2. Экономические санкции. Ранее эта мера была излюбленной мерой американского
госдепартамента. Экономические санкции весьма действенны против стран, обвиняемых в международном терроризме. Но учитывая, что современный терроризм имеет негосударственный характер, эффективность экономических санкций уже не так велика. Замораживание счетов террористических организаций приведет к тому, что деньги будут переправляться вне официальных денежных потоков.
Секретные операции. Данная мера включает в себя непосредственный сбор информации, оказание неофициальной помощи зарубежному правительству, либо более активные действия -вплоть до захвата террористов на территории суверенного государства без согласия местного правительства. Американское законодательство допускает нарушение международного права президентом если того требуют национальные интересы.
Финансовое вознаграждение. Данная мера оправдала себя во многих европейских странах и Государственный департамент с 1984 г. в рамках особой программы предлагает до 5 миллионов долларов за информацию, которая поможет предотвратить теракт против американских граждан или их собственности либо приведет к поимке террористов, уже совершивших подобный теракт.
Сотрудничество правоохранительных органов в области экстрадиции, обмена разведанными, таможенного контроля.
Военные операции. Армия имеет уникальные знания, умения и оборудование. Но практика показывает, что для борьбы с террористами необходимо создавать особые подразделения. Обычные военные действия здесь не всегда приемлемы, они неизбежно ведут к гибели мирного населения и экономическому ущербу, в результате чего эффект будет обратным. Существует много побочных негативных эффектов, таких как потери среди военнослужащих, негативная реакция международного сообщества, обвинения в игнорировании норм международного права.
7. Международные конвенции. США на сегодняшний момент являются участником всех международных антитеррористических конвенций, а также активно воздействуют на остальных членов международного сообщества с целью склонения их к присоединению к упомянутым конвенциям.
Создание международного суда для террористов по примеру Международного суда в Гааге. Подобный суд будет действенным инструментом только в том случае, если его решения будут иметь обязательный характер и могут быть воплощены в жизнь.
Особая позиция СМИ. Важно, чтобы СМИ перестали выступать в качестве трибуны для террористов. В качестве примера можно привести позицию пяти ведущих новостных корпораций в США, которые договорились ограничить высказывания Бен Ладена.
Знатоки ислама ищут корни терроризма
Когда об исламском терроризме рассуждают Джордж Буш или Владимир Жириновский, слушать их неинтересно. Зато когда на эту тему соглашаются поговорить люди, знакомые с проблемой изнутри, ее обсуждение может оставить неизгладимое впечатление. Именно подобное мероприятие организовало 14 октября ИА "Росбалт", собрав вокруг одного стола четверых очень разных людей: председателя Исламского комитета России Гейдара Джемаля, главу московского бюро "Аль-Джазиры" Акрама Хазама, шеф-корреспондента телеканала "Аль-Алам" Абдуллу Иса, руководителя центра стратегических исследований религии и политики современного мира Максима Шевченко и принявшую ислам переводчицу Корана, члена РАЕН Валерию Пороховую.
Всех этих людей попросили порассуждать на тему, которая была сформулирована следующим образом: "Терроризм - кризис ислама?". На эту просьбу они отозвались очень живо, обсудив в процессе разговора также отношения между собой, между людьми и Богом, исламом и христианством, ФСБ и армией. Называющий себя сторонником политического ислама Гейдар Джемаль в шутку отказывался сидеть рядом с атеистом Хазамом, заявившим вдруг, что ислам умер. В это время страстно верующая Валерия Пороховая убеждала Максима Шевченко в том, что создатели инквизиции не были настоящими христианами. Короче говоря, заявленная ИА "Росбалт" тема оказалась не просто актуальной, а почти взрывоопасной.
Точки зрения, высказанные участниками дискуссии, можно свести к пяти версиям.
Ислам - оружие пролетариата Главным сторонником этой версии стал Гейдар Джемаль. С его точки зрения, такого понятия, как "исламский терроризм", не существует, и всем давно понятно, что любой террористический акт - это инсценировка, организованная спецслужбой той или иной страны для достижения собственных целей, таких, например, как ограничение гражданских прав и свобод под эгидой борьбы за безопасность. Так как мировая общественность постепенно начинает это понимать, в "международный терроризм" верят сейчас только маргиналы или люди, слабо разбирающиеся в политике. Терроризму наклеивается исламский ярлык потому, что ислам как тип мировоззрения абсолютно неуязвим для информационной агрессии Запада и организуемой Западом промывки мозгов. Несколько миллионов мусульман ведут в своих странах постоянную борьбу за выживание, и их главным врагом действительно являются империалистические западные страны, в первую очередь - США. На протяжении двадцатого века идеологическим основанием для такой борьбы был марксизм, но он был дискредитирован после падения СССР. Теперь исламская религиозная традиция, в основе которой лежит представление о справедливости и праве народов восставать против тирании, заняла место политической идеологии.
Не надо стесняться терроризма Коран - древний текст, и его суры действительно могут использоваться людьми для оправдания террористических действий. Война вписана в исламскую культурную традицию, и не надо этого стесняться, полагает Акрам Хазам. Сейчас ислам порождает терроризм потому, что миллионы арабов и мусульман имеют очень низкий уровень образования, живут за порогом бедности и становятся легким объектом манипуляции. Кроме этого, ислама как единого религиозного института просто не существует. В настоящий момент существует как минимум 57 трактовок ислама. И какие-то из них могут использоваться для обоснования террористических актов. Во время Холодной войны США и СССР создали инфраструктуру, породившую терроризм. Борьба же с терроризмом в наше время идет неудачно потому, что его враги постоянно себя дискредитируют. Сначала бин Ладен объявляет, что мир разделен на две половины, потом Джордж Буш другими словами говорит то же самое. В глазах арабского мира США, разрушающие в Ираке дома мирных жителей, или израильтяне, убивающие палестинских детей, выглядят террористами.
Терроризм как образ эпохи В двадцать первом веке к своему логическому завершению подошел процесс, длившийся в Европе столетиями. Люди, уровень образования которых значительно повысился за последние триста лет, больше не готовы признавать легитимность насилия, осуществляемого над ними власть имущими. "Если США могут бомбить фармацевтический завод в Судане, как можно объяснить отсутствие у кого-нибудь еще права бомбить объекты в США?", - рассуждает Максим Шевченко. Такие вещи, как разрушение Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, вообще нельзя считать терактами. Это -бомбардировка военного и политического объекта противника, во время которой погибли пилоты бомбардировщиков и какое-то количество мирных жителей, обслуживавших объект. Терактом в чистом виде может являться лишь акция, осуществленная религиозными фанатиками (например, "Аум Синрикё"). Люди же, руководящие так называемыми "исламскими террористическими организациями", могут похвастаться отличным образованием, знакомством с европейской философией и знанием многих языков. Они, по сути, находятся в авангарде той части человечества, представители которой ставят под сомнение легитимность современного мироустройства.
Исламский терроризм - не миф Как считает Абдулла Иса, в мире действительно существует исламский терроризм - точно так же, как можно говорить о еврейском терроризме, христианском терроризме и так далее. Осама бин Ладен действительно является для людей на "арабской улице" почти что пророком. Происходит это в первую очередь потому, что он сражается с США. Однако сейчас мы не можем сказать о том, что именно приводит к появлению терроризма в исламском мире. Например, неясно, почему члены всех известных миру террористических группировок исповедуют ислам именно суннитского, а не шиитского толка.
Террористы - не мусульмане По мнению Валерии Пороховой, люди, убивающие детей, не могут считаться мусульманами, так как ислам запрещает подобные акты насилия. Никто не имеет права цитировать суры в отрыве от контекста. Если же делать это, то любая религия, включая христианство, покажется весьма кровожадной. На пресс-конференции госпожа Пороховая высказала весьма экстравагантуню точку зрения, согласно которой даже образованные афганские талибы не знают Корана и никакого отношения к исламу в чистом виде не имеют.
Кроме вопроса о связи ислама и терроризма, участников дискуссии попросили ответить на вопрос о том, как могут исламские религиозные лидеры повлиять на создавшуюся в настоящий момент ситуацию. Когда этот вопрос был задан, на лицах экспертов сразу же отразилось полное недоумение. До этого яростно спорившие друг другом люди вдруг стали говорить одно и то же. А суть их высказываний сводилась к тому, что исламские духовные лидеры (за исключением иранских имамов) не пользуются значительным политическим влиянием. Например, российские муфтии, которых так часто можно видеть на телеэкранах, на самом деле не имеют права представлять двадцатимиллионное мусульманское население РФ, так как выполняют исключительно административные функции. В российской ситуации выходом могло бы стать вовлечение в диалог людей, пользующихся влиянием и авторитетом в мусульманской умме (то есть, общине), а также представителей мусульманской интеллигенции. Однако российская власть этого не делает.
Утешиться участники пресс-конференции могли бы только тем, что представители других религиозных конфессий и социальных групп ждут в России диалога с властью не меньше, чем мусульманская умма.
Вывод
Что мы имеем в виду, когда говорим "жить при терроризме"?
Я считаю, что жить при терроризме - это значит реально оценивать опасность, не впадая в панику и паранойю.
11аучиться жить при терроризме - это значит не дать террористам и тем, кто стоит за ними, запугать нас или превратить в людей, подозревающих врага в каждом встречном.
Терроризм - зло, и мы, рядовые члены общества, вряд ли можем в один день сделать так, чтобы он исчез. Но ведь аналогичным образом мы не можем ничего поделать с авариями и авиакатастрофами, с цунами и землетрясениями и как-то с этим живем.
Можно уменьшить опасность, освоив простые меры безопасности: точно так же, как мы пристегиваемся в машине, мы должны звонить в милицию, увидев бесхозную сумку. Кроме того, мы должны знать, чего не следует делать, и точно так же, как мы не пытаемся проскочить на красный свет, мы не будем пытаться прятаться за рекламными щитами при угрозе взрыва.
Мы не перестаем пользоваться автомобилем и переходить улицу по наземным переходам, хотя и осознаем, что это опасно, и точно так же мы не перестанем ездить в метро или ходить в театры о ггого, что эти места - излюбленная мишень для террористов.
Многие люди считают, что при терроризме надо учиться не жить, а выживать. Что следует воспитать в себе подозрительность, обзавестись стальными нервами. Возможно, этот совет и будет кому-то полезен, но я же считаю, что мы должны жить, а не выживать.
Список используемой литературы, газет, журналов, интернет сайтов
Латинско-русский словарь. - Москва: Русский язык, 1976.
Кошель П.А. История российского терроризма.-Москва: Голос, 1995.
Пфаль-Трауберг А. Правый терроризм в ФРГ// Актуальные проблемы Европы. 1997. - №4.
Terrorism: an introduction, //www.terrorismanswers.com/terrorism/introduction /11.02.2003
5. Практика борьбы с терроризмом за рубежом.-Москва: ВНИИ МВД России, 1999. i
6. Дипломатический словарь: В 3 т. / Под ред. А.А. Громыко. - Москва: Наука, 1986.
7. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. - Москва: Эдиториал УРСС, 2001.
8. Арбатов А. Сотрудничество России с Западом и антитерроризм//Современная Европа. 2002.
9. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. - Москва: Эксмо, 1999.
Практика борьбы с терроризмом за рубежом. - Москва: ВНИИ МВД России, 1999.
Types of terrorism // www.terrorismanswers.com/terrorism/types / 11.02.2003 '. ; 12. w ww.state.gov/s/ct/r/s/pgtrpt/2002/html / 20.04.2002
Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных. - Минск: Харвест, 2000.
Маригелла К. Краткое пособие по организации городской герильи. - Москва: Гудьял-Пресс, 2000.
15.Мирский Г. Дракон встает на дыбы (о международном терроризме) и Хорос В. "Корни", "крона" и "климат" терроризма // Международная экономика и международные отношения. 2002. - №3.
16. Паин Э. Социальная природа экстремизма и терроризма // Общественные науки и современность. 2002 - №4. '
17. Современная Европа. 2002. - №1.
18. Челядинский А. Терроризм и современные международные отношения // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2001. - №4.
19. А вдеев Ю. Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним // Государство и право. 2002. - №3.
20. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. - Минск: Харвест, 2000.
Жаринов К.В. Терроризм и террористы: Исторический справочник. - Минск: Харвест, 1999.
Hoffman Brace. Inside Terrorism.-New York: Columbia University Press, 1998.-P. 188-189
23. Cou ntering the New Terrorism / Ian O. Lesser, Bruce Hoffman, John Arquilla, David Ronfeldt, Michele Zanini, Brian Michael Jenkins. - RAND/MR-989-AF, 1999.
24. Erik van de Linde, Kevin O'Brien, Gustav Lindstrom. Quick scan of post 9/11 national counter-terrorism policymaking and implementation in selected European countries. Research project for the Netherlands Ministry of Justice. - RAND Europe MR-1590, May 2002.