На сегодняшний день средний размер обязательных взносов равен 35% для нанимателей, и 1% - для работающих граждан. Страховые случаи включают:
• Болезни или временная нетрудоспособность. За первые 12 дней больничного работнику выплачивается 80% среднего заработка, далее 100% (но нее более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях). Для вычисления среднего заработка берут доходы за предыдущие полгода (или тот период, во время которого платились взносы в Фонд), которые разделят на количество календарных дней (до июля 2013 года 80% выплачивались только за 5 дней, и брали зарплату за два последних месяца, деля ее на количество рабочих дней). [Приложение 1, таблица 1.2]
• Беременность, роды. Право на пособие по беременности и родам имеют: работающие женщины; женщины, работающие по договору подряда; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> -женщиныстуденты; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> -женщиныиндивидуальные предприниматели; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> безработные женщины; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> женщины, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> женщины, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; <http://mojazarplata.by/main/ona-i-rabota/posobie-po-beremennosti-i-rodam/posobie-po-beremennosti-i-rodam-kak-oplachivaetsja-dekretny-otpusk-v-belarusi> женщины, совмещающим учебу на дневном отделении с работой. По данным Белстата в 2012 году расходы на выплаты пособий по беременности и родам составили 1 045,0 млрд. рублей (или 1,9% от общего объема социальных выплат).
• Рождение ребенка, уход за ребенком в возрасте до 3 лет. [Приложение 1, таблица 1.3]
• Пенсионное страхование: по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет. В Беларуси применяется распределительная солидарная система PAY-AS-YOU-GO (PAYG), в которой выплата пенсий осуществляется за счет текущих страховых взносов, в отличие от накопительной системы, где выплата пенсий осуществляется за счет накоплений, сделанных застрахованными в период их трудовой деятельности. На сегодняшний день, в большинстве промышленно развитых стран, особенно в странах континентальной Европы, действует именно система PAYG. В РБ работодатели платят в пенсионный фонд 28% от фонда заработной платы, работники - 1% от индивидуального заработка. Численность пенсионеров в 2012 году составила 2 648,8 тысяч человек, минимальный размер пенсии по возрасту - 1 343,5 тысяч рублей, средний размер назначенной пенсии - 1 885,5 тысяч рублей. Разница между доходами пенсионеров и доходами работников с 2000 года составляет не менее 40%(по официальным данным, не учитываются выплаты «в конвертах», которые становятся возможными из-за отсутствия нормальных профсоюзов). Право выхода на пенсию «по старости» есть у мужчин - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет, у женщин -55 и 20 лет соответственно (в РБ самый низкий пенсионный возраст в Европе, однако стоит отметить и то, что продолжительность жизни в нашей стране существенно ниже). Пенсия назначается в размере 55 % от з/п, и за каждый дополнительно проработанный сверх установленного стажа год добавляется еще по 1 %, но не более 20.Отдельным категориям работников предоставлено право более раннего выхода на пенсию. [Приложение 1, таблица 1.4] Необходимо отметить, что с 1января 2009 г. В Республике Беларусь введено профессиональное пенсионное страхование (ППС), которое заключается в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда. Страховщиком является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, страхователем - работодатель, предоставляющий работу в особых условиях труда по трудовым договорам и уплачивающий взносы на профессиональное пенсионное страхование. Профессиональное пенсионное страхование предусмотрено для узкого круга работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности. [22]
• Смерть застрахованного или члена его семьи.
• Потеря работы. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в 2012 году составила 24 944 (0,6%), из них пособие по безработице назначено10 113 человек. Пособие по безработице не превышает двух базовых величины, и не выплачивается более 26 календарных недель. Такое пособие является самым низким в Европе.
.2 Социальная помощь в Республике
Беларусь
Социальная помощь - финансирование из государственного бюджета потребностей отдельных индивидов или категорий населения в случае, если они не имеют других источников существования. Социальная помощь носит адресный характер и предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на получение помощи. В отличие от социального страхования, которое основано на страховых взносах социальная помощь предоставляется независимо от уплаты взносов. Она может предоставляться не только в денежной, но и в натуральной форме (горячее питание, обеспечение лекарствами и т.д.).
Начиная с 1 апреля 2012 года, государственная адресная социальная помощь населению предоставляется в виде:
Ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг. Предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, и рассчитывается как разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи. В 2013 году ежемесячные пособия получили 70, 2 тысячи человек на сумму 76 307, 5 тысяч рублей, а единовременные - 28, 6 тысяч человек на сумму 18 460, 6 тысяч рублей.
Социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников. Предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий. Такую помощь в 2013 получили почти 36 тысяч человек на сумму 86 224, 5 тысяч рублей.
Социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации. Предоставляется детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах, а также инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий.
Обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни. Предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости, а так же семьям при рождении двойни или более детей.
.3 Социальное обслуживание
Социальное обслуживание - деятельность по организации и оказанию социальных услуг, содействию активизации собственных усилий граждан по предупреждению, преодолению трудной жизненной ситуации и (или) адаптации к ней. Трудная жизненная ситуация - совокупность обстоятельств, объективно нарушающее нормальную жизнедеятельность гражданина, последствия которых он не в состоянии преодолеть за счет собственных средств и имеющихся возможностей.
Основания для признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации: малообеспеченность; сиротство; отсутствие определенного места жительства; безработица; наличие инвалидности; неспособность к самообслуживанию и утрата двигательной активности; семейное неблагополучие, конфликты и жестокое обращение в семье; отсутствие трудоспособных родственников, обязанных содержать его по закону; утрата социальных связей за время отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, нахождения в лечебно-трудовых профилакториях, в специальных учебно-воспитательных учреждениях и специальных лечебно-воспитательных учреждениях; рождение одновременно троих и более детей; наличие в семье ребенка с особенностями психофизического развития, в том числе ребенка-инвалида; смерть близкого родственника или члена семьи; нанесение ущерба в результате пожаров и других стихийных бедствий, техногенных катастроф (аварий), боевых действий, актов терроризма, психофизического насилия, торговли людьми, противоправных действий других лиц; наличие иных обстоятельств, последствия которых гражданин не в состоянии преодолеть самостоятельно; а так же достижение пенсионного возраста и выход на пенсию.
В настоящее время в республике проживает около 2,1 млн. пожилых граждан (21,4 процента всего населения страны), 533 тыс. инвалидов, 156 тыс. одиноких пожилых граждан, 22,2 тыс. ветеранов Великой Отечественной
войны, 25,8 тыс. ветеранов боевых действий на территории других государств, 51,6 тыс. человек из числа лиц, пострадавших от последствий войн. Все они состоят на учете центров социального обслуживания населения, главным направлением работы которых является обслуживание на дому пожилых людей и инвалидов.
Все виды социального обслуживания можно разделить на три группы: социальный уход, социальная реабилитация и социальный приют.
Социальный уход - деятельность, направленная на удовлетворение повседневных потребностей, связанных с воспроизводством жизнедеятельности людей, которые ограничены в возможности самостоятельного удовлетворения этих потребностей вследствие возраста, врожденных физических или умственных недостатков, заболеваний и травм. Такая деятельность осуществляется на дому, в стационарных условиях или стационарах дневного пребывания.
Социальная реабилитация включает экстренную психотерапевтическую помощь (телефоны доверия), психологические консультации, социально-психологический тренинг, а также содействие в получении юридических консультаций, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве. Эти услуги предоставляются в организациях социального обслуживания, а гражданам пожилого возраста и инвалидам - на дому.
Социальный приют - это организация проживания, воспитания (обучения), содержания и обеспечения всем необходимым детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся без опеки и попечительства, а также предоставление помещений для длительного или кратковременного пребывания людям, не имеющим крова.
Социальные услуги предоставляются Территориальными центрами социального обслуживания населения, как правило, по месту постоянного жительства лиц, нуждающихся в социальном обслуживании. В республике функционирует 148 Центров, в том числе 2 городских центра социальной помощи семьи и детям, структуру в которых входят отделения социальной адаптации и реабилитации (133), «кризисные комнаты» (74). Работа Центров ведется по следующим направлениям:
• консультирование по вопросам психологии личности, семьи, воспитания, обучения, духовно-нравственным проблемам, профориентации;
• клубная работа;
• юридическая помощь в целях защиты прав и законных интересов граждан (бесплатно или на платной основе). Предоставление необходимой информации по вопросам социальной помощи в кризисной ситуации;
• выдача талонов на бесплатное питание;
• выделение гуманитарной помощи в виде б/у одежды, обуви и др. предметов первой необходимости;
• оказание социальных услуг на дому (бесплатно или на условиях частичной либо полной оплаты).
Кроме того в стране функционирует 78 учреждений социального обслуживания для престарелых и инвалидов, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, а так же 47 психоневрологических, 21 для престарелых и инвалидов и 10 для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, в которых проживает более 18,0 тыс. человек.
Основные проблемы в области социального обслуживания и ухода в Беларуси - низкая капитализация области и непрестижность профессий, связанных с уходом. И если в странах Западной Европы в связи с ростом капитализации, увеличиваются и зарплаты, а значит и повышается престиж профессий, то в Беларуси до сих пор считается, что с уходом может справиться любая женщина. А между тем, в условиях современного стационара по уходу требуется высочайшая степень подготовленности - в большинстве стран Европы специалист-уходчик имеет высшее образование. На западе разработаны целые теории по уходу (Моники Кровинкель в Германии, Вирджинии Гендерсон и Роджерс в США, Ненси Ропер в Великобритании). Развитие этих систем было своеобразной революцией в 60-70 гг. XX века, положившей начало современной науке ухода. Однако и западная система ухода не идеальна, так как требования гуманизма и развития здесь вступают в противоречие с капиталистической необходимостью получать прибыль, на практике же это выливается в нехватку персонала и нечеловеческие нагрузки на него.
В 2011 году я написала приложение для отделения первичного приема и обработки информации Поставского территориального центра социального обслуживания населения. Подобные приложения разрабатывались и раньше по заказу Министерства труда и социальной защиты (например, «Электронный портфель» для учета пенсионеров), однако они не отвечают требованиям именно сотрудников, которые проводят осмотры поставленных на учет граждан, а потом обрабатывают полученную информацию. На основе акта обследования материально-бытового положения мое приложение помогало проводить сортировку данных для различных ведомств и статистики, выдавать различные справки и списки. Кроме Постав приложение так же стояло в Шарковщине и в Железнодорожном районе Витебска. Однако из-за недостаточности финансирования проект был свернут. [Приложение 3]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе выполнения курсовой работы я пришла к следующим выводам:
. Доходы бывают: денежные и натуральные; номинальные, располагаемые, реальные. Существование неравного распределения доходов вызвано рядом причин, и главная из них - само существование рыночной экономики, так как рынок ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги, то есть рыночная система выделяет ресурсы на производство предметов роскоши для богатых за счет ресурсов на производство предметов первой необходимости для бедных.
. Для измерения фактического распределения доходов используют множество инструментов, наиболее популярные их них - это кривая Лоренца и коэффициент Джини. Более простым способом определения неравенства в доходах населения является определение соотношения в доходах между высокодоходными и низкодоходными слоями населения.
. Наиболее часто в мировой практике выделяются социал-демократическая, консервативная и либеральная модели социальной справедливости.
. В Республике Беларусь используется система соц. страхования, основанная по принципу солидарности, когда трудовые пенсии выплачиваются за счет текущих страховых отчислений из фонда заработной платы работающих.
. Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, многодетных семей и инвалидов.
. Основу современной системы
обслуживания составляют Территориальные центры социального обслуживания населения,
которые осуществляют сбор данных по нуждающимся в уходе группам населения и
принимают решение об оказании им тех или иных видов помощи.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Под ред. С. Д. Ильенковой: Микроэкономическая статистика: Учебник. -
М.: Финансы и статистика, 2004, 554 с.
Паренти М. Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США. - М.: Поколение, 2006, 23 с.
Под ред. А. С.. Булатова: Экономика Издание 3-е, переработанное и дополненное. - ЮРИСТЪ, Москва, 1999
World Development Report 2007: Development and the Next Generation. Washington, 2007.
Ермолаев С.А. Постиндустриализм или капитализм? // Неклассическое общество: векторы развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Владимир, 2008. -121 - 124 c.Development Report 2001. Published for the United Nations Development Programme. Перевод с англ. - О. Торбасов
Коллектив авторов. Политика доходов и заработной платы. - ЮРИСТЪ, Москва, 2000
Роик В. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость // Российский экономический журнал. - 2000. - № 5-6. 5 c.
Р.В.Корнюшина. Зарубежный опыт социальной работы- Владивосток, 2004.
Даргель, О. Состояние пенсионного обеспечения и перспективы развития пенсионного законодательства в Республике Беларусь / О. Даргель // Юстиция Беларуси. - 2000. - № 4.
Социальное
положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Статистический сборник
- Национальный статистический комитет Республики Беларусь, Минск, 2013