использованием в процессе производства основных средств, сырья,
материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, и другие затраты на производство продукции либо по прямым статьям затрат. А в п.68
указывается, что затраты, произведенные организацией в отчетном периоде,
но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в бухгалтерском балансе отдельной статьей как расходы будущих периодов и подлежат списанию в порядке, устанавливаемом организацией (равномерно,
пропорционально объему продукции и др.) в течение периода, к которому они относятся. [16]
Важную роль в организации учета затрат на производство продукции играет Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ
10/99). Этим документом были установлены базовые правила и процедуры формирования в бухгалтерском учете и отчетности информации расходах организации.
В соответствии с ПБУ 10/99 под расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества). [14]
Вехой в организации учета затрат на производство продукции стало вступление в законную силу Положения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02) [15]. Необходимость в его разработке возникла из-за применения в практической деятельности организаций норм гл. 25 Налогового кодекса "Налог на прибыль организаций", в которой дается понятие и группировка расходов для целей налогообложения, регламентируются состав и порядок определения суммы затрат на производство и реализацию продукции. [10]
Кроме того, соответствующими министерствами разработаны и прошли необходимое согласование (с Министерством экономики РФ и Министерством финансов РФ) отраслевые инструкции по вопросам
6
калькуляции себестоимости, учитывающие особенности состава затрат в соответствующих отраслях.
Минфин РФ в письме от 29.04.2002 № 16-00-13/03 разъяснил, что наряду с положениями по бухгалтерскому учету в его планы входят разработка и утверждение отраслевых инструкций по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности, исполнителями которых в первую очередь являются федеральные органы власти, осуществляющие оперативное управление отраслями экономики. До утверждения отраслевых нормативных документов по вопросам организации учета затрат на производство, калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) организациям надлежит пользоваться (как и ранее) действующими в настоящее время отраслевыми инструкциями с учетом соблюдения принципов и правил признания в бухгалтерском учете показателей, раскрытия информации в бухгалтерской отчетности в соответствии с уже принятыми нормативными
документами по бухгалтерскому учету. |
|
|
|
|
Единственным |
нормативным |
документом |
третьего |
уровня |
нормативного регулирования, в котором сделана попытка системно развить базовые нормы и процедуры Положений, является План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Министерством финансов РФ от 31 октября 2000 года № 94н. [13]
Перечень счетов учета затрат, представлен в разделе III «Затраты на производство» Плана счетов. Основными из них, концентрирующими
информацию о затратах, являются: «Основное производство»,
«Вспомогательные производства», «Общепроизводственные расходы» и «Общехозяйственные расходы».
Счета этого раздела предназначены для обобщения информации о расходах по обычным видам деятельности организации (кроме расходов на продажу).
Формирование информации о расходах по обычным видам
7
деятельности ведется либо на счетах 20-29, либо на счетах 20-39. В
последнем случае счета 20-29 используются для группировки расходов по статьям, местам возникновения и другим признакам, а также исчисления себестоимости продукции (работ, услуг); счета 30-39 применяются для учета расходов по элементам расходов. Взаимосвязь учета расходов по статьям и элементам осуществляется с помощью специально открываемых отражающих счетов. Состав и методика использования счетов 20-39 при таком варианте учета устанавливается организацией исходя из особенностей деятельности, структуры, организации управления на основе соответствующих рекомендаций Министерства финансов РФ. [13]
Четвертый уровень - внутренние документы конкретной организации.
Сюда относятся рабочие документы организаций, предназначенные для внутреннего пользования, утверждаемые руководителем организации в пределах принятой учетной политики. Содержание и статус этих документов,
принципы их построения и взаимодействия между собой, а также порядок подготовки и утверждения определяются руководителем организации.
В качестве основного документа четвертого уровня нормативные документы рассматривают учетную политику организации.
Учетная политика - документ четвертого уровня нормативного регулирования, в котором представлены конкретные способы учета на основе законодательных и нормативных документов по бухгалтерскому учету и налогообложению.
1.2 Актуальные вопросы учета затрат на производство продукции
Многие авторы, комментируя нормативные акты и законы, более подробно рассматривают проблемы, с которыми могут столкнуться предприятия. Они высказывают свое мнение как поступать в той или иной
8
ситуации.
Нельзя не согласиться с мнением И. Кондратовой по поводу вопроса о порядке учета материальных затрат. Для принятия оптимальных управленческих и финансовых решений, успешного функционирования на рынке необходимо знать свои затраты и в первую очередь разбираться в информации о производственных расходах. Анализ издержек помогает выяснить их эффективность, установить, не будут ли они чрезмерными,
проверить качественные показатели работы, правильно установить цены,
регулировать и контролировать расходы, планировать уровень прибыли и рентабельности производства. [8]
Как известно, процесс производства представляет собой совокупность хозяйственных операций, связанных с созданием продукции. В процессе создания продукции определяется фактическая себестоимость, включающая сумму затрат на ее изготовление.
По мнению Н.А. Веселкиной, калькулирование себестоимости выпускаемой продукции - один из основных вопросов бухгалтерского учета.
С одной стороны, достоверный и детальный расчет себестоимости необходим внутренним пользователям бухгалтерской информации -
администрации, учредителям, собственникам. Эти данные позволяют определить, насколько выгоден тот или иной вид деятельности в определенных экономических условиях, эффективна ли существующая система организации производственного процесса, что можно и нужно изменить, в каком направлении развиваться. С другой стороны, состав производственных затрат организации - один из важнейших показателей,
необходимых для расчета и уплаты обязательных налоговых платежей,
прежде всего - налога на прибыль. Ошибки в расчете себестоимости могут привести к серьезным налоговым последствиям. [3]
Все затраты на производство и реализацию продукции выражаются с помощью себестоимости продукции. В этой связи, М. Киселев подчеркивает,
что одной из важнейших задач управленческого учета является
9
калькулирование себестоимости продукции, т.е. соизмерение затрат на производство продукции с количеством выпущенной продукции.
Калькулирование себестоимости продукции может осуществляться различными методами. Существуют несколько способов аналитического учета затрат на производство по калькуляционным объектам и приемов исчисления калькуляционных единиц. Выбор какого-либо метода основывается на учете особенностей производственного процесса, характера производимой продукции, ее составе, способе обработки.
Калькулирование себестоимости продукции дает неоценимую практическую пользу и является важным аспектом экономической деятельности предприятия. А выбор наиболее оптимальных методов экономических расчетов упрощает работу экономистов и дает возможность проведения более четкого и полного анализа эффективности хозяйственной деятельности предприятия. [7]
Методы учета затрат и калькулирования себестоимости продукции
(работ, услуг), применяемые в бухгалтерском учете, позволяют определить расходы по каждому отдельному объекту и группе объектов. В производстве под такими объектами понимаются остатки незавершенного производства,
готовая продукция, а также отгруженные товары. Однако правила,
установленные в ст.ст.318 и 319 Налогового кодекса РФ для распределения расходов по этим объектам на незавершенное производство, отличны от бухгалтерских. Из-за этого бухгалтерия предприятия вынуждена самостоятельно решать целый комплекс вопросов.
Достаточно часто возникает вопрос - что понимать под прямыми расходами каждого этапа производства? Зачастую бухгалтерам приходится самостоятельно адаптировать нормы ст.ст.318 и 319 Налогового кодекса РФ к отраслевой специфике, так как отраслевые рекомендации до сих пор не разработаны.
Так, А. Газизова пишет, что при выборе критерия распределения косвенных расходов предприятие должно руководствоваться принципом
10