Основные задачи работы кабинета охраны труда:
1) обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда;
2) информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, полагающихся СИЗ и компенсациях по условиям труда;
3) оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда;
4) организация консультаций, лекций, выставок по охране труда;
5) создание информационной базы нормативных и правовых актов по охране труда.
В кабинете охраны труда имеются в наличии учебные материалы, справочно-методические и информационно-выставочные. Кабинет охраны труда должен быть оснащен:
- нормативными правовыми актами по охране труда с учетом специфики предприятия, в том числе стандартами, правилами, инструкциями;
- учебными программами, методическими, справочными и др. материалами, необходимыми для проведения обучения;
- техническими средствами обучения: проекционной, видео-, аудиоаппаратурой, персональными компьютерами, тренажерами, контрольно-измерительными приборами и др.;
- наглядными пособиями: плакатами, схемами, макетами; образцами инструментов, образцами защитных средств, видеофильмами и т.д.;
- экспозиционным оборудованием: витрины, стеллажи, стенды;
- необходимой оргтехникой и телефонной связью.
5. Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда
5.1 Область применения и общие положения
Настоящее руководство «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (далее Руководство или Гигиенические критерии) применяется для гигиенической оценки условий и характера труда на рабочих местах. Цель применения данного Руководства:
1. Контроль условий труда работника (работников) на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и выдачи гигиенического заключения.
2. Установление приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий и оценка их эффективности.
3. Создание банка данных по условиям труда на уровне предприятия, отрасли, района, города, региона, республики, федерации.
4. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда в организации.
5. Применение мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также привлечение виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности.
6. Сопоставление состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медосмотров, составлении санитарно-гигиенической характеристики).
7. Расследование случаев профессиональных заболеваний и отравлений.
8. Установление уровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий и обоснование мер социальной защиты работающих.
Использование Гигиенических критериев для других целей возможно при согласовании с органами и организациями Госсанэпидслужбы РФ.
Гигиенические критерии - это показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса и действующих гигиенических нормативов.
Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением Законов РФ: 1) Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», 2) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 3) «Об основах охраны труда в РФ» и основанием для использования санкций за вредные и опасные условия труда.
В тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы и организации госсанэпидслужбы могут разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средств индивидуальной защиты и ограничении времени воздействия на работающих вредных производственных факторов (защита временем).
При этом каждый работник должен иметь полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором.
5.2 Основные понятия, используемые в документе
Гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Условия труда - совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.
Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут быть:
1. Физические факторы:
1) температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
2) неионизирующие магнитные поля и излучения электростатического поля;
3) ионизирующие излучения;
4) производственный шум, ультразвук, инфразвук;
5) вибрация (локальная, общая);
6) аэрозоли (пыли);
7) освещение: естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточное);
8) электрически заряженные частицы - аэроионы.
2. Химические факторы - антибиотики, витамины, гормоны, ферменты).
3. Биологические факторы: микроорганизмы.
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающего преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (с.с.с, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на цнс, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.
Гигиенические нормативы условий труда - уровень вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний и отклонений в состоянии здоровья и обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. (Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями Госсанэпиднадзора).
Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.
Профессиональный риск - это величина вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса.
Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих, за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.
Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула ВОЗ).
Профессиональные заболевания - заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.
Производственно-обусловленная заболеваемость - заболеваемость общими заболеваниями разной этиологии, имеющая тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда.
Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяют трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества.
Работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток.
5.3 Гигиенические критерии и классификация условий труда по степени вредности и опасности
Исходя из гигиенических критериев и принципов, классификации условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Допустимые условия труда (2 класс) - характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
Вредные условия труда (3 класс) - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1.) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья.
2 степень 3 класса (3.2.) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно-обусловленной заболеваемости, появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профзаболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (после 15 и более лет).
3 степень 3 класса (3.3.) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профболезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Оптимальные (экстремальные) условия труда (4 класс) - характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.
Градация условий труда в зависимости от степени отклонения действующих факторов производственной среды и трудового процесса от гигиенических нормативов:
· Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора.
· Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии факторов биологической природы.
· Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД).
· Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии виброакустических факторов (шума, вибрации, инфра- и ультразвука).
· Классификация условий труда по показателям микроклимата (нагревающего и охлаждающего). *нагревающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, тепловое излучение), при котором нарушается теплообмен человека с окружающей средой.
· Классификация условий труда по показателям световой среды.
· Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений.
· Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса.