1
Государственный экономический университет
Самара, Россия
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
Бочковская А.А.,
Недорезова Е.С.
ценовая дискриминация естественная монополия
В экономической теории под монополией понимается исключительное право коголибо (государства, фирмы, домохозяйства, частного лица и пр.) на осуществление хозяйственной деятельности. Ирвинг Фишер однажды определил монополию просто как «отсутствие конкуренции».
Монополия как явление зародилась в древние века, но стала типичной и значимой в экономике только в последнее столетие. Новейшая история монополизма начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г. Конец 19 века в экономической истории принято называть периодом монополистического капитализма. Взаимосвязанность явлений -- кризисов и монополий -- указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение от кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили название «детей кризиса».
Итак, в конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за всю свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Эти проблемы были связаны с появлением на рынке монополий. Тогда возникла реальная угроза для функционирования конкуренции -- этого необходимого атрибута рынка, о котором Адам Смит писал, как о «невидимой руке», которая регулирует рыночные отношения. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических образований в экономике. Это был период расцвета монополизма.
В России первые монополии образовались в 80-х годах XIX века (Союз рельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развития заключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях, обеспечивающих нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность).
С начала 90-х годов ХХ века проблемы, связанные с монополизацией рынка, остро встали перед Россией. Без принятия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на успех экономической реформы и переход к рыночной экономике. Успех экономических преобразований в немалой степени зависит от взвешенной, выверенной системы регулирования государством монопольных процессов и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема демонополизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке монополий.
На сегодняшний день в Российской Федерации существует ряд крупных монополистов, среди которых АО «ГАЗПРОМ», АО «РЖД», «Росатом», АО «ТК «Транснефть» и другие.
Теоретические основы монополизации экономики. Монополия (от греч. «моно» - один, «полио» - продаю) - это состояние рынка, при котором на нем действует один продавец.
Монополия - крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и т.д.), находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей.
В данном случае потребителям противостоит единственный производитель. Поэтому потребитель вынужден пользоваться продукцией монополиста, соглашаться на его ценовые условия. В масштабах страны чистая монополия встречается редко, но если взять отдельную область или город, то ситуация вполне типична.
Схема 1. Основные черты чистой монополии
В реальной экономической практике всегда существуют группы людей с различной степенью эластичности спроса на один и тот же товар. Например, большинство населения не откажется от пользования услугами телефонной станции, как бы дорого ни стоила минута телефонного разговора. Однако цена телефонного разговора может быть такой высокой, что часть потребителей, например, пенсионеры в России, откажутся от услуг, предоставляемых телефонной компанией. В первом случае спрос отличается жесткой эластичностью (платят любую цену за телефонные услуги), во втором случае спрос эластичен (многие потребители откажутся иметь телефон при высокой плате за телефонные разговоры). Если в городе имеется телефонная станция, располагающая абсолютной властью над рынком телефонных услуг, то она может назначать каждой группе потребителей цену, отличающуюся от цен, которые должны платить другие группы. Так возникают субрынки, на которых господствует своя, специфическая цена на продукцию монополии. Особенность этих рынков состоит в том, что группы потребителей, для которых цена монопольной продукции ниже, не имеют возможности перепродать эту продукцию тем группам потребителей, которым монополия назначает более высокую цену. Так возникает ценовая дискриминация.
Ценовая дискриминация - продажа одинаковых товаров различным покупателям по разным ценам в зависимости от их платежеспособности. Микроэкономика: практический подход: Учеб. 2-е изд. / Под ред. А.Г.Грязновой и Л.Ю.Юданова. М.: КНОРУС, 2005. С. 368. Экономически она выражается во временном назначении цены или близко, или даже ниже себестоимости с целью завоевания рынка и привлечения дополнительного количества покупателей. Иногда ценовую дискриминацию определяют еще как дискриминацию самой фирмы в интересах потребителя, опять же, для завоевания рынка. Как только цель будет достигнута, такие цены сразу возрастают. Такую дискриминацию может себе позволить только сильная фирма или компания, поэтому чаще всего ее осуществляют монополии, так как они устанавливают и контролируют цены.
Часто используют ценовую дискриминацию авиакомпании. Они предлагают перелеты эконом - класса и бизнес - класса. Более дорогие билеты бизнес - класса привлекательны включенными различными услугами, влияющие в конечном итоге на удобство пассажира во время регистрации, посадки и путешествия. Пассажиры этого типа обычно имеют более высокую готовность платить. Эконом-класс - это тариф, который отличается своей минимальной ценой. Доступность подобных авиабилетов, безусловно, сказывается на комфортности и на уровне обслуживания и в самолете, и в аэропорту. Билеты в кинотеатры на утренние и вечерние сеансы могут сильно (иногда в несколько раз) отличаться по цене.
Льготные билеты (50% от полной стоимости) на проезд для студентов, пенсионеров и некоторых других льготных категорий.
Во многих странах некоторые виды ценовой дискриминации запрещены законодательно. Так, в США закон не разрешает фирмам-производителям реализовывать свои товары крупным магазинам по ценам, которые ниже цен в розничной торговле, чтобы не допустить разорения мелких магазинов. В Канаде запрещена ценовая дискриминация лишь в тех случаях, когда товары одного качества и количества реализуются по разным ценам.
Таким образом, монополией называется ситуация в отрасли, при которой, во-первых, в отрасли существует только одна фирма, во-вторых, благо, которое она производит, не имеет близких заменителей, в-третьих, отсутствует возможность появления в отрасли других фирм. Такая фирма, не имеющая "соседей" по отрасли, является полным хозяином положения на рынке своего блага. Выпуск этой фирмы является выпуском всей отрасли, и предложение этой фирмы является предложением всей отрасли.
Основные виды монополий. Выделяют три формы монополии: естественная, открытая и закрытая.
1. Естественная монополия возникает в том случае, когда один производитель обсуживает рынок более эффективно, чем несколько конкурирующих фирм. Чем крупнее компания и ближе к полному охвату рынка, тем ниже ее издержки. Мировой опыт свидетельствует, что такие условия производства характерны для так называемых предприятий общественного пользования, к которым, в частности, относятся предприятия электро-, водо- и газоснабжения, телефонная служба и т.д. Согласно Федеральному закону от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" к ним отнесены:
• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
• услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
• железнодорожные перевозки;
• услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
• услуги общедоступной электрической и почтовой связи.
Диаграмма 1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru.
Особенности естественных монополий Российской Федерации в современных условиях рыночной экономики
АО «ГАЗПРОМ» - естественный монополист газовой отрасли. Российский топливноэнергетический комплекс играет заметную роль в обеспечении мирового экономического развития, а также в создании условий для восстановления экономики в посткризисный период. Газовый сектор нашей страны является одним из ведущих по объемам энергии, поставляемой потребителям, и наиболее полно отвечает требованиям к энергетике будущего.
АО «ГАЗПРОМ» - крупнейшая газовая компания в мире, российский монополист в области добычи, переработки и продажи природного газа. Официальный сайт «ГАЗПРОМ» - http://www.gazprom.ru. Обладает крупнейшей газотранспортной системой. РАО «ГАЗПРОМ» создано в феврале 1993 г. путем преобразования Государственного газового концерна, в 1999 г. оно преобразовано в ОАО «ГАЗПРОМ» в соответствии с требованиями законодательства об акционерных обществах.
Доля запасов «ГАЗПРОМа» в мировых запасах газа составляет 19 процентов, в российских - 70 процентов. Согласно официальным данным, на долю компании приходится около 20 процентов мировой и около 90 процентов российской добычи газа. На его долю приходится около 25% всех поступлений в федеральный бюджет. «ГАЗПРОМ» - крупнейший кредитор российской экономики. За рубежом он располагает огромными активами, в основном в виде долей в компаниях, владеющих газотранспортными и газораспределительными системами. Среди факторов, определяющих устойчивость позиций «ГАЗПРОМа» на мировом рынке, - уникальность ресурсной базы и наличие развитой системы газопроводов. В создании единой системы газоснабжения Россия опередила страны Западной Европы.
Диаграмма 2.
Так, в Германии «ГАЗПРОМ» имеет мощную систему газопроводов, позволяющую выйти непосредственно на потребителя и тем самым существенно повысить выручку от реализации газа. «ГАЗПРОМ» создал ряд альянсов с крупнейшими западными корпорациями, позволивших объединить технологический, финансовый и научнотехнический потенциал компаний. Так, объединение с группой "Wintershall" (дочерним предприятием концерна "BASF") дает «ГАЗПРОМу» возможность контролировать до 10% рынка Германии с перспективой увеличения этой доли.
Экономические и финансовые успехи «ГАЗПРОМа» во многом объясняются, вопервых, началом реформирования газовой отрасли в 1989 г., что дало концерну два дополнительных года для адаптации к новым условиям хозяйствования. Во-вторых, к началу реформ «ГАЗПРОМ» располагал опытом работы на внешних рынках. Ему удалось успешно реализовать свою, «газпромовскую» модель экономических реформ. Как крупные, так и менее значимые предприятия, входящие в систему «ГАЗПРОМа», фактически остаются его производственными подразделениями. Будучи юридическими лицами, они не являются собственниками ни своих активов, включая права на недропользование, ни своих доходов. Жесткая вертикальная организационная структура «ГАЗПРОМа» позволяет ему разрабатывать и реализовывать перспективную программу развития. Наряду с активной внешней экспансией она предусматривает крупные инвестиции в отечественную обрабатывающую промышленность, по некоторым оценкам, составляющие сотни миллионов долларов. Стратегия конкуренции на внешних рынках требует независимости от поставок оборудования по импорту.
Избранная «ГАЗПРОМом» модель развития определяет характер и направления взаимодействия корпорации с государством. Лишь в качестве крупной компании - естественной монополии - «ГАЗПРОМ» способен в обозримом будущем стать мощным "локомотивом" экономики России. Демонополизация «ГАЗПРОМа» означала бы создание благоприятных условий для внешних конкурентов с самыми негативными последствиями не только для него, но и для страны в целом.
Таким образом, «ГАЗПРОМ» - уникальное явление в отечественной и мировой практике. Доминирующее положение «ГАЗПРОМ» в российской газовой отрасли позволяет компании определять «правила игры» для остальных участников газового рынка в России. АО «РЖД» - монополист в области железнодорожных перевозок РФ. Обратимся к истории возникновения РЖД. ОАО "РЖД" было учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585. Официальной же датой начала деятельности РЖД считается 1 октября 2003 года. Как это видно из законодательных документов, единственным учредителем и акционером РЖД является Правительство РФ. На данный момент РЖД Официальный сайт «РЖД» - http://rzd.ru. - это разветвленная и развитая сеть железных дорог по всей России, имеющая свои филиалы за рубежом (в таких странах как Германия, Венгрия, Китай, Польша, Северная Корея, Франция и других странах Восточной и Западной Европы). В данном случае уместно говорить, что РЖД, как монополия, возникла на основе одного предприятия (другими словами, это одна из предпосылок появления монополии). Также согласно Федеральному закону от 17.08.95 №147