– «Природа может в принципе функционировать и без взаимодействия с Хозяйством (на неосвоенных территориях), Хозяйство же - только во взаимосвязи с Природой;
– компоненты Природы глубоко проникают друг в друга, ее членение на подсистемы и элементы, как и выделение в пространстве, условно; Хозяйство же дискретно, для любой его подсистемы задано количество иерархических уровней и основной структурный элемент - обычно Предприятие;
– связи в Природе характеризуются объективностью, закономерностью и вероятностью, в Хозяйстве же они определяются решениями компетентных субъектов с учетом объективных законов» [5. С. 3].
Сравнивая экологическую и экономическую подсистемы, необходимо отметить возникающие противоречия:
– во-первых, экологическая подсистема едина, а в экономической подсистеме производственные процессы разделены в соответствии с теми преимуществами, которые дают разделение труда и специализация производства. Такое деление системы способствует развитию экономики, но губительно для экологии. Результатом является разделение единых экологических подсистем на отдельные объекты и главное - производственное использование каждого объекта по экономическим законам той или иной отрасли хозяйства;
– во-вторых, если в экологических подсистемах круговорот веществ и энергии замкнут, отсутствуют отходы, то при существующих технологиях в экономической подсистеме наблюдается противоположная ситуация. Возникает громадное количество отходов на всех стадиях производства - от добычи исходного сырья до конечного потребления готового продукта [30. С. 41].
Сказанное позволяет сделать вывод, что экономическая подсистема охватывает не только производственные процессы, но и совокупность всех воздействий на окружающую среду. Таким образом, «общественное производство создает не только предметы потребления и средства производства, но также и определенное качество окружающей природной среды» [3. С. 55]. Для обеспечения сохранения требуемого уровня качества окружающей среды необходимо исследовать все многообразие воздействий производственных процессов, составляющих основу экономической подсистемы РЭЭС, на состояние компонент экологической подсистемы. С другой стороны, одним из фундаментальных принципов системного анализа является принцип обратной связи, а это значит, что в исследовании РЭЭС нельзя ограничиваться только исследованием воздействий. Значимость исследования обратных связей между экологической и экономической подсистемами предопределяет необходимость выделения и дальнейшего исследования подсистемы эколого-экономических взаимодействий.
Подсистема взаимодействий. В общем виде взаимодействия можно описать как одновременные процессы, обусловленные наличием прямых и обратных связей между элементами системы. Следует отметить, что в научной литературе по проблемам эколого-экономического развития недостаточно внимания уделяется исследованию процессов взаимодействия элементов или подсистем. В основном акцент делается на изучении воздействия производственной деятельности предприятий, отраслей экономики на состояние окружающей среды. Причем в большей степени исследуются воздействия, носящие отрицательный характер. Но необходимо заметить, что понятия «воздействие» и «взаимодействие» имеют принципиальное различие. Рассматривая значения и коннотации этих слов, нужно подчеркнуть, что воздействие подразумевает одностороннее влияние одного объекта на другой, взаимодействие же представляет собой взаимное отношение между двумя или более субъектами.
Так, исследование взаимодействий, возникающих в процессе извлечения и использования природного сырья для производства продукции, должно охватывать:
– процессы, отражающие прямое воздействие элементов экономической подсистемы на элементы экологической подсистемы: загрязнение атмосферы, водных объектов, почвы; изменение гидрогеологического режима рек; нарушение ландшафта; извлечение, транспортировка и переработка полезных ископаемых и т.д.;
– процессы, отражающие обратную реакцию экологической подсистемы на вторжение экономики: повышение заболеваемости, снижение производительности труда в результате воздействия загрязненной среды на население; исчерпаемость и качество запасов сырья; изменение материальных условий производства; рост затрат на предотвращение и ликвидацию последствий загрязнения и т.д.
Кроме того, акцент, который исследователи делают на воздействии различных видов загрязнений, оставляет вне поля зрения такие важные аспекты взаимодействия экологической и экономической подсистем, как социальные, экономические и психологические. Между тем, как показывает практика, исследование и учет данных типов взаимодействий в настоящее время является весьма актуальным и необходимым, поскольку повышает обоснованность принимаемых управленческих решений и снижает риски инвесторов при реализации инвестиционно-строительных проектов.
Итак, экологическая и экономическая подсистемы РЭЭС представлены совокупностью взаимодействующих элементов. Взаимодействие элементов приводит к изменению состояния как отдельных элементов, подсистем, так и системы в целом. Таким образом, развитие региональной эколого-экономической системы проявляется через совокупность изменений, протекающих в ее элементах и подсистемах, а динамика и направленность развития определяются характером (характеристикой) взаимодействий.
Согласно системному подходу существенными свойствами системы являются свойства целого, которыми не обладает ни одна из частей системы. Новое свойство «…возникает и может существовать лишь благодаря взаимодействию частей (т.е. благодаря внутренним связям, т.е. благодаря структуре системы)» [2. С. 20]. Так, эколого-экономическая система вырабатывает форму устойчивого состояния в случае, «…если в результате столкновения природных, производственных, социальных, экономических и прочих интересов достигается некоторый компромисс в процессе выполнения каждой из перечисленных подсистем своей индивидуальной цели» [31. С. 5]. Причем компромисс может достигаться как естественным путем, так и с использованием регулирующих инструментов инфраструктурной компоненты. Устойчивое развитие региональной эколого-экономической системы становится возможным, когда развитие экономической подсистемы через изменение состояния ее элементов и совокупность взаимодействий с экологической подсистемой хотя и приводит к определенным изменениям последней, но при этом остается экологически приемлемым. Другими словами, устойчивое развитие РЭЭС становится возможным в случае, если все изменения компонент и взаимодействий будут носить биосферосовместимый характер.
Таким образом, определяющее значение характера взаимодействий для состояния РЭЭС предопределяет необходимость выделения подсистемы эколого-экономических взаимодействий, ее дальнейшего изучения и структуризации. К тому же процессы, отражающие взаимосвязь и взаимодействие подсистем, являются главным системообразующим признаком РЭЭС. Поэтому «переход от частей к целому можно рассматривать как переход от объектов к взаимоотношениям, таким образом, при исследовании систем взаимоотношения первичны, а границы различных объектов вторичны» [32. С. 54]. В свою очередь, элементы системы можно также рассматривать как систему со всеми вытекающими последствиями. Итак, центр внимания в исследовании переключается с элементов региональной эколого-экономической системы на изучение системы взаимодействий между ними.
Необходимо отметить, что последствия взаимодействий могут выходить далеко за пределы изучаемой региональной эколого-экономической системы, ограниченной рамками административно-территориального образования. Учитывая свободное перемещение в пространстве отдельных экологических ресурсов (например, воздуха), следует принимать во внимание и трансграничное загрязнение за пределами административного региона. Использование ресурсов речных бассейнов, охватывающих территорию нескольких регионов, также способствует распространению последствий взаимодействия экологической и экономической подсистем, осуществляемых в пределах данного административного региона. Развитие межрегиональных экономических связей усиливает взаимосвязь региональных ЭЭС, а следовательно, увеличивает границы распространения последствий эколого-экономических взаимодействий.
Литература
1. Рюмина Е.В., Тарасенко Ф.П. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 2000. 158 с.
2. Перегудов Ф.И. Основы системного анализа: Учеб. 3-е изд. Томск: Изд-во НТЛ, 2001. 396 с.
3. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути к гармонии. М.: Мысль, 1986. 262 с.
4. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2005. 377 с.
5. Якобсон А.Я., Якобсон Б.Б. Эколого-экономические системы как объект информации управления и районирования. Новосибирск: ИЭИОПП, 1987. 19 с.
6. Акимова Т.А. Теоретические основы организации эколого-экономических систем. Экономика природопользования / ВИНИТИ. 2003. № 4. С. 2-8.
7. Разумовский В.М. Природопользование: Учебник. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003. 296 с.
8. Пыльнева Т.Г. Совершенствование управления региональными эколого-экономическими системами (теория и практика): Дис. … д-ра экон. наук. М., 2002. 307 с.
9. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Менеджмент региональной системы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 365 с.
10. Угольницкий Г.А. Управление эколого-экономическими системами. М.: Вузовская книга, 1999. 132 с.
11. Плющенкова О.Б. Формирование модели взаимодействия строительного комплекса и региональной эколого-экономической системы: Дис. … канд. экон. наук. Томск, 2006. 215 с.
12. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие катастрофы. М.: Наука, 1996. 271 с.
13. Показаньева Т.В. Эколого-экономическое развитие региона (на примере Курганской области): Дис. … канд. экон. наук. Екатеринбург, 1999. 130 с.
14. Эколого-экономические районы (теоретико-методологические аспекты развития) / Под ред. д-ра геогр. наук М.Д. Шарыгина. Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 1995. 192 с.
15. Санжина О.П., Ершова С.А. Проблемы управления регионом как социально-экологоэкономической системой. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2000. 109 с.
16. Санжина О.П. Методология управления строительством в региональной социоэколого-экономической системе (на примере Республики Бурятия): Дис. … д-ра экон. наук. СПб., 2001. 236 с.
17. Воронцов А.П. Экономика природопользования: Учебник. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 424 с.
18. Овсянникова Т.Ю. Инвестиции в жилище. Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2005. 379 с.
19. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. М.: Наука, 2001. 175 с.
20. Моисеенкова Т.А. Эколого-экономическая сбалансированность промышленных узлов. Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 1989. 216 с.
21. Российская Федерация. Законы. Основные положения региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 03.06.1996. - Проф. Юрид. Системы «Консультант».
22. Литовка О.П., Павлов К.В., Федоров М.М. Вопросы теории и практики экологизации экономики природопользования. Санкт-Петербург - Ижевск: Изд-во Ин-та экономики и управления УдГУ, 1998. 136 с.
23. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / Под ред. проф. Э.В. Гирусова. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1998. 455 с.
24. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учеб. и справ. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. 672 с.
25. Основы экологии и природопользования: Учеб. пособие / В.Л. Дикань, А.Г. Дейнека, Л.А. Позднякова и др. Харьков: ООО «Олант», 2002. 384 с.
26. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. 637 с.
27. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов / Под ред. В.Н. Холиной. СПб.: Питер, 2005. 672 с.
28. Региональное природопользование: методы изучения, оценки и управления / П.Я. Бакланов, П.Ф. Бровко, Т.Ф. Воробьева и др.; Под ред. П.Я. Бакланова, В.П. Каракина: Учеб. пособие. М.: Логос, 2003. 160 с.
29. Экономика природопользования: Учебник / Под ред. К.В. Папенова. М.: ТЕИС: ТК Велби, 2006. 928 с.
30. Канов В.И. Экономика и экология: Курс лекций. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1995. 80 с.
31. Эколого-экономическое обоснование сбалансированных форм регионального развития в системе «Общество - природа» (Цели, задачи, решения) / Под ред. О.П. Литовки, М.П. Федорова. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001. 368 с.
32. Фритьоф К. Паутина жизни. Новое научное понимание живых систем / Пер. с англ. под ред. В.Г. Трилиса. К.: София; М.: ИД София, 2003. 336 с.