Морально-нравственные качества следователя
Введение
Актуальность настоящей темы обусловлена характерным осознанием роли морально-нравственных принципов в деятельности следственных органов, гуманизация права, повышенное внимание к человечеству и признание его высших ценностей. Следователь, как непосредственный участник уголовного процесса, должен не только обладать высоким профессионализмом, но и обладать такими морально-нравственными качествами, как человечность, справедливость, достоинство, честь и др. В современном законодательстве эти положения закреплены в кодексах профессиональной этики для сотрудников правоохранительных органов, но де-факто возникают нарушения профессиональных этических норм. Это часто появляется из-за особой причины, по которой следователь общается с обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим, свидетелями и т.п. В большинстве своем случаев предлогом является совершенное или готовящееся к совершению преступление, в связи с чем основание общения между следователем и другими лицами, которые изначально являются конфронтационными, где цели общения зачастую не совпадают или не осознаются собеседниками. Негативный эмоциональный фон накладывает свой отпечаток на всю структуру общения следователя и участников процесса.
Проблема морально-этических отношений следователя и участников уголовного процесса также обуславливается множественностью целей общения, их подчиненностью, иерархией и определяется нормами уголовного процесса. Качество предварительного расследования также накладывает особый отпечаток на морально-этическую основу общения, определяет высшую нравственную ответственность следователя как его инициатора.
Объектом исследования данной работы является морально-нравственные основы и особенности производства следователем процессуальных действий.
Предметом исследования в данной работе является этическая регламентация деятельности следователя при исполнении своих служебных полномочий.
Цель исследования- изучение и анализ этических основ деятельности следователя, закрепленных в законодательстве.
Для достижения цели ставятся следующие задачи:
- исследовать понятие морально-нравственных качеств следователя;
- исследовать нравственно-правовые основы деятельности следователя по уголовному производству;
- изучить морально-нравственные качества следователя при проведении следственных действий;
- рассмотреть проблемы и подходы морально-нравственных качеств следственного органа.
1. Теоретические и правовые основы морально-нравственных качеств следователя
1.1 Понятие морально-нравственных качеств следователя
Работа следователя связана с высокими морально-нравственными принципами, исключающими обвинительный уклон, поскольку судьба уголовного дела зависит от действий и решений следователя. Следователь должен быть принципиальным и процессуально независимым, обладать высоким уровнем интеллекта, а его моральные качества не должны позволять принимать незаконные, несправедливые решения.
В уголовном процессе только два участника - следователь и судья, которые имеют заинтересованность в установлении фактических обстоятельств произошедшего, так как от их решений зависит судьба не только сторон конфликта, но и многих связанных с ними лиц. Остальные участники действуют исходя из личных или ведомственных интересов.
Роль следователя в современном уголовном процессе является определяющей, потому как дальнейшее движение по уголовному делу и принятие решения по нему зависят от качества предварительного расследования. Такое качество расследования напрямую и тесно связано с моральной нравственностью следователя, его профессионализмом, так как деятельность по раскрытию и расследованию преступления будет зависеть от его личности.
Само понятие как "моральная нравственность" отсутствует в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (далее - УПК РФ). В советском энциклопедическом словаре определены понятия "мораль" и "нравственность". Мораль (от лат. Moralis - нравственный): 1) нравственность - это как особая категория общественного сознания и тип общественных отношений (моральных отношений); один из основных способов регулирования действий человека в обществе с помощью норм. В отличии от простого обычая либо традиции морально-нравственные нормы получают идеологическое обоснование в виде идеалов добра и зла, должного, справедливости и т.п. В отличии от права выполнение требований морали санкционируется только формами духовного влияние (общественная оценка, одобрение или осуждение). Наряду с универсальными элементами мораль включает исторически преходящие и классовые нормы, принципы и идеалы. С точки зрения марксизма морально то, что служит социальному прогрессу; 2) Отдельное практическое нравственное обучение, нравственное обучение Советский энциклопедический словарь. М.: 1981. С. 840..
Например, в отношении уголовного процесса рассматриваемая концепция четко сформулирована В.Т. Томиным: "Нравственность уголовного судопроизводства является системой, исторически находящаяся под влиянием социально-экономических, религиозных, национальных, правовых и других детерминантов, правил поведения, которые сложились в определенном человеческом слое, которые также определяют отношение человека к обществу, другим людям и справедливости правосудия" Томин В.Т. Уголовный процесс: актуальные проблемы теории и практики. М.: 2009. С. 168..
Мораль и нравственность следователя, судьи, адвоката, прокурора и оперативного лица различна и определяется этими факторами с учетом особенностей их профессиональной деятельности. При этом необходимо учитывать, что для следователя его профессиональная деятельность не должна быть связана ни с получением материальной выгоды (как в случае с адвокатами), ни с показателями раскрытия преступлений (как у оперативников), ни с показателями качества надзора за соблюдением закона (как в прокуратуре). следователь уголовный моральный
Следователь в досудебном производстве, в отличие от других участников уголовного процесса, несет полную ответственность за судьбу уголовного дела. Действует в условиях противодействия предварительному расследованию, с формальным соблюдением закона, следователь может с легкостью проводить следственные или другие процессуальные действия, результатом которых будет являться не получение доказательства, а его утрата, при этом с формальной точки зрения все будет сделано правильно.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство несовершенно, что подтверждается принятием многочисленных федеральных законов, которыми на протяжении многих лет вносились изменения и дополнения в УПК РФ, но все же несмотря на это, многие процессуальные проблемы остались нерешенными, а постоянное усложнение порядка не показывает улучшение качества досудебного производства. Отметим, что в принимаемых поправках содержатся разногласия и неточности, нормы УПК РФ оспариваются в Конституционном Суде РФ, что не всегда последовательно в своих решениях. В условиях постоянно меняющегося законодательства следователи проводят предварительное расследование, с фактическим лишением процессуальной независимости Татьянина Л.Г. Процессуальная самостоятельность следователя - гарант законного и качественного расследования преступлений. // Нравственные основы правоохранительной деятельности. Уфа, 2010. С. 35-39., поскольку процессуальное руководство осуществляет руководитель следственного органа, которым, по сути, исходя из содержания статьи 38-39 УПК РФУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 18.02.2020). // "Российская газета". N 249. 22.12.2001. предрешается решение следователя по уголовному делу.
В этой ситуации особенно важны морально-психологические характеристики следователя, которым принимается решение по уголовному делу, защищая его перед руководством или, оспаривая решение последнего, перед вышестоящим начальником. Чтобы принимать принципиальные решения, следователь должен не только убедиться в своей правоте, но и умело управлять системой доказательств, опровергать доводы оппонентов и не бояться возможных последствий при отстаивании своего собственного мнения. Проводя предварительное расследование, следователем должна обеспечиваться защита от нарушений закона каждого фигуранта уголовного дела. Им самостоятельно принимаются решения, исходя из своего внутреннего убеждения. Внутреннее убеждение следователя напрямую связано с морально-этическими показателями конкретного человекаМарфицын П.Г. Усмотрение следователя (уголовно-процессуальный аспект). Омск, 2002. С. 23.; Ярославский А.Б. Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. С. 206.; Конярова Ж.К. Усмотрение прокурора в уголовном процессе. Ижевск, 2005. С. 12-14..
Одной из проблем современных следователей является их недостаточность в профессиональной подготовке, которая не дает им возможности выполнять в качественном виде поставленные задачи на профессиональном уровне. Такая ситуация возникает из-за того, что не подготовленные к следственной работе выпускники попадают в органы следствия. Не обладая хорошими теоретическими знаниями, желая получить практический опыт работы, иметь положительные показатели в рамках системы статистики (палочной системы), в связи с этим, они не задумываются о последствиях, (как в отношении расследуемых лиц, так и в отношении себя), которые могут привести принятые неверные решения. Они не могут либо просто не хотят отстаивать свое мнение.
Довольно безразличное отношение к судьбе участников уголовного производства закладывается еще в процессе обучения в вузах. Не для кого не секрет, что многими преподавателями юридических факультетов считается, что следователь не обязан обладать высоким интеллектом, что достаточно иметь степень бакалавра, а знание и качество процедур состоит на обеспечении процессуального контроля. Незнание в подготовке специалиста конечно же не может не сказаться на формировании нравственно-профессиональной составляющей будущего следователя.
Работа следователя неразрывно связана с профессиональным риском при принятии того или иного процессуального решения.
В определенных ситуациях следователь не может быть уверен в отсутствии провокации, фальсификации или уничтожения доказательств, представления лжесвидетелей и т.п. Особо сложные ситуации возникают при расследовании уголовных дел, которые связаны с деятельностью преступных сообществ, должностными преступлениями, экономическими преступлениями, и др. С одной стороны, следователем, конечно, должен соблюдаться закон, но с другой - он обязан обеспечить качество предварительного расследования и раскрытие преступления.
Безусловно в ходе предварительного следствия следователь предполагает и чувствует боль и страдания потерпевшего, его родственников, родственников обвиняемого, свидетелей и т.д. При этом он должен быть абсолютно беспристрастным, иначе он может оказаться заложником своего отношения к участникам процесса, и это может привести к обвинительной или оправдательной предвзятости и, как следствие, к нарушению процесса доказывания по делу. Умение общаться с людьми, умение их понимать, убеждать их принимать решения и предпринимать действия, необходимые в процессе расследования, основывается не только и не столько на профессиональных навыках, сколько на морально-нравственном содержании личности конкретного следователя.
Морально-психологическая составляющая личности следователя определяет его взаимоотношения с фигурантами уголовного дела. Даже при возможном принятии жестких мер и решений следователем должна разъясняться вовлеченным лицам целесообразность и обоснованность этих решений, а использование мер пресечения либо иных мер процессуального принуждения недопустимо.
Ни при каких обстоятельствах следователь не должен принимать решения, с которыми он не согласен. Принимая решение, которое им считается неправильным, следователь берет на себя ответственность (в большинстве случаев уголовную). Вряд ли можно согласиться с тем, что в данной ситуации действия следователя были вынужденными (имея служебную зависимость и т.д.). Моральная составляющая личности конкретного следователя не должна позволять рисковать судьбой человека при отсутствии доказательств его вины, даже если есть убеждение в его виновности.
1.2 Нравственно-правовые основы деятельности следователя по уголовному производству
Надлежащее качество предварительного следствия во многом зависит от уровня морально-правовой культуры следователя. Для следователя моральные принципы приобретают ключевое значение, когда правовые нормы не содержат необходимых указаний относительно конкретной ситуации.
Чтобы успешно справляться с поставленными задачами, следователю необходимо обладать соответствующими профессиональными качествами, такими как:
- идеологические (соответствующий уровень общей и политической культуры, чувство долга, ответственности и др.);
- морально-психофизиологические (эмоциональная уравновешенность, тактичность, способность противостоять профессионально деформирующим процессам и т.д.);
- надлежащий профессионализм (твердые знания и умение применять закон, наблюдение, общение и т.п.) Игнатов Е.Д. Требования, предъявляемые к личности следователя. // Вестник Удмуртского ун-та. Серия: Экономика и право. 2014. № 2. С. 135..
Неотъемлемая часть психологической и правовой направленности личности следователя - это глубокий интерес к своей профессии, его понимание своей деятельности как дела большого национального значения. Только это отношение к профессии способно сформировать у следователя чувство долга и ответственности за порученное дело.
В связи с большой социальной значимостью профессиональной деятельности следователя, к нему предъявлены повышенные требования со стороны общества. Как справедливо отмечается в литературе, "даже в контексте существующей узкой профессиональной дифференциации сотрудник следственного органа относится к наиболее специфическим профессиональным группам" Михайлов А. И. Научная организация труда следователя. М.: 1974. С. 52.. Морально-нравственное качество "профессиональное выражение" происходит в основном в творческих сферах деятельности Полушин Г.И. Понятие нравственной ценности научной деятельности. // Вестник Моск. ун-та. Серия: Философия. 1975. № 5. С. 46.. Работа следователя, безусловно имеет творческий подход. Все это дает возможность говорить о конкретных моральных требованиях к ней, о профессиональной морали следователя Котов Д.П. Психология следователя. Воронеж, 1977. С. 52-53..