Материал: МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Тема 16. Правове регулювання господарських відносин в

ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЦІ

Теоретичні питання:

1. Правові засади господарської діяльності в електроенергетиці

2. Договори постачання електричної і теплової енергії

3. Державний нагляд і контроль у галузі електроенергетики.

4. Оптовий ринок електроенергетики.

Теми наукових повідомлень(індивідуальні навчально-дослідні завдання):

Значення електроенергетики в економіці України.

Сучасний стан електроенергетики України

Проблеми розвитку альтернативних джерел енергії в Україні

Завдання виконати письмово:

Визначити схему оптового ринку електроенергії.

Проаналізуйте правове становище НКРЕ в Україні.

Визначіть проблемні питання тарифоутворення у сфері виробництва теплової та

електричної енергії

Література до теми «Правове регулювання господарських відносин у сфері

електроенергетики»:

Нормативна

1. Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку. Закон України від 18 лютого 1999р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - №12. - Ст. 81.

2. Про електроенергетику : Закон України від 16 жовтня 1997р. // Відомості Верховної Ради 1998. - №1. - Ст. 1.

3. Про житлово-комунальні послуги : Закон України від 24 червня 2004р. №1875 - ГУ //Урядовий кур’єр. - 2004. - 3 серпня.

4. Правила користування електричною енергією для населення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999р. №1357 //Офіційний вісник України. -

1998. - №30. - Ст.70.

5. Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу: Закон України від 23 червня 2005 року. ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/2711-15

6. Про енергозбереження: Закон України від 1 липня 1994 року. Ьйр://2акоп2.гаёа.§оу.иа/1а^8/8Ьо^/74/94-%Б0%В2%Б1%80

7. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки: Постанова Кабінету Міністрів від 29 лютого 2012 року Ьїїр://2акоп2.гагіа.цоу.иа/1 а^8/аЬо^/306- 2012-%Р0%ВГ

8. Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії: Закон України від 13 лютого 2006 року №131. ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/131-2006-%Б0%ВГ

9. Про затвердження Порядку застосування санкції за порушення законодавства про електроенергетику: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року №1139.

10. Про врегулювання відносин на оптовому ринку електричної енергії України: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року №1136.

11. Правила подання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення:Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Ьїїр://2акоп2.гагіа.цоу.иа/1а^8/8Ьо^/630-2005-%Р0%ВГ

12. Правила надання послуг з газопостачанням, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999р. №2246 //

ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/2246-99-%Б0%ВГ

13. Порядок формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів ліцензіатами з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затверджені Постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України від 22 січня 2001. - №47 //Інформаційний бюлетень НКРЕ. - 2001. - №2

14. Порядок застосування тарифів на електроенергію, що використовується на потреби опалення та гарячого водопостачання, затверджені Постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України від 11 січня 2002. - №40 //Інформаційний бюлетень НКРЕ. - 2002. - №2

15. Порядок придбання товарів, робіт та послуг ліцензіатами, ціни на відповідну діяльність яких встановлюється НКРЕ, затверджені Постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України від 25 грудня 2002. - №1455 //Інформаційний бюлетень НКРЕ. - 2003. - №1

16. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, затверджені Постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України від 15 січня2010 р. - №10 // Офіційний вісник України. - 2010 - №3. - С.79

Додаткова

17. Віхров О.П. Господарське право: спеціальна частина. Навчальний посібник. К.:Видавничий Дім “Слово”, 2004. - 344с.

18. Гуйван П. Особенности сделок электроснабжения и их место в системе договоров // Підприємництво, господарство і право. - 2000. - №2. - с.13-16.

19. Діях І. Чому забули про енергозабезпечення? - Голос України. - 2005. - №49

20. Міщенко Є. Чи є в Україні нормативна база для впровадження економії енергоресурсів? // Підприємництво, господарство і право. - 2002. - №5. - С. 47-49.

21. Новицький А. Боротьба з приховуванням стійкої фінансової неспроможності в енергетиці // Право України. - 2004. - №5. - с.52-54.

22. Чучковська А. Форма господарських договорів що вчиняються через мережі електрозв’язку, зокрема через Інтернет //Підприємництво, господарство і право. -

2003. - №12. - С. 55-57.

23. Ковалко Н. Фінансово-правові питання державного управління електроенергетикою. // Право України, - 2007 р. - № 7, - ст. 49.

24. Організаційно-правові засади галузевого управління: на прикладі електроенергетики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 [Електронний ресурс] / В.М. Костюхіна; Акад. упр. М-ва внутр. справ. — К., 2010. — 20 с. — укр.

Тема 17. Правове регулювання господарських відносин у сільському господарстві

Теоретичні питання:

1. Державне регулювання сільськогосподарської діяльності.

2.Особливості забезпечення суб’єктів сільськогосподарської діяльності засобами

виробництва

2. Правові форми реалізації сільськогосподарської продукції

3. Правове регулювання ринку зерна

Теми наукових повідомлень:

Правове регулювання заставної закупівлі та інтервенційних операцій із зерном

Вирішення спорів третейським судом в аграрній сфері: практика й перспективи

Заходи щодо розвитку ринку зерна в Україні

Державне резервування сільськогосподарської продукції і його правова регламентація

Державна підтримка виробника сільськогосподарської продукції

Виконати письмово:

Проаналізувати поняття договору контрактації за ЦКУ і ГКУ.

Зміст умов договору контрактації за ЦКУ і ГКУ.

Задачі

1. Між Агрофірмою "Рубежівка" та малим приватним підприємством "Берегиня" було досягнуто усної угоди при укладанні договору про реалізацію останньому 300 т. пшениці 3­го класу. Агрофірма "Рубежівка"повинна була продати МПП "Берегиня" протягом 7 днів проект договору постави пшениці з обумовлення строків поставки та вартості товару. Отримавши проект договору МПП "Берегиня" не погодилося з ним і направило Агрофірмі "Рубежівка" протокол розбіжностей з підписаним договором. Агрофірма "Рубежівка" з редакцією протоколу розбіжностей непогодилася і направила свої зауваження до протоколу. Чи правомірні дії Агрофірми "Рубежівка"? Яким чином повинні бути врегульовані розбіжності?

Література до теми «Правове регулювання господарських відносин в аграрній сфері»:

Нормативна

1. Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві України: Закон України в редакції від 15 травня 1992р. // Відомості Верховної Ради України .- 1992.-№32.- С.453.

2. Про сільськогосподарську кооперацію: Закон України від 17 липня 1997р.// Відомості Верховної Ради України .- 1997.-№39.-Ст.261.

3. Про митний тариф України: Закон України від 5 квітня 2001р.// Відомості Верховної Ради України .- 2001.-№24.-Ст.125.

4. Про зерно та ринок зерна в Україні :Закон України від 4 липня 2002р.// Відомості Верховної Ради України .- 2002.-№35.-Ст.258.

5. Про стимулювання вітчизняного машинобудування для аграрно промислового комплексу: Закон України від 7 лютого 2002р.// Відомості Верховної Ради України .- 2002.-№24.-Ст.167.

6. Про захист прав покупців сільськогосподарських машин: Закон України від 5 червня 2003р.// Відомості Верховної Ради України .- 2003.-№38.-Ст.315.

7. Про фермерське господарство: Закон України від 19 червня 2003р.// Відомості Верховної Ради України .- 2003.-№45.-Ст.363.

8. Про державну підтримку сільського господарства України:закон України від 24 червня 2004 року. Ьїїр://2акоп2.гагіа. аоу.иа/1 ат/8ко^/1877-15/

9. ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА розвитку українського села на період до 2015 року ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. N 1158 Ьїїр://2акоп3.гагіа.цоу.иа/1а^8/8Ьо^/1158-2007-%Р0%ВГ

10. Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року: Закон України від 18 жовтня 2005 року. ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/2982-15

11. Про ветеринарну медицину: Закн України від 25 червня 1992 року.

ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/2498-12

12. Про сільськогосподарську дорадчу діяльність: Закон України від 17 червня 2004 року. ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/1807-15

13. Про систему інженерно- технічного забезпечення агропромислового комплексу України: Закон України від 5 жовтня 2006 року. ЬЦр://2акоп1.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/229-16

14. Про оптові ринки сільськогосподарської продукції: Закон України від 25 червня 2009 року. Ьїїр://2акоп2.гагіа.цоу.иа/1 ат/8ко^/1561-17

15. ПОРЯДОК використання сум податку на додану вартість, сплачених переробними підприємствами до спеціального фонду державного бюджету.

75

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. № 246 Ьйр://2акоп1.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/246-2011-%Б0%ВГ

16. Питання нарахування податку на додану вартість, що сплачується до державного бюджету переробними підприємствами за реалізовані ними молоко, молочну сировину та молочні продукти, м'ясо і м'ясопродукти, іншу продукцію переробки тварин, закуплених у живій вазі, а також виплати і використання коштів, що надійшли від його сплати. Постанова КМУ від 2 березня 2011 р. N 246.

17. Про заходи щодо розвитку продовольчого ринку та сприяння експорту сільськогосподарської продукції та продовольчих товарів : Указ Президента України від 7 серпня 2001р. №601/2001 //Урядовий кур’єр .-2001.-14 серпня.

Додаткова

18. Лямцева Т. Хозяйственная деятельность государстве них сельхозпредприятий и ёё правовая основа // Підприємництво, господарство і право .-1999.-№5.- с.58-59.

19. Саблук П. Соціально-економічна модель пост реформованого агропромислового виробництва // Економіка АПК .-2000.-№2.-с.18-21.

20. Єрмоленко В. Правовий захист селекційних досягнень у тваринництві // Підприємництво господарство і право. - 1999. - №5. - с.58-59

21. Швець О. Державне резервування сільськогосподарської продукції і його правова регламентація // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - №1. - с.55-58

22. Сафонов І. Правові проблеми підтримки с/г виробників. // Право України, - 2005, - № 6, - ст. 54.

23. Скидан О. Законодавче забезпечення аграрної політики в Україні: проблемні питання. // Право України, - 2006 р. - № 4, - 76т.. 52.

24. Сафанов І. Державна заставна закупівля зерна - важливий захід підтримки аграрних товаровиробників. // Право України, - 2006 р. - № 5, - ст.. 77.

25. Правові проблеми становлення сільськогосподарських кооперативів в умовах ринкової економіки України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 [Електронний ресурс] / В.Ю. Уркевич; НАН України. Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького. — К., 2001. — 20 с. — укр.

26. Проблеми правового забезпечення розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 [Електронний ресурс] / В.М. Масін; Нац. аграр. ун-т. — К., 2008. — 20 с. — укр.

27. Адміністративні правовідносини у сільському господарстві України: автореф. дис... д- ра юрид. наук: 12.00.07 [Електронний ресурс] / В.І. Курило; Нац. ун-т держ. податк. служби України. — К., 2008. — 39 с. — укр.

28. Господарська діяльність аграрних підприємств і формування їх цінового механізму: автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.04 [Електронний ресурс] / А.М. Щеглова; Луган. нац. аграр. ун-т. — Луганськ, 2007. — 20 с. — укр.

Тема 18. Правове регулювання господарських відносин у

ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА

Теоретичні питання:

1.Особливості будівельної діяльності.

2. Умови будівельної діяльності

3. Правовий статус суб’єктів господарювання у галузі будівництва

4. Відповідальність за порушення законодавства про будівельну діяльність

Теми наукових повідомлень:

Особливості господарської діяльності будівельних галузей

Вимоги до провадження господарської діяльності із зведення несучих та огороджуючих

конструкцій,будівництва та монтажу інженерних і транспортних мереж

Будівельні ліцензії

Проведення експертизи будівельної діяльності Перевірки у галузі будівництва та архітектури Проблеми будівельної іпотеки та шляхи їх вирішення

Скласти проект договору підряду на капітальне будівництво.

Ситуація 1.

Державне акціонерне товариство за рахунок виділених бюджетних коштів мало побудувати нові виробничі потужності. Вартість будівництва - понад 75 млн. грн. Проектно- кошторисна документація була розроблена проектно-вишукувальним інститутом «Промбудпроект».

В який спосіб може здійснюватися будівництво?

Який порядок укладення договорів підряду на будівництво об’єктів, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів?

Який тип підрядного будівельного договору може бути використаний в даному випадку?

Ситуація 2

Комерційний банк «Інвестбанк» прийняв рішення про будівництво приміщень двох філій. Через відсутність у штаті банку фахівців з проектування та будівництва перед банком виникла проблема вибору проектних та будівельних підрядників, розміщення замовлень на проектування та будівництво, оцінки виконаних підрядниками робіт тощо.

Яким чином банк може розв ’язати ці проблеми і забезпечити захист своїх інтересів на всіх стадіях будівництва (проектування та будівництва)?

Який вид договору доцільно використати в даному випадку?

Якими нормативно-правовими актами слід керуватися в даному випадку?

Назвіть умови договору, що мали б забезпечити врахування та захист інтересів комерційного банку як замовника-інвестора.

Література до теми «Правове регулювання господарської діяльності у сфері

будівництва»:

Нормативна

1. Про основи містобудування : Закон України від 16 листопада 1992р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - №52. - Ст. 683.

2. Про регулювання містобудівної діяльності. Закон України від 17 лютого 2011 року Ьйр://2акоп1.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/3038-17

3. Про архітектурну діяльність : Закон України від 20 травня 1999р. // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - №31. - Ст. 246.

4. Про будівельні норми : Закон України від 5 листопада 2009 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2010. - №5. - ст.41

5. Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ, організацій за правопорушеня у сфері містобудування: Закон України від 14 жовтня 1994 року. ЬЦр://2акоп3.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/208/94-%Б0%В2%Б1%80

6. Порядок державного фінансування капітального будівництва: Посанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2001 року №1764. Ьїїр://2акоп2.гагіа. цоу.иа/1 ашв/вИошЛ! 764-2001 -%Р0%ВГ

7. Деякі питаня на виконання підготовчих і будівельних робіт: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №466 ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/5Ьо^/466-2011-%Р0%ВГ/раае

8. ПОРЯДОК затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи.:Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року . Ьїїр://2акоп2.гагіа.цоу.иа/1а^8/8Ьо^/560-2011 -%Р0%ВГ

9. Порядок проведення державної експертизи містобудівної документації: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року. ЬЦр://2акоп2.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/548-2011-%Р0%ВГ

10. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року ЬЦр://2акоп1.гагіа.аоу.иа/1ат/8Ьо^/461-2011-%Р0%ВГ

11. Державні будівельні норми України : Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва ДБН А.2.2 - 3 - 2004, затв. Державним комітетом України з будівництва та архітектури від 20 січня 2004 р. №8 // Інформаційний бюлетень Держбуду України .- 2004.-№5.

12. Порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю: затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. Ьїїр://2акоп2.гагіа. аоу.иа/1ат/8ко^/553-2011 -%Р0%ВГ