Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности с работниками, принятыми на работу; переведенными из одного подразделения в другое; непосредственно принимающими участие в производственном процессе (выполняемых работах) у нанимателя; выполняющими работы по заданию организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методов работы. Допускается проводить его с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. Он проводится на рабочем месте по утвержденной программе, которая учитывает особенности производства или выполняемых работ и требования нормативных правовых актов по охране труда либо в соответствии с инструкцией по охране труда для данной профессии или выполняемой работы.
Примерный перечень вопросов первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Правилах обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
В Журнале регистрации инструктажа по охране труда или личной карточке прохождения обучения указывается наименование программы или номера инструкций, по которым проведен инструктаж.
Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие. Он проводится либо с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте, либо в объеме инструкций по охране труда на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.
Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых либо переработанных нормативных актов (документов) по охране труда или внесении изменений в них;
изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, сырья, материалов и иных факторов, воздействующих на охрану труда;
нарушении рабочим нормативных правовых актов (документов) по охране труда, которые могли привести либо привели к травмированию, аварии или отравлению;
требовании государственных органов надзора и контроля в случаях нарушении работниками действующего законодательства и нормативных актов по охране труда;
перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;
поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших на аналогичных производствах.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуально либо с группой работников одной профессии- Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причины и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения, а также с учетом уровня выполнения требуемых правил безопасности на рабочих местах. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
Целевой инструктаж проводится:
¦ при выполнении разовых работ, не связанных с пря
мыми обязанностями по специальности (погрузка, раз
грузка, уборка территории и т.д.);
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (походы, спортивные соревнования и т.д.);
производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск или разрешение.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и пр., фиксируется в наряде-допуске, разрешении и ином документе.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и т. д.).
Инструктажи на рабочем месте завершаются устным опросом либо проверкой знаний с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы.
Проведение всех видов инструктажей фиксируется в соответствующих журналах установленной формы либо в личном листке обучения и инструктажа рабочего, лицом, проводящим инструктаж. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны.
Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. Остальные журналы регистрации инструктажей заверяются подписью руководителя организации или структурного подразделения.
1.9 Классификация опасных и вредных производственных факторов
Определение понятий опасных и вредных производственных факторов приведено выше (см. введение).
Согласно ГОСТ 12.0.003 опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
Физические опасные и вредные производственные факторы - это:
повышенная задымленность и загазованность воздуха рабочей зоны; движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхностей оборудования, материалов;
повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука или инфразвуковых колебаний на рабочем месте;
повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
повышенные или пониженные влажность, подвижность или ионизация воздуха;
повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
повышенный уровень статического электричества и электромагнитных излучений;
повышенная напряженность электрического или магнитного полей;
отсутствие или недостаток естественного света, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света или пониженная контрастность, повышенная пульсация светового потока;
повышенный уровень ультрафиолетовой или инфракрасной радиации;
острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхности инструментов, заготовок и оборудования;
расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли или пола, невесомость.
Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются:
по характеру воздействия на организм человека -- токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию;
по пути проникновения в организм - через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.
Биологические опасные и вредные производственные факторы включают патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности.
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру воздействия подразделяются:
на физические перегрузки - статические и динамические;
нервно-психические перегрузки - умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.
При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда психофизиологические факторы раскрываются через такие показатели, как мощность внешней механической работы, разовая величина груза, поднимаемого вручную, рабочая поза и перемещение в пространстве, темп работы, число движений в час, напряженность внимания, анализаторских функций, монотонность, эстетический и физиологический дискомфорт, сменность работы и др.
Следует иметь в виду, что один и тот же опасный или вредный производственный фактор по природе своего действия может одновременно относиться к различным группам факторов. Однако в зависимости от количественной характеристики и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.
1.10 Аттестация рабочих мест и компенсация работающим за работу в неблагоприятных условиях труда
Во исполнение Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» все объекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности обязаны проводить не реже одного раза в пять лет аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми техническими средствами (основным и вспомогательным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, средствами обеспечения благоприятных условий труда), в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания.
Аттестация рабочих мест по условиям труда -- система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности. Аттестация рабочих мест предусматривает:
выявление на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда, а также причин их возникновения;
оценку технического и организационного уровня рабочего места на его соответствие нормативным правовым актам;
исследование санитарно-гигиенических факторов производственной сферы, сложности и напряженности трудового процесса;
количественную оценку условий труда на рабочем месте;
разработку и составление перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда;
определение права работников на пенсию по возрасту по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу в особых условиях труда, установление за счет средств предприятия доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях;
составление перечня рабочих мест, производств, профессий, должностей, работники которых по результатам аттестации имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2;
составление перечня рабочих мест, работающим на которых устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях;
определение размеров дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование.
Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает комплексную оценку опасных и вредных производственных факторов, присутствующих на конкретном рабочем месте.
Внеочередная аттестация может проводиться в следующих случаях:
¦ изменение условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрении новой техники и технологии, изменении технологических процессов, применении новых видов сырья и материалов;
улучшение условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий;
по инициативе нанимателя или уполномоченного им органа профсоюзного комитета или другого выборного органа трудового коллектива, работника предприятия;
по инициативе Государственной экспертизы по условиям труда.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, созданной приказом нанимателя, которым утверждается ее состав, полномочия, определяются сроки проведения аттестации, сроки и графики проведения подготовительных работ.
В состав аттестационной комиссии включаются глав; ные специалисты предприятия, работники отделов кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета, иного представительного органа работников.
В обязанности аттестационной комиссии входит:
организационное, методическое руководство и контроль за ходом проводимой работы исполнителями на всех этапах;
формирование необходимой нормативно-справочной базы и организация ее изучения;
составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;
установление соответствия наименований профессий, должностей и характера фактически выполняемых работ Единым тарифно-квалификационным справочникам (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (КСД);
определение объема необходимых исследований опасных и вредных производственных факторов и организация их проведения;
выбор аккредитованной организации для оказания; консультативной и методической помощи, а также проведения оценки психофизиологических факторов производственной среды в соответствии с Перечнем таких организаций, утвержденным МТиСЗ;
подбор аккредитованной лаборатории для проведения исследований и инструментальных замеров факторов производственной среды в соответствии с Перечнем таких лабораторий, утвержденным МТиСЗ;