Статья: Независимая экспертиза качества выполненных по госбюджету научно-исследовательских работ

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Таблица 5

Анализ возможности практического использования результатов

Выбранное направление анализа отчетов по этапам контрактов

Число отчетов по контрактам направления, шт.

Возможность практического

использования результатов

Индекс направления

Содержание направления

Низкая

Средняя

Высокая

1

2

3

4

5

6

I - 1

НИР по проблемам

правового регулирования ПС

6

?

I - 2

Описательная информация для обоснования необходимости выполнения НИР по проблемам ПС (в т.ч. мировой опыт, результаты и проблемы ПС в развитых странах и регионах)

16

?

I - 3

НИР по проблемам

градостроительного нормирования ПС

5

?

I - 4

НИР по проблемам технического регулирования ПС

2

?

I - 5

НИР по проблемам многоаспектной эффективности ПС и обоснованию значимости разных аспектов эффективности ПС

1

?

II - 1

Разработка нормативнометодических документов

правового регулирования ПС

4

?

II - 2

Описательная информация для обоснования необходимости и актуальности формирования и совершенствования нормативнометодических документов

ПС

4

?

II - 3

Разработка нормативнометодических документов градостроительного нормирования обоснования, проектирования, возведения и переустройства объектов и систем ПС

8

?

II - 4

Разработка нормативнометодических документов (в том числе регламентов и СП) обеспечения технического регулирования организации, планирования, управления, материальнотехнического и технологического обеспечения объектов и систем ПС

9

?

II - 5

Разработка нормативнометодических документов выявления и обоснования разных аспектов

эффективности

последовательно

реализуемых этапов жизненного цикла объектов и систем ПС (в т.ч. их проектирования,

возведения,

эксплуатации,

переустройства и ликвидации) с учетом инвариантных и конъюнктурных аспектов социально-экономической направленности

2

?

III - 1

Применение существующей правовой и юридической базы, средств, методов и технологий правового регулирования ПС в типовом проектировании объектов и систем ПС на селитебных территориях и в промышленных зонах

1

?

III - 2

Описательная информация для обоснования необходимости адаптации (привязки) типовых архитектурных, конструктивных, технологических и организационных проектных решений объектов и систем ПС к конкретным условиям конкретных проектируемых, возводимых или переустраиваемых объектов и систем ПС

3

?

III - 3

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом норм и ограничений градостроительного нормирования ПС

12

?

III - 4

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом вновь разработанных и

действующих нормативно-

методических документов (в том числе регламентов и СП) обеспечения

технического регулирования организации, планирования, управления, материально-

технического и

технологичеcкого обеспечения объектов и систем ПС

10

?

III - 5

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом потребности адаптации к перманентно

изменяющимся инвариантных и конъюнктурных аспектов социально-экономической направленности результатов ПС на селитебных территориях и в промышленных зонах

1

?

Таблица 6

Анализ целесообразности выполнения дальнейших НИР

Выбранное направление анализа отчетов по этапам контрактов

Число отчетов по контрактам направления, шт.

Целесообразность выполнения дальнейших НИР

Индекс направления

Содержание направления

Выполнение новых НИР нецелесообразно за счет бюджета

Низ- кая

Сред- няя

Высо- кая

1

2

3

4

I - 1

НИР по проблемам правового регулирования ПС

6

I - 2

Описательная информация для обоснования необходимости выполнения НИР по проблемам ПС (в т.ч. мировой опыт, результаты и проблемы ПС в развитых странах и регионах)

16

?

I - 3

НИР по проблемам градостроительного нормирования ПС

5

I - 4

НИР по проблемам технического регулирования ПС

2

?

I - 5

НИР по проблемам многоаспектной эффективности ПС и обоснованию значимости разных аспектов эффективности ПС

1

II - 1

Разработка нормативнометодических документов правового регулирования ПС

4

II - 2

Описательная информация для обоснования необходимости и актуальности формирования и совершенствования нормативнометодических документов ПС

4

?

II - 3

Разработка нормативнометодических документов градостроительного нормирования обоснования, проектирования, возведения и переустройства

объектов и систем

ПС

8

II - 4

Разработка нормативнометодических документов (в том числе регламентов и СП) обеспечения технического регулирования организации, планирования, управления, материальнотехнического и технологического обеспечения

объектов и систем

ПС

9

?

II - 5

Разработка нормативнометодических документов выявления и обоснования разных аспектов эффективности последовательно реализуемых этапов жизненного цикла объектов и систем ПС (в т.ч. их проектирования, возведения, эксплуатации, переустройства и ликвидации) с учетом инвариантных и конъюнктурных аспектов социальноэкономической направленности

2

III - 1

Применение существующей правовой и юридической базы, средств, методов и технологий правового регулирования ПС в типовом проектировании объектов и систем ПС на селитебных территориях и в

промышленных

зонах

1

III - 2

Описательная информация для обоснования необходимости адаптации

(привязки) типовых архитектурных, конструктивных, технологических и организационных проектных решений объектов и систем ПС к конкретным условиям конкретных проектируемых, возводимых или переустраиваемых

объектов и систем

ПС

3

?

III - 3

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом норм и ограничений градостроительного нормирования ПС

12

III - 4

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом вновь разработанных и действующих нормативнометодических документов (в том числе регламентов и СП) обеспечения технического регулирования организации, планирования, управления, материальнотехнического и технологического обеспечения

объектов и систем

ПС

10

?

III - 5

Типовое проектирование объектов и систем ПС с учетом потребности адаптации к перманентно изменяющимся инвариантным и конъюнктурным аспектам социальноэкономической направленности результатов ПС на селитебных территориях и в

промышленных

зонах

1

Общие выводы по исследованным отчетам

Матрица анализа отчетов (см. этап 3) позволяет сделать следующие выводы.

5.4.1. Исследованная совокупность отчетов заполняет все столбцы матрицы, но в наибольшей степени отчеты содержат описательную информацию про ПС (колонка I-2 таблицы 3), основные положения в градостроительном нормировании (колонка III-3 таблицы 3) и рекомендации по техническому регулированию в типовом проектировании подземных пространств и сооружений (колонка III-4 таблицы 3).

5.4.2. Минимальное внимание уделено выполнению собственно НИР, разработке нормативно-методических материалов и документов, а также методикам типового проектирования и прогнозирования многоаспектной эффективности подземной урбанистики (колонки I5, II-5 и III-5 таблицы 3).

5.4.3. Проблемы правового регулирования подземного строительства обсуждены в 6 отчетах из рассмотренных 34. Но зато в 3 из 6 этих отчетов доля содержательного материала по этой проблематике колеблется в пределах 50-90% (колонка II-1 таблицы 3) и материал этот касается разработки нормативно-методического обеспечения.

5.4.4. Из 15 выбранных направлений анализа отчетов (см. шаг 2) минимальное внимание уделено:

? применению существующей правовой и юридической базы, средств, методов и технологий правового регулирования ПС в типовом проектировании объектов и систем ПС на селитебных территориях и в промышленных зонах (колонка III1таблицы 3);

? НИР по проблемам многоаспектной эффективности ПС и обоснованию

значимости разных аспектов эффективности ПС (колонка I-5 таблицы 3);

? разработке нормативно-методических документов выявления и обоснования разных аспектов эффективности последовательно реализуемых этапов жизненного цикла объектов и систем ПС (в т.ч. их проектирования, возведения, эксплуатации, переустройства и ликвидации) с учетом инвариантных и конъюнктурных аспектов социально-экономической направленности (колонка II-5таблицы 3);

? типовоe проектировании объектов и систем ПС с учетом потребности адаптации к перманентно изменяющимся инвариантных и конъюнктурных аспектов социально-экономической направленности результатов ПС на селитебных территориях и в промышленных зонах.

Это явно видно на распределенных «портретах» отчетов. Концентрированные «портреты» отчетов показывают, что исполнители сосредотачивают (как правило) свое внимание на 2-3 аспектах матрицы.

5.4.5. В ряде отчетов приведена сводка отзывов по разрабатываемым сводам правил, что облегчает рассмотрение содержания работы (например, в контракте ДГП 11-55-ЭД).

5.4.6. В исследованных отчетах, посвященных разработке новых нормативнометодических материалов, обращено внимание на необходимость гармонизации с действующими в настоящее время отечественными нормативными и директивными документами, а также с нормами Евросоюза (Еврокод), что соответствует как требованиям отечественной нормативной базы, так и требованиям зарубежных норм.

5.4.7. Большинство из проблем, рассмотренных в исследованных отчетах по контрактам, и предлагаемые пути их решения представлены детально, доведены до типовых проектных решений или проектов нормативных документов по актуальным аспектам этих проблем. Дальнейшая детализация этих проблем в настоящее время не целесообразна.

Безусловно, в процессе развития подземного строительства могут и будут возникать локальные потребности выполнения НИР, разработки нормативно-методических материалов и документов, типового проектирования с учетом конкретных особенностей конкретных подземных объектов.

Удовлетворение этих потребностей и выполнение поименованных научноисследовательских и проектных разработок вполне можно возложить на конкретных исполнителей (заказчиков, генподрядчиков и субподрядчиков), которые в среде саморегулируемых организаций (СРО) в установленном законом и правовыми нормами порядке могут, по мере осознания такой необходимости, решать эти проблемы своими силами, привлекая для этого собственные и заемные инвестиции.

Финансирование таких проблем из бюджета Правительства Москвы уже выполнило свою роль и в дальнейшем не целесообразно.

Таблица 7 Сводная таблица

Инде кс напр авлен ия

Кон

трак тов по напр авле нию

, шт

Степень проработанности проблем направления

Возможность практического

использования результатов

Целесообразность дальнейших НИР за счет

бюджета Правительства Москвы

Низк

ая

Сре дня

я

Выс

окая

Низ кая

Сре дня

я

Высо -кая

Неце лесо обра зно

Низ кая

Сре

дняя

Выс

окая

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I - 1

2

?

_

?

I - 2

4

?

_

?

I - 3

4

?

_

?

I - 4

2

?

_

?

I - 5

1

?

_

?

II - 1

3

?

_

?

II - 2

4

?

_

?

II - 3

4

?

_

?

II - 4

2

?

_

?

II - 5

1

?

_

?

III - 1

1

?

_

?

III - 2

2

?

_

?

III - 3

7

?

_

?

III - 4

7

?

_

?

III - 5

1

?

_

?

Литература

1. Чулков В.О., Чулков Г.О. Определение количественных оценок взаимосвязи качественных параметров // Совершенствование преподавания общеинженерных дисциплин в авиационных ВУЗах: Материалы Всесоюзного совещания «Совершенствование преподавания общеинженерных дисциплин в авиационных ВУЗах».- М.: МАИ, 1975.

2. Чулков В.О. Плоские модели алгоритма прогнозирования параметров процесса чер-тежноконструкторских работ / Сб. «Организация, методы и технология проектирования. Отечественный и зарубежный опыт».- Реф. Информация.- Серия XIII.- Вып.11.- М.:ЦИНИС Госстроя СССР, 1976.

3. ИНФОГРАФИЯ. Том 1: Многоуровневое инфографическое моделирование. Модульный курс лекций. Серия «Инфографические основы функциональных систем» (ИОФС) / Под ред. В.О. Чулкова.- М.: СвР-АРГУС, 2007.

4. Программа матричного анализа ситуативных данных (МАТРАН) / В.О.Чулков, М.А. Тузова // Государственный фонд алгоритмов и программ. Межотраслевой фонд алгоритмов и программ автоматизированных систем в строительстве (МОФАП-АСС).- М.:ЦНИИПроект, 1983.- Вып. V-54.

5. Моделирование, документирование и матричный анализ массивов экспериментальных и расчетных данных в САПР / В.О.Чулков, М.А.Тузова // Проблемы автоматизации в прочностном эксперименте: Сб. докл. Всесоюз. семин. / Под ред. д.т.н. А.П.Серьезнова.- М.:ЦНТИ «Волна»,1984.

6. К.Джини. - М.: Статистика, 1970. - 448 с. - (Новейшие зарубежные статистические исследования), 2010 г. - Пер. изд.: Le Medi / Corrado Gini. - Milano.

7. Лапидус А.А., Сайдаев Х.Л.-А. Влияние параметров формирования организационной структуры строительной компании на обобщенный показатель экологической нагрузки. [Текст] // Технология и организация строительного производства.- 2012.- №1.

8. Чулков В.О., Газарян Р.К. Определение комплексного показателя результативности функционирования промышленного предприятия на основе звездчатых инфографических моделей. [Текст] // Технология и организация строительного производства.- 2013.- №2.

References

1. Chulkov V.O., Chulkov G.O. Opredelenie kolichestvennyh ocenok vzaimosvjazi kachestvennyh parametrov // Sovershenstvovanie prepodavanija obshheinzhenernyh disciplin v aviacionnyh VUZah: Materialy Vsesojuznogo soveshhanija «Sovershenstvovanie prepodavanija obshheinzhenernyh disciplin v aviacionnyh VUZah».- M.: MAI, 1975.

2. Chulkov V.O. Ploskie modeli algoritma prognozirovanija parametrov processa chertezhnokonstruktorskih rabot / Sb. «Organizacija, metody i tehnologija proektirovanija. Otechestvennyj i zarubezhnyj opyt».- Ref. Informacija.- Serija XIII.- Vyp.11.- M.:CINIS Gosstroja SSSR, 1976.

3. INFOGRAFIJa. Tom 1: Mnogourovnevoe infograficheskoe modelirovanie. Modul'nyj kurs lekcij. Serija «Infograficheskie osnovy funkcional'nyh sistem» (IOFS) / Pod red. V.O. Chulkova.- M.: SvR-ARGUS, 2007.

4. Programma matrichnogo analiza situativnyh dannyh (MATRAN) / V.O.Chulkov, M.A. Tuzova // Gosudarstvennyj fond algoritmov i programm. Mezhotraslevoj fond algoritmov i programm avtomatizirovannyh sistem v stroitel'stve (MOFAP-ASS).- M.:CNIIProekt, 1983.- Vyp. V-54.