность лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи.
Реквизит 25 - оттиск печати присутствует.
Реквизит 27 - отметка об исполнителе присутствует и находится в содержании данного документа.
Рассматриваемый документ составлен не в полном соответствии с формуляром-образцом.
Данный рассматриваемый документ по виду деятельности (или назначению) является нормативным документом.
По наименованию существует множество разновидностей документов. В данном случае документ является распоряжением.
По способу фиксации информации документ машинописный.
По месту составления документы подразделяются на используемые для решения внешних и внутренних вопросов. Рассматриваемый образец является документом для решения внутренних вопросов.
По степени сложности документы классифицируют на простые и сложные (многоаспектные). Простые - это документы, в которых рассматривается один вопрос, в сложных - несколько вопросов. В нашем варианте рассмотрено несколько вопросов, значит по степени сложности это сложный документ.
По юридической силе документы подразделяют на подлинные и подложные. Подлинные в отличие от подложных документов бывают действительные и недействительные. Недействительным документ становится в результате истечения срока действия или отмены его другим документом. Рассматриваемый документ по юридической силе является подлинным.