Статья: Межрегиональное сотрудничество стран ЕАЭС для инновационного развития

Источник: составлено по [1] и статистике ЕАЭС.

По численности персонала науки наиболее мощным потенциалом обладает Россия, сокращение численности научных работников было незначительным и постепенно преодолевается, Беларусь за 2000-2016 гг. потеряла 27% персонала науки, при этом падение было постоянным, устойчивым.

В результате в Беларуси число научных работников в расчете на 1000 занятых сократилось за 2001-2013 гг. с 7,3 до 6,3 чел. В то же время, практически все европейские страны за период 2001-2011 гг. увеличили численность персонала науки, в среднем в ЕС удельная численность научных работников в расчете на 1000 занятых в 2011 составляла 11.1 чел., в северных странах ЕС - более 20 чел [1].

Основная причина сокращения численности научных работников в Беларуси - снижение финансирования научных исследований за счет средств бюджета в период с 2000 по 2017 г. с 0,33% до 0,19% ВВП. В последние годы тенденция падения численности научных работников в Беларуси преодолевается. В 2017 г. количество исследователей в Республике Беларусь составило 1799 человек на 1 млн. населения и по сравнению с предыдущим годом данный показатель увеличился (в 2016 году -- 1776 человек).

Наиболее сильный потенциал Беларусь сохранила в естественных и технических науках. Так, в 2014 г., согласно данным ЮНЕСКО, белорусские ученые опубликовали в международных изданиях по физике - 442 работы, химии -143, техническим наукам - 105, биологии - 70, математике - 43, медицине - 46. Репутация ученых остается высокой, но привлекательность научной деятельности в Беларуси сохраняется низкой, что ослабляет приток молодежи в эту отрасль и создает угрозы инновационному развитию государства. Так, выпуск аспирантов и докторантов (МСКО-7,8) на 1000 человек населения в возрасте 25-34 года составил в 2016 г. в Беларуси 0,6 (сократился по сравнению с 2012-2014 г. - 0,8) и отстает от стран ЕС-28 (1,8) в среднем в 2,5 раза. В России доля молодых исследователей на 1000 человек выше - 1,4 чел.

Безусловно, важен масштаб международного сотрудничества. За рубежом ученые стран ЕАЭС, в основном, издают свои работы в соавторстве (табл. 6). экономика международный инновационный

Таблица 6

Научные публикации в международном сотрудничестве, 2008-2014 гг.

Источник: Thomson Reuter's Web of Science, Science Citation Index Expanded, data treatment by Science-Metrix, [1].

С одной стороны, международное соавторство свидетельствует о наличии международных связей, реализации совместных научных проектов, что обогащает научные исследования и способствует обмену опытом исследований. С другой стороны, высокая доля совместных публикаций говорит о слабости научного потенциала страны, что затрудняет единоличные публикации в зарубежных журналах. Наиболее активное сотрудничество Беларуси наблюдается с Россией (2059 публикаций за анализируемый период), Германией (1419), Польшей (1204), США (1064) и Францией (985). Данные табл. 6 показывают, что у ученых стран ЕАЭС уровень цитирования и попадание в 10 процентов наиболее цитируемых публикаций достаточно высокое (в ЕС-28 - 10,6). Международные сопоставления показывают, что страны Содружества, несмотря на сложности постсоветского развития, сохранили значительный научный потенциал, который должен быть использован для инновационного развития ЕАЭС.

Заключение

Создание Евразийского экономического союза рассматривается как ответ на объективный вызов геополитических и геоэкономических трансформаций XXI в., когда возникает объективная потребность в консолидации государств постсоветского пространства. Интенсивные интеграционные процессы, возрастающая мобильность кадров, информации, технологий, сетевых взаимодействий открывают новые возможности для развития отдельных стран и интеграционных объединений.

Повышение роли финансирования образования и науки для интернационализации и глобализации исследовательской и инновационной деятельности являются очевидными, но трудно реализуются на страновом уровне. Пока интеграционные процессы в ЕАЭС, в основном, сосредоточены на экономической деятельности, трансграничном перемещении товаров и услуг и не затрагивают вопросы совместной образовательной, научной и инновационной политики. Поддержка интеллектуального потенциала в интеграционной политике стран ЕАЭС становится все более актуальной задачей для формирования нового уровня интеграции и обеспечения перспектив развития.

Ключевые слова: инновации, образование, наука, финансирование, интеграция.

Keywords: innovation, education, science, financing, integration.

Список литературы

1. UNESCO Science Report: towards 2030. UNESCO Publishing, 75352. - http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235407r.pdf

2. The Global Innovation Index 2017. Innovation Feeding the World. - https://www.globalinnovationindex.org/gii-2017-report/

3. Education Policy Outlook 2015: Making Reforms Happen, OECD Publishing. - http://dx.doi.org/10.1787/9789264225442-en

4. Belarus Enterprise Surveys. 2013. - http://www.enterprisesurveys.org/data/exploreeconomies/2013/belarus

5. The Innovation Imperative. Contributing to Productivity, Growth and Well-Being. 2015. - P.54. - http://www.oecd.org/publications/the-innovation-imperative-9789264239814-en.htm

6. Reviews of National Policies for Education - Higher Education in Kazakhstan 2017. ОЭСР. - http://www.oecd.org/publications/higher-education-in-kazakhstan-2017-9789264268531-en.htm