Материал: Основные направления и анализ совершенствования рынка труда

Основные направления и анализ совершенствования рынка труда

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические основы, аспекты, понятия рынка труда

1.1 Сущность и модели рынка труда

1.2 Законодательная база, регулирующая рынок труда

1.3 Влияние безработицы на активность трудовых ресурсов

Глава 2. Основные направления и анализ совершенствования рынка труда

2.1 Региональный рынок труда как часть национального рынка труда

2.2 Направления решения выявленных проблем в сфере занятости на рынке труда омской области

2.3 Социальное партнерство - будущее рынка труда в Омской области

Глава 3. Тенденции развития рынка труда в Омской области

Заключение

Список литературы

Введение

рынок труд безработица занятость

Проблема формирования нового качества трудовых отношений в условиях капитализации российского общества относится к числу самых актуальных. Это обусловлено необходимостью решения вопросов социального порядка как основы динамического развития страны на базе частной собственности, плюралистической политической и экономической демократии, происходящих сертификационных изменений, развития гражданского общества. Их решение зависит от согласования связей и взаимодействий функциональных групп интересов, ориентированных на сотрудничество и социальное партнерство ключевых сил общества - государства, капитала и труда.

Группы интересов обуславливают коллективную активность людей в поиске путей, способов их выражения, защиты и реализации с учетом определенных норм, обязанностей и ответственности. Тем самым группы интересов определяют характер содержания и направленности проявлений общественных отношений в рамках от сотрудничества до противоборства субъектов социальных действий между собой и с властными государственными структурами.

Рынок труда представляет собой базовый элемент рыночной экономики. В его рамках реализуются процессы купли-продажи важнейшего фактора производства рабочей силы. Именно он определяет эффективность использования труда наемных работников. Отношения в сфере труда являются основополагающими в экономической системе любой страны, что обусловлено огромной ролью труда в жизни, как отдельного человека, так и общества в целом.

Таким образом, объектом курсовой работы является рынок труда как основа взаимодействия различных групп населения для удовлетворения своих трудовых желаний.

В качестве предмета определяем рынок труда систему определенной проблематики в образе формирования и развития.

Выделенный предмет предопределяет следующую постановку цели: рассмотреть систему рынка труда в сфере трудовой занятости.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

) Определить теоретические основы, аспекты и понятия рынка труда.

) Проанализировать основные направления совершенствования рынка труда.

) Сформулировать тенденции развития рынка труда.

Перед современным российским обществом стоит задача полномасштабного инновационного социального развития. Во взаимодействии органов государственной власти и общественных объединений сегодня достигнут определенный позитивный уровень. Таким образом, специфика данной курсовой работы заключается в обосновании решений по регуляции трудовых отношений на рынке вакансий.

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что она способствует формированию институтов гражданского общества, развитию демократических процедур принятия решений, как на уровне организаций, так и на уровне общества в целом.

Материал рассматривается в синхронном аспекте. При сборе и систематизации материала используется метод социологического наблюдения - постепенного, внимательного изучения, проверки направлений рынка труда, а также метод объяснений и обобщений фактов.

Глава 1. Теоретические основы, аспекты, понятия рынка труда

.1 Сущность и модели рынка труда

Понятие «рынок» многогранно. В общем виде это понятие включает, во-первых, систему отношений между продавцами и покупателями; во-вторых, рынок - это пространство (географическое или экономическое); и в-третьих, рынок подразумевает наличие механизма, сводящего вместе продавца и покупателя. Существует и функционирует множество рынков.

Теоретический фундамент учения о рынке был заложен представителями классической школы в экономической науке.

И только в конце XIX века и в XX веке теория рынка труда приобрела свое многообразие и стала развиваться достаточно активно.

Исходя из общего понимания, рынок труда представляет собой систему общественных отношений, связанных с наймом и предложение рабочей силы (труда), то есть с ее куплей и продажей. В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ; работники, в свою очередь, продавая рабочую силу (труд), обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности - денежного эквивалента за рабочую силу (труд).

Рынок труда - это соотношение между спросом и предложением рабочей силы (труда), складывающееся под воздействием совокупности социально-экономических, демографических, политических и региональных факторов и условий территории.

Исходя, из данного определения рынка, устанавливаются основные части, которые принято называть элементами рынка. К ним относятся:

стороны рыночных отношений, или субъекты рынка: работодатели или их представителя и ищущие работу люди;

правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;

конъюнктура рынка - соотношение спроса и предложения труда, определяющее ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;

службы занятости населения (центры, биржи, бюро);

инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы;

системы социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;

альтернативные временные фирмы, обеспечивающие занятость: общественные работы, надомный труд, сезонные работы.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда.

Функции рынка труда:

социальная - заключается в обеспечении уровня доходов, необходимого для нормального благосостояния и воспроизводства рабочей силы;

экономическая - заключается в рациональном распределении, использовании и регулировании труда;

стимулирующая - способствует развитию конкурентоспособности его участников, как наемных работников, так и работодателей.

В самом общем виде механизм функционирования рынка труда таков: наемные работники предлагают труд, а работодатели осуществляют на нее спрос. В зависимости от соотношения спроса и предложения труда формируется ее рыночная цена - заработная плата.

В западных экономических теориях рынок труда - это рынок, где реализуется один из прочих производственных ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.

В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как все прочие рынки действуют на основе ценового равновесия, то есть основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно модели ценового равновесия, индивид «инвестирует в квалификацию» до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.

Рис. 1. Классическая модель рынка труда

Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия.

Кейнсианская модель, в частности, исходит из того, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не меняется (особенно в сторону уменьшения). Этот элемент никак не доказывается, он берется как безусловный факт. Поскольку же цена по данной концепции не является регулятором рынка, такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может данное неравновесие ликвидировать.

Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего М.Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие некого естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.

Еще один распространенный подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов. Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь пролеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп.

И, наконец, в марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других разница товара «рабочая сила» и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов, лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. В силу этого марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняются общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, в то же время активно влияет на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.

Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товаров рынка. Регулятором здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда действуют ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Так, предложение рабочей силы определяется в первую очередь факторами демографическими - уровнем рождаемости, темпами роста трудоспособного населения, его половозрастной структурой.

Помимо демографического, важным фактором динамики рынка является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения. Например, быстрое вовлечение женщин в состав рабочей силы, обусловленное активизацией их социальной роли, привело к росту предложения рабочей силы.

Теория рынка труда помимо моделей различает типы этих рынков. Среди типов выделяют внешний, или профессиональный рынок труда, и внутренний, или внутрифирменный рынок.

Внешний, или профессиональный рынок труда характеризует отношения между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Для этого необходимо, чтобы у предлагающих услуги труда было наличие профессий или специальностей, в которых нуждаются многие предприятия. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, то есть он предполагает возможность свободного перехода с одного места работы на другое.

Система профессиональной подготовки на этом рынке труда ориентирована на законченную профессиональную подготовку работников, которые могут быть использованы на различных предприятиях и в разных отраслях.

На внешнем рынке действуют отраслевые профсоюзы, объединяющие работников отдельных отраслей. Внешний рынок труда обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие, но он же продолжает безработицу.

Внутренний рынок труда образуется в связи с перемещением работников с одной должности (работы) на другую в пределах одного предприятия. Это перемещение может происходить по горизонтали - переводом на другое рабочее место (без повышения должности и без изменения квалификации) и по вертикали - переходом с повышением в должности или ростом квалификации. Внутренний рынок ориентирован на работников, специализированных для работы в условиях конкретной организации с учетом его особенностей. Предприятие, если нет против этого каких-то серьезных причин, заинтересовано в сохранении людей, знающих специфику его производства. Поэтому развитие внутреннего рынка работает на снижение текучести кадров, но, увы, не на качество выполняемой работы.

Таким образом, рынок труда представляет собой форму взаимодействия многообразных субъектов рынка, позволяющих им свободно выражать свои интересы и находить цивилизованные способы их реализации.

1.2 Законодательная база, регулирующая рынок труда

В современной экономической науке не прекращаются споры о масштабах государственного присутствия в рыночной экономике. В настоящее время в России развивается сфера услуг, внедряются новые информационные и инновационные технологии, позволяющие значительно увеличить производительность труда работников. Изменения в структуре экономики неизбежно вызывают изменения в структуре занятости населения, в развитии социального партнерства, в отношении к роли государства и профсоюзов на рынке труда. Особенно это заметно в региональном разрезе. С одной стороны, выделяются регионы с устойчивой экономической системой, аккумулирующие значительную часть финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов страны.

Агломерации становятся центрами притяжения рабочей силы, научными и инновационными центрами, полюсами экономического роста. С другой стороны, появились регионы-аутсайдеры, неспособные самостоятельно развиваться без помощи федерального центра, характеризующиеся большим оттоком трудовых и материальных ресурсов. Таким образом, при выборе инструментов государственного регулирования рынка труда в субъектах Российской Федерации необходимо учитывать территориальный фактор.

Применительно к рынку труда правильнее говорить именно о его регулировании со стороны государственных органов, а не о государственном управлении. Это обусловлено тем, что воздействие со стороны органов государственной власти на региональный рынок труда не должно быть постоянным, оно должно осуществляться только в том случае, если в этом есть необходимость, и быть направлено, лишь на отдельные параметры данного рынка.