Статья: Методические основы проведения мониторинга сельскохозяйственных организаций, имеющих в своем составе потенциальные источники аварий и катастроф

Методические основы проведения мониторинга сельскохозяйственных организаций, имеющих в своем составе потенциальные источники аварий и катастроф

В.Г. Плющиков, В.П. Авдотьин, Ю.С. Авдотьина, С.Е. Кован

Российский университет дружбы народов. Научно-техническое управление МЧС России. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

В статье представлены методические основы, разработанные авторами с целью развития методов прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также повышения устойчивости функционирования организаций Минсельхоза России, имеющих в составе действующие объекты, предстваляющие опасность, и направлены на увеличение эффективности государственного контроля за безопасностью. Неудовлетворительное финансовое положение аграрных предприятий, имеющих в своем составе потенциально опасные объекты, является дополнительным фактором риска возникновения техногенных ЧС, который необходимо учитывать при проведении контроля безопасности. Целью проведения финансового мониторинга является определение организаций с повышенными рисками возникновения аварий на основании объективной оценки их финансово-экономического состояния, что позволит своевременно осуществить контрольные проверки со стороны государственных надзорных органов и заблаговременно предпринять необходимые профилактические меры.

Ключевые слова: финансовый мониторинг, риски возникновения аварий на опасных объектах, заблаговременное принятие профилактических мер

METHODICAL GROUNDS OF FINANCIAL MONITORING OF THE AGRICULTURAL ORGANIZATIONS, HAVING IN ITS COMPOSITION OF POTENTIAL SOURCES OF ACCIDENTS AND DISASTERS. V.G. Pluyschikov, V.P. Avdotin, J.S. Avdotina, S. Kоvаn. Peoples' Friendship University of Russia (RUDN University). Russia scientific and technical management of the EMERCOM of Russia. Financial University under the Government of the Russian Federation

Abstract. The article presents a methodological framework developed by the authors with the aim of developing methods of forecasting, prevention of emergency situations (es), and also increase of stability of functioning of the organizations of the Ministry of agriculture of Russia, having in composition the existing object predstavlyayushie danger, and aims to increase the efficiency of state control over security. The unsatisfactory financial position of ogranicheniyami, having in its composition of potentially dangerous objects, is an additional risk factor man-made disaster that needs to be considered when conducting security control. The purpose of financial monitoring is to determine associations with increased risk of occurrence of accidents on the basis of objective assessment of their financial and economic state that will allow timely monitoring of inspections by the state Supervisory authorities in advance and to take the necessary preventive measures.

Key words: financial monitoring, risks of accidents at hazardous sites, early preventive measures

Введение

Одним из направлений обеспечения снижения уровня ущерба от аварий и катастроф является прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах сельского хозяйства

В отличие от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного происхождения для сельскохозяйственных объектов, которые часто носят характер непреодолимой силы, но в тоже время поддаются прогнозированию, для ЧС техногенного характера, которые могут возникнуть на объектах сельского хозяйства, существует больше возможностей снижения риска их возникновения и тяжести последствий. Для этого необходимо правильно организовать целенаправленную работу по поддержанию в безопасном состоянии объектов технической инфраструктуры: своевременно проводить профилактические мероприятия, плановые и восстановительные ремонты; своевременно останавливать, списывать, изымать из хозяйственного оборота и утилизировать объекты, выработавшие свои ресурсы; обучать, повышать квалификацию персонала, обслуживающего потенциально опасные объекты (причиной аварий часто является «человеческий фактор»).

На проведение данных мероприятий требуется финансирование, это затраты, которые не все предприятия могут нести, а если и могут, то не все хотят нести. Расходы на обеспечение промышленной безопасности часто рассматриваются как резерв для снижения затрат и обеспечения прибыли.

Неудовлетворительное финансовое положение предприятий, имеющих в своем составе потенциально опасные объекты, является дополнительным фактором риска возникновения техногенных ЧС, который необходимо учитывать при проведении контроля промышленной безопасности.

Целью проведения финансового мониторинга является определение организаций с повышенными рисками возникновения аварий и ЧС на основании объективной оценки их финансово-экономического состояния, что позволит своевременно осуществить контрольные проверки со стороны государственных надзорных органов и заблаговременно предпринять необходимые профилактические меры [1--11].

Финансовый анализ и источники информации

Финансовый мониторинг основан на финансовом анализе, главная цель которого получение нескольких ключевых (наиболее информативных) параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния предприятия.

Различают внешний и внутренний финансовый анализ. Основными задачами внешнего анализа являются:

- оценка финансовых результатов деятельности организации; оценка имущественного положения организации;

- анализ финансовой устойчивости, ликвидности баланса, платежеспособности организации; исследование состояния и динамики дебиторской и кредиторской задолженности; анализ эффективности вложенного капитала.

Внешний анализ базируется на публикуемых данных бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Пользователями результатов внутреннего финансового анализа являются собственники и менеджеры самой организации. Такой анализ предназначен для разработки стратегии и тактики работы организации на основе глубокого исследования причин сложившегося финансового состояния. Для этого в качестве источников информации используют дополнительные данные, в том числе информацию, которая может составлять коммерческую тайну.

Для реализации целей государственного регулирования промышленной безопасности и проведения финансового мониторинга организаций, имеющих в своем составе потенциальные источники аварий и ЧС, целесообразно использование внешнего финансового анализа на основании данных, содержащихся в формах бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой систему показателей, отражающих имущественное и финансовое положение организации на начало года и отчетную дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период. В соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, состоит из:

- бухгалтерского баланса;

- отчета о финансовых результатах;

- приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах:

- отчета об изменениях капитала;

- отчета о движении денежных средств;

- пояснений в табличной и текстовой форме.

Назначение основных компонентов финансовой отчетности приведено в табл. 1.

Таблица 1. Назначение основных компонентов бухгалтерской (финансовой) отчетности

Таким образом, сведения, необходимые для проведения финансового мониторинга, формируются организациями при подготовке документов бухгалтерской отчетности и предоставляются внешним пользователям в соответствии с действующими нормативными правовыми документами. Таким образом, условием, при котором Минсельхоз России и его территориальные органы совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации получат возможность организовать информационную базу финансового мониторинга по организациям, имеющим в своем составе потенциальные источники техногенной опасности, является принятие правового документа, регламентирующего предоставление организациями указанной выше информации. Информация может представляться как в бумажном виде, так и на электронных носителях информации.

Показатели финансового мониторинга

Как отмечалось выше, основой финансового мониторинга является финансовый анализ. Общее количество финансовых показателей, используемых в различных целях, весьма велико. Для целей определения степени финансового риска возникновения аварий и техногенных ЧС целесообразно использовать следующие показатели, характеризующие различные аспекты деятельности организаций, имеющих в своем составе потенциальные источники аварий:

- среднемесячная выручка;

- рентабельность продаж;

- рентабельность (доходность) капитала;

- коэффициент текущей ликвидности;

- коэффициент быстрой ликвидности;

- коэффициент абсолютной ликвидности;

- степень платежеспособности по текущим обязательствам;

- коэффициент обеспеченности оборотными средствами;

- коэффициент оборотных средств в расчетах;

- собственный капитал в оборотных средствах;

- доля собственного капитала в оборотных средствах;

- непокрытый убыток;

- коэффициент износа основных средств.

Таблица 2. Назначение основных компонентов бухгалтерской (финансовой) отчетности

Расчет данных показателей производится на основе информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.

Среднемесячная выручка (К1) рассчитывается как отношение выручки, полученной организацией за отчетный период, к количеству месяцев в отчетном периоде.

К1 = Валовая выручка организации по оплате / Т,

где Т -- количество месяцев в рассматриваемом отчетном периоде, принимает значения 3, 6, 9, 12.

Среднемесячная выручка вычисляется по валовой выручке, включающей выручку от реализации за отчетный период (по оплате), НДС, акцизы и другие обязательные платежи. Она характеризует объем доходов организации за рассматриваемый период и определяет основной финансовый ресурс организации, который используется для осуществления хозяйственной деятельности, в том числе для исполнения обязательств перед другими организациями, государством, своими работниками, проведения необходимых мероприятий по промышленной безопасности.

Рентабельность продаж (К2) вычисляется как частное от деления прибыли, полученной в результате реализации продукции, на выручку организации за тот же период.

К2 = стр. 2200 отчета о финансовых результатах / стр. 2110 отчета о финансовых результатах.

Показатель отражает соотношение прибыли от реализации продукции и дохода, полученного организацией в отчетном периоде. Он определяет, сколько рублей прибыли получено организацией в результате реализации продукции на один рубль выручки.

Рентабельность (доходность) капитала (К3) исчисляется отношением балансовой (чистой) прибыли к среднегодовой стоимости всего совокупного капитала.

К3 = стр. 2400 отчета о финансовых результатах / стр. 1600 бухгалтерского баланса

Среднегодовая стоимость совокупного капитала вычисляется как полусумма значений на начало и конец анализируемого периода показателя валюты (суммы) баланса.

Показатель характеризует величину чистой прибыли, полученной на 1 рубль средств, вложенных в деятельность организации. Снижение показателя рентабельности в динамике в любом случае является негативным явлением и свидетельствует о снижении эффективности бизнеса организации.

Коэффициент текущей ликвидности (К4) является наиболее обобщающим показателем платежеспособности. Коэффициент показывает платежные возможности организации при условии погашения краткосрочной дебиторской задолженности и реализации имеющихся запасов (то есть за счет активов разной степени ликвидности).

Другими словами, он характеризует общую обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств.