Материал: Международное право и законодательство иностранных государств о СМИ

ков, принадлежащих к наследственной касте. Людей, сведущих в законе, презирали, и если советовались с ними, то тайно. Не было юридической доктрины, и в долгой истории Китая не обнаруживается ни одного крупного юриста.

В истории Китая выделяется период сражающихся царств. В то смутное время — III в. до н. э. — школа легистов заняла позицию, согласно которой власть должна основываться не столько на добродетели правящих, сколько на подчинении закону.

Взгляды легистов изложены в трактате, принадлежащем Хан Фэйцзы. Он и другие легисты настаивали на необходимости постоянно действующих законов: правитель должен знать их, а подданные — строго исполнять. Это была концепция права и закона, близкая к преобладавшей на Западе. Однако взгляды легистов остались чуждыми сознанию большинства китайского населения. Они слишком отклонялись от укоренившихся представлений и поэтому имели лишь временный успех.

При династии Хан (206 г. до н. э.) конфуцианство снова возобладало, и с тех пор его господство было постоянным. Конфуцианская мысль господствовала вплоть до нашего века, и право не интересовало китайцев, предпочитавших иные пути реализации справедливости. Общественный строй основывался на ритах, и закон играл лишь второстепенную роль. Китайские кодексы, которые появились после воцарения династии Хан, содержали лишь административные предписания или нормы, относящиеся к уголовному праву; гражданско-правовые правила попадали в них лишь тогда, когда нарушение норм обычая влекло уголовные санкции.

После провозглашения республики в 1911 г. велась редакционная работа по созданию кодексов. Гражданский кодекс, включающий и гражданское и торговое право, вступил в силу в 1929–1931 гг., Гражданский процессуальный кодекс — в 1932 г., Земельный кодекс — в 1930 г. Эти кодексы продолжают действовать на Тайване. Во всяком случае, внешне китайское право европеизировалось и вошло в семью правовых систем, основанных на римском праве. В то же время продолжали существовать традиционные понятия и, за немногими исключениями, именно они преобладали в реальной действительности.

35

Гл. I Правовые системы

В результате победы коммунистов, возглавлявшихся Мао Цзэдуном, Китай с 1 октября 1949 г. стал Народной Республикой. Как и у Советского Союза, его руководящей идеологией стал марксизмленинизм. Однако положение Китая совсем иное. Здесь принцип законности лишь начинал утверждаться, преодолевая традицию. В 1949 г. были отменены все ранее изданные законы и декреты и упразднены суды. Надо было создавать что-то новое. Законы 1949 г., которые предусматривали воссоздание правовой системы, исходили из советской модели. На Верховный Суд возлагалось руководство всеми новыми судами; была создана прокуратура, призванная утвердить принципы социалистической законности. В 1950–1951 гг. были изданы крупные законы: о браке, профсоюзах, об аграрной реформе, о судебной организации и другие. Была создана кодификационная комиссия, которая приступила к подготовке кодексов. В связи с отсутствием достаточного количества юристов, функцию судов зачастую выполняли органы полиции и госбезопасности. Наряду с судами общей юрисдикции действовали особые суды. После 1957 г., когда возникли трения с Советским Союзом, китайская революция взяла другой курс. Конституции, принятые в 1954, 1975, 1978 гг., закрепили коммунистический режим в стране и господствующую роль государства. В 1970-х годах произошла «культурная революция» — волна насилия, имевшая целью полностью отбросить конфуцианство. Гонениям подвергся интеллектуальный слой общества. Во главу угла были поставлены классовая борьба и утверждение социалистического строя.

Конституция 1975 г. (самая короткая — всего 30 статей), предельно идеологизированная, закрепила великие принципы Мао Цзэдуна, государственный способ производства, особую роль пролетариата. В 1976 г. была арестована «банда четырех» — государственные руководители, причастные к проведению «культурной революции», и другие ее лидеры. К концу 1984 г. наметились изменения — интеллигенция вновь обрела положение, которое позволяло использовать ее компетенцию и знания.

В первобытнообщинную эпоху создание, хранение и передача информации­ в Китае осуществлялись не только устным путем, но и с помощью изображений, т. е. с помощью рисованной инфор-

36

мации. В эту же эпоху на основе магических ритуалов родилась знаковая система, на основе которой впоследствии зародилась китайская иероглифическая­ письменность.

Нерасчлененность общественных отношений определила одну из важнейших особенностей системы родового строя — синкретичность, т. е. нерасчлененность понятия и образа в традиционных обрядах, которые в то время были основными. В доклассовом обществе­ отдельные стороны общественного сознания, которые развивались­ потом в его самостоятельные виды — в религию, философию, мораль,­ науку, право и т. п., — еще не могли получить тогда специальной и обособленной разработки. Эти стороны были еще тесно связаны между собой и проникали друг в друга в нерасчленимом единстве общественного сознания. Синкретизм был свойственен не только массовой коммуникации первобытной эпохи, он не исчез и после становления сословно-классового общества, во многом определяя характер традиционной системы средств массовой коммуникации (СМК) в добуржуазную эпоху.

Традиции, обычаи, культы, обряды и тому подобные явления, составлявшие основу массовой коммуникации в Китае в родовую эпоху, имели много общего с аналогичными явлениями у других народов. И лишь с течением времени в результате интенсивного процесса интеграции культурных традиций различных племен и народов­ в специфических условиях отдаленного от других очага цивилизации­ сложилась именно китайская цивилизация с присущим только ей стилем, что нашло свое отражение и в трансформации системы средств массовой коммуникации.

Эпоха превращения родового общества в классовое была эпо­ хой возникновения государства и привилегированного сословия управителей и жрецов, не принимавших непосредственного участия в производстве, а живущих за счет прибавочного продукта. Передача­ социально значимой информации осуществлялась устными СМК (веревочного узелкового письма, фиксировавшего моральные нормы).

Важный момент для изучения эволюции системы СМК — существование­ двух периодов в истории китайской культуры: 1) периода, свя­занного с раннеклассовой цивилизацией пле-

37

Гл. I Правовые системы

менного союза Ся, основанного­ на сельской, бесписьменной родовой культуре; 2) периода, который характеризуется как государственный, политический,­ располагавший письменной городской цивилизацией эпохи Шан Инь.

Поворотным событием в развитии китайской цивилизации и системы СМК явилось изобретение письменности. Устная китайская традиция приписывает эту заслугу мифическому императору Фу Си, правившему якобы около 5 тыс. лет тому назад. Древнекитайская письменность в самом начале своего развития представляла собой символические знаки семейно-родовых групп, обладавших политической и культовой властью. Эти символические знаки с некоторой натяжкой можно считать и прообразом появившихся впоследствии товарных знаков и марок. Ну, а в те времена это был один из источников политической власти, заключенной в самой китайской письменности. Сила и власть письменного слова в Древнем Китае берут свое начало и в приобщенности к знаниям, которыми располагали­ предки и с которыми живые общались с помощью письмен. Таким образом, знания, мудрость прошлого раскрывались через это коммуникативное средство.

Письменные памятники периода правления династии Чжоу свидетельствуют­ о том, что в VIII–III вв. до н. э. существовала специальная­ профессия, носители которой обладали знанием о прошлом. На основании опыта былых времен они могли предсказать результаты­ тех или иных планируемых мероприятий. Люди, обладавшие такими­ знаниями и способностями, естественно, представляли высокую ценность для правителей древних китайских княжеств.

Система СМК в период возникновения раннеклассового госу­ дарства в Китае была представлена как устными, так и письмен­ ными средствами. Из всех плодов человеческой деятельности,­ доставшихся нам от древнего мира, немногие по своей значимости могут сравниться с изобретением бумаги и кни­гопечатания. Бумага появилась в Китае на рубеже нашей эры. В начале II в. благодаря использованию новых материалов и техники, производство ее значительно усовершенствовалось, к III в. она полу-

38

чила широкое распространение в самом Китае и начала проникать в другие страны. Однако в Европе бумага появилась лишь

вXI–XII вв. Еще около 700 г. в Китае печатали с форм, выгравированных на деревянных досках, за несколько столетий до Гутенберга применяли здесь и подвижной иероглифический шрифт. В своей совокупности­ все эти изобретения и сделали в конце концов возможным массовый выпуск печатных изданий. Изобретение бумаги традиционно приписывается­ китайскому придворному Цай Луню, у которого возникла идея создания бумажного листа из древесного луба, пеньки и тряпья.

Вэпоху превращения Китая в единое централизованное государство­ начинают складываться культурные центры при дворах знатных меценатов и, естественно, при дворе императора. В соответствии с новыми условиями проявились тенденции к унификации в различных областях культуры с целью выработки в каждой из них единой системы. Уже в III в. до н. э. при первом объединителе Китая императоре­ Цинь Шихуане было введено «единство в начертаниях иероглифов­ и в ширине колеи на дорогах».

Вцелях упрочения авторитета императорской власти использовались­ разнообразные средства массовой коммуникации. Были разработаны специфические, имевшие­ место только

вКитае, методы формирования и контроля общественного мнения. Например, император ханьской династии Уди (140–86 гг. до н. э.) учредил «Музыкальную палату» (Юэ фу), своеобразный социологический институт, в задачи которого, по существу, входило изучение и формирование общественного мнения. Эта практика существовала еще в ХII в. до н. э. при дворе чжоуских правителей, специальные чиновники которых собирали народные песни, чтобы с их помощью определить настроения народа. Эти песни можно назвать «устной прессой». Таким образом, китайская­ журналистика родилась не в прозе, а в песне, в форме стихотворной­ баллады и эпиграммы.

Одним из основных каналов распространения идеологии в Древнем Китае было устное творчество ораторов. Оно развивалось в рамках диспутов и философских споров, которые про-

39