Материал: лекция 11

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

 

 

 

 

 

 

 

Трудоустройство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Занятые

 

 

Безработные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Переходы

 

 

 

 

 

Потеря работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на другую

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Первичный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Неудачный

 

 

 

 

 

 

 

 

выход на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выход на

 

 

 

 

 

 

 

 

рынок труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рынок труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Не включаемые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выход на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в рабочую силу

 

 

Потерявший

 

 

 

 

пенсию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

надежду найти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работу

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.3

 

 

 

 

 

 

 

В условиях стабильной экономики количество людей, теряющих работу, равно

числу людей, активно ее ищущих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы.

Уровень безработицы u (rate of unemployment) – это отношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

u

U L

100%

.

3.2.2. Виды безработицы Различают три типа безработицы:

фрикционную,

структурную,

циклическую.

Фрикционная безработица связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, неудовлетворенность условиями труда, заработной платой, должностью, уход за детьми и т.д.).

Часть экономически активного населения, совокупной рабочей силы постоянно перемещается, меняет работу. Этот процесс экономически неизбежен. Однако, в какой-то мере, фрикционная безработица даже желательна. Ведь найдя более интересную или более высокооплачиваемую работу, человек сможет вносить больший вклад в реальный ВНП.

Структурная безработица связана с изменением в отраслевой структуре – расширением одних видов производства, появлением новых, сокращением старых. При этом избыток рабочей силы в одних секторах экономики или регионах может

сопровождаться ее нехваткой в других.

 

 

 

Разновидностью

структурной

безработицы

является

технологическая.

Принципиально новые технологии (лазерные, био-криогенные и др.) порождают спрос на новые профессии. Создаются новые рабочие места, ликвидируются устаревшие.

Различие между фрикционной и структурной безработицей состоит в том, что у фрикционных безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные должны прежде пройти переподготовку, либо переехать в другое место.

Фрикционная и структурная безработицы связаны с поисками работы и поэтому относятся к категории «безработицы поиска» (search unemployment). Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в странах с высокоразвитой экономикой, так как связана с

естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. В экономике всегда будут происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу.

Если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при

полной занятости рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы» u* (natural rate of unemployment). Это значит, что все люди, которые хотят работать и

активно ищут работу, рано или поздно ее находят.

Разница между фактическим уровнем безработицы и ее естественным уровнем называется уровнем циклической безработицы uцикл.:

uцикл

u

u

*

.

Циклическая безработица – это массовая безработица во время кризисного спада производства, падения совокупного спроса на товары и услуги. Циклическую безработицу часто называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Различают безработицу добровольную и вынужденную.

Добровольная безработица существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестижный труд).

Представители классической школы полагали, что безработица имеет исключительно добровольный характер, так как причиной ее существования является нежелание рабочих работать за равновесную ставку заработной платы, установившуюся на рынке труда.

Представители кейнсианского направления отрицают возможность существования добровольной безработицы и утверждают, что безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов (совокупного спроса), что ведет к циклическому спаду в экономике. В качестве вынужденной в кейнсианской модели рассматривается циклическая безработица.

Сторонники неоклассического направления, основываясь на идеях своих предшественников, считают, что в современных условиях существует добровольная безработица, и включают ее в фрикционную безработицу и поэтому в естественный уровень безработицы, при этом понимая под естественным уровнем безработицы такой уровень, при котором обеспечивается равновесие на рынке труда. Однако в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы признают, что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания. Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня.

3.2.3. Закон Оукена

Понятие естественного уровня безработицы тесно связано с категорией потенциального уровня ВВП (Валовой внутренний продукт – это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны за определенный период времени, как правило, за один год, более подробно см. макроэкономика глава 1, п. 1.2.1).

Потенциальный уровень ВВП определяется реальным объемом ВВП, который можно произвести в условиях полной занятости.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то общество «недополучает» некую часть ВНП. Отклонение (разрыв) ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим ВВП (Y) и потенциальным ВВП (Y*) к величине потенциального ВВП:

GDP

 

Y

 

gap

 

 

Y

*

100%

 

*

Y

 

 

 

.

Зависимость между отставанием фактического объема выпуска от потенциально возможного и уровнем циклической безработицы вывел на основе статистических данных США за ряд десятилетий американский экономист Артур Оукен (1928-1980). Формула, отражающая эту зависимость, получила название «закона Оукена»:

Y Y

*

100% (u u*) ,

 

*

Y

 

 

 

где u – фактический уровень безработицы, u* – естественный уровень безработицы; – коэффициент Оукена ( 1 ), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на один процент, т.е. коэффициент Оукена – это коэффицент чувствительности отклонения фактического ВВП от потенциального к изменению уровня циклической безработицы.

Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак «минус» перед ним в выражении отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень циклической безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным.

Например, если в данном году фактический уровень безработицы 8%, а естественный уровень безработных 6%, то разница составит 2% (8 – 6). Эти 2% надо умножить на коэффициент Оукена (2% × 2,5 = 5%). Аналогично, если фактический ВНП в этом году составляет, например, 2 трлн. долл., то общество «недополучило» 5% от 2 трлн. долл., т.е. 100 млрд. долл. А потенциальный ВНП, таким образом, составил бы 2,1 трлн. долл.

3.2.4. Последствия безработицы

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы – это социальные, психологические и политические последствия потери работы, которые состоят:

на индивидуальном уровне в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеваниям и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление, асоциальное поведение;

на уровне общества – в росте социальной напряженности, вплоть до политических переворотов; повышении уровня заболеваемости и смертности, росте преступности и т.п.; потерях, которые несет общество в связи с расходами на образование и профессиональную подготовку людям, которые оказываются не в состоянии их

применить, а следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы заключаются:

на индивидуальном уровне – в потере дохода или части дохода в настоящем и возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу;

на уровне общества – в недопроизводстве валового внутреннего продукта, относительном отклонении фактического ВВП от потенциального ВВП.

3.3. Инфляция

3.3.1. Виды инфляции

Как экономическое явление инфляция (5) существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства, представляет собой устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.

Инфляция связана с тем, что предложение денег превышает потребность в них либо в результате ускорения оборачиваемости денежных, платежных средств, либо в результате переполнения каналов денежного обращения бумажными денежными средствами.

Милтон Фридман (6) писал, что инфляция - это устойчивый и непрерывный рост цен, выступающий всегда и везде как денежный феномен, вызванный избытком денег по отношению к выпуску продукции.

Процессом, противоположным инфляции, является дефляция (deflation) – устойчивая тенденция снижения общего уровня цен. Существует также понятие дезинфляции (disinflation), которое означает снижение темпа инфляции.

Показатели инфляции дают количественную оценку инфляционных процессов. С

этой целью

широко используются индексы цен (Индексы цен используются для оценки

изменения

темпов инфляции, динамики стоимости жизни, более подробно см.

макроэкономика, глава 1, п. 1.2.3).

 

 

 

 

 

Главный показатель инфляции – это уровень (темп) инфляции

(rate of inflation):

 

P P

1

 

 

 

t

t

100% ,

 

 

P

 

 

 

 

 

 

 

 

 

t 1

 

 

 

где Pt и Pt 1 - уровень цен, соответственно,

текущего и предыдущего года.

Таким образом, показатель уровня инфляции характеризует не темп общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.

Взависимости от уровня инфляции различают:

умеренную инфляцию, измеряемую процентами в год, и уровень которой составляет

до 10% в год. Экономическая теория рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса. Инфляция на уровне 3-4% в год считается нормальным явлением для современной экономики;

галопирующую инфляцию, измеряемую процентами в год, но темп которой выражается двузначными числами – она считается серьезной экономической проблемой для развитых стран, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен;

высокую инфляцию, измеряемую процентами в месяц, которая может составить 200399% в год и более и наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой;

гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год. Отставание роста доходов населения от темпа роста цен приобретает катастрофический характер. Экономика становится неуправляемой, а эмиссия денег достигает колоссальных размеров

Классические примеры гиперинфляции: в Германии в январе 1922 – декабре 1924 года темпы роста уровня цен составили 1012, а в октябре 1923 года цены ежедневно увеличивались в 3 раза и выросли за месяц на 32400% (в короткие промежутки времени были зафиксированы темпы инфляции 10% в час); в Никарагуа за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал 33000 %. Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г., когда 1 довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменивался на 3×1022 (3 с 22 нулями) форинтов. В таких

условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции, которая имеет место в условиях конкурентных рынков, где действуют свободные цены.

В отличие от нее, при подавле нной инфляции роста цен может и не наблюдаться, поскольку государство устанавливает контроль над ценами и доходами, проводит политику их замораживания, пытаясь подавить инфляцию. При этом обесценивание денег выражается в дефицитах (отсутствии товаров, невозможности их купить за деньги). Как показывает исторический опыт ряда стран Европы, усилия правительств малоэффективны, так как борьба идет с последствиями, а не причинами этого процесса.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен, возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от непредвиденной (неожиданной).

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она

«планируется» правительством страны, В качестве примера можно привести прогноз тем - пов роста цен накануне их либерализации, сделанный правительством Российской Федерации в декабре 1991 г.

Непредвиденная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Однако если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные

ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачок цен — кратковременное явление и вскоре последует их снижение, потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. А раз уменьшаются размеры спроса, начинается давление на цены в сторону их снижения. Экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Это один из эффектов, существующих, как предполагается, в нормально функционирующем рыночном хозяйстве, эффект Пигу (эффект реальных кассовых остатков). Однако необходимо подчеркнуть, что эффект Пигу действует только в условиях гибких пен и процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий. Ряд западных экономистов считают, что эффект Пигу описывает гипотетическую, а не реальную ситуацию в экономике.

3.3.2. Причины и источники инфляции

Причины и источники инфляции многообразны.

Во-первых, это диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении, что вытекает из количественного уравнения обмена.