Материал: Изучение опыта организации служб по изготовлению и установке надмогильных сооружений в странах Западной Европы и возможности использования его в российских условиях

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Обычно, компании по установке памятников и надмогильных сооружений, предоставляют ряд отдельных гарантийных моментов при условии заказа работы у них. В рамках аналитического примера, приведем рассмотрение следующих основных видов ритуальной гарантии, оказываемой в ритуальной компании Гарантийная мастерская Георгия Жилина, расположенной по адресу г. Пермь, Луначарского, 62:

. МЫ КАМНЕОБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

Пилим камень САМИ и в тех размерах, каких потребуется, не ограничиваясь стандартными размерами и формами.

. НАШЕ ПРОИЗВОДСТВО В ПЕРМИ.

Вы можете съездить, проконтролировать ход работ, оценить качество нашей работы. Внести коррективы, если потребуется. Убедительная просьба! При заказе памятника в гранитных мастерских узнавайте местоположение производства, ЕСЛИ ПАМЯТНИК ДЕЛАЮТ НЕ В ПЕРМИ - КОНТРОЛИРОВАТЬ КАЧЕСТВО НЕВОЗМОЖНО и предъявить претензии будет некому!

. НАШИ ЦЕНЫ ОКОНЧАТЕЛЬНЫ!

Если вы берете какой-то вариант по акции, то в него входит все: памятник, гравировка и портрет,символика, цветник, установка и доставка до основных кладбищ города. Цена по договору фиксируется, дополнительно расходов не будет.

. С НАМИ УДОБНО!

Даже если вы находитесь в другом городе или не можете приехать к нам, мы согласуем все документы, эскизы по электронной почте. Оплату можно производить любым удобным для вас способом: Наличными, на карту, на расчётный счет.

. БОЛЬШОЙ ВЫБОР КАМНЯ

Мы продаем не только черный гранит, но и красный, коричневый, зеленый, белый, розовый, а также белый и серый мрамор. Сочетание нескольких цветов камня делает надгробие уникальным и неповторимым.

. БОЛЬШОЙ КАТАЛОГ ФОРМ

Из гранита и мрамора. Вы можете выбрать понравившуюся форму и сделать ее из любого цвета камня. Кроме стандартных моделей мы можем сделать любую из тех, что Вам понравятся.

. БОЛЕЕ 200 ГОТОВЫХ ПРОЕКТОВ ВАРИАНТОВ УСТАНОВОК

Выбрать памятник - это лишь малая часть. Важно как долго он простоит! А это уже зависит от способа установки. Гранитная мастерская Жилина предлагает проверенные временем, наиболее удобные и соответствующие требованиям кладбищ города варианты установки на любой бюджет.

. НОВЫЕ АКЦИИ И СКИДКИ

Каждый месяц на популярные варианты памятников с установкой! Если вы хотите заказать недорогой долговечный памятник без излишеств, Памятники по акции полностью отвечают этим требованиям.

. ОДИН ДОГОВОР НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ И УСТАНОВКУ!

Это прежде всего гарантия для Вас, что памятник будет установлен вовремя, к Троице или к определенной дате. Когда сначала заключается договор на изготовление, а потом («ближе к весне») на установку, это значит, что, установку вам могут поставить тогда, когда удобно организации, а не Вам, так как памятник Вы ужели приняли и заплатили за него.

. ГАРАНТИЯ НА КАМЕНЬ 25 лет, НА УСТАНОВКУ до 10 лет (Зависит варианта установки)

. ПОСЛЕГАРАНТИЙНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Если прошла гарантия на памятник мы всегда поможем, если со временем могила покосилась или у вас появилось желание облагородить территорию вокруг заказанного у нас надгробного памятника.

. ПОЛНЫЙ КОМПЛЕКС УСЛУГ

В Мастерской Жилина Вы можете заказать не только памятник и его установку, но и благоустройство территории мраморной, гранитной или тротуарной плиткой, установкой кованой ограды, лавок, столов, ваз.

Дизайнеры Мастерской Жилина предложат Вам варианты надгробных памятников, которые не только отличаются формой или оформление от других, но и помогут уложиться в бюджет. Памятники и надгробия от Мастерской Жилина подчеркивают индивидуальность близкого Вам человека.

. 3D-ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Все заказанные у нас Памятники и надгробия, со всеми элементами (оградой, столом, лавкой) Вы увидите в 3D-макете. Это позволяет точно определить местоположение, оценить внешний вид будущего комплекса, убрать или добавить элементы. Все строго соответствует размерам будущего комплекса.

. 2D-МОДЕЛИРОВАНИЕ

Размер портрета, шрифт, используемы для надписей, гравировка цветов или других изображений все это должно красиво, гармонично располагаться на памятнике. Дизайнеры Гранитной мастерской при Вас сделают 2D макет памятника со всеми надписями и портретом. Будущий памятник делается в строгом соответствии с подписанным Вами макетом.

. БОЛЕЕ 3000 КАРТИНОК ДЛЯ ГРАВИРОВКИ

Пейзажи, цветы, символы, тематические изображения.

. БОЛЕЕ 1000 ВАРИАНТОВ ШРИФТОВ

Цена от шрифта не зависит(при станочной гравировке)

. РУЧНАЯ И СТАНОЧНАЯ ГРАВИРОВКА ПОРТРЕТОВ

Гранитная мастерская Жилина предлагает как недорогую станочную гравировку , так и эксклюзивную ручную от художников-граверов.

. ФОТОГРАФИЯ. МНОЖЕСТВО ВАРИАНТОВ.

Гравировка на памятнике, гранитные вставки, цветная фотокерамика, фото на стекле. Все эти варианты фотографии на памятнике Вы можете заказать в Мастерской Жилина.

.4 Правила установки, оформления и содержания надмогильных сооружений согласно законодательству РФ

Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора в администрацию кладбища.

Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий), (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) городской Администрации, должностных лиц городской Администрации, либо муниципальных служащих.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий городской Администрации.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги Муниципальная услуга представляется физическим и юридическим лицам, на имя которых зарегистрировано место захоронения, или их законным представителям, имеющим право на получение муниципальной услуги (далее - заявители).

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с городской Администрацией вправе осуществлять их уполномоченные представители.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.

Администрация сельского поселения Захаровскоеорганизует предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе МКУ МФЦ.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют коммерческие организации, изготавливающие надмогильные сооружения (надгробия), и выдающие документ об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия), включающий его технические характеристики, позволяющие определить превышение или соответствие размерам, установленным Порядком деятельности муниципальных кладбищ.

Органы, предоставляющие муниципальную услугу по регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий), МКУ МФЦ, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсяне обходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета депутатов.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

) регистрация установки и замены надмогильного сооружения (надгробия) в Книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) (далее - Книга регистрации) и внесение записи в удостоверение о захоронении;

) мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета № 7, от 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации № 4 от 26.01.2009, ст. 445);

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета № 20 от 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации № 40 от 06.10.2003, ст. 3822, Парламентская газета № 186 от 08.10.2003);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета № 168 от 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, № 31от 02.08.2010, ст. 4179);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета № 95 от 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации № 19 от 08.05.2006, ст. 2060, Парламентская газета № 70-71 от 11.05.2006);

Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу «одного окна» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2012, N 31, ст. 4322, Российская газета, N 172, 30.07.2012);

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3, ст. 146,Российская газета, N 12, 20.01.1996);

Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 N 15/13-П) (Ежедневные Новости.Подмосковье, N 133, 26.07.2007);

Законом Московской области от 09.07.2013 N 74/2013-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в

Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 27.06.2013 N 22/57-П), (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 129, 18.07.2013);Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения 7 административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 77, 05.05.2011, Информационный вестник Правительства Московской области, N 5, 31.05.2011);

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 29.11.2012 N 29-Р «О реализации отдельных положений Закона Московской области N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», (Ежедневные Новости.Подмосковье, N 9, 22.01.2013);

Проведем анализ нормативно-правовой теории установления памятников и надмогильных сооружений, действующей на территории РФ:

. Установить памятник можно только после получения разрешения от администрации кладбища. Памятник обязательно регистрируется, после чего ответственному за могилу выдается удостоверение о сооружении надгробия.

. Минимальное время, которое должно пройти с момента захоронения, составляет 6 месяцев.

. Устанавливать памятник нужно обязательно в теплую погоду.

. Фундамент играет важнейшую роль в установке памятника. Слабый фундамент приводит к тому, что монументы разрушаются.

Изготовление и установка надмогильных сооружений (оград, памятников, цветников и т.д.) должны осуществляться с учетом архитектурно-ландшафтной среды каждого кладбища.

Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью [2].

В склепах и мавзолеях могут устраиваться захоронения: в гробах - в землю, в герметичные саркофаги; в урнах - в ниши, в землю или открыто, а также сочетания таких захоронений. При захоронении в нишах плита, замуровывающая захоронение, должна устанавливаться так, чтобы обеспечить герметичность захоронения. При захоронении тела с гробом в склепе или мавзолее в землю глубина могилы должна быть не менее 2 м от уровня пола сооружения независимо от того, находится ли оно на уровне земли или опущен ниже этого уровня.

Архитектурное решение склепов, мавзолеев, а также размеры внутренних пространств и помещений должны обеспечивать возможность последующих захоронений, посещения и ухода за надмогильными сооружениями и помещениями [3].

Надмогильные сооружения в виде склепов, мавзолеев должны иметь естественную вентиляцию, могут иметь естественное и искусственное освещение. При устройстве пола в сооружениях для погребений ниже уровня земли или не отметке уровня земли следует предусматривать меры, предотвращающие затопления внутренних пространств ливневыми и грунтовыми водами.

Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязано содержать места захоронения в надлежащем состоянии собственными силами либо силами администрации кладбища на основании заключенного с ней договора. При отсутствии надлежащего ухода за захоронениями надмогильные сооружения признаются бесхозяйственными комиссией, созданной Специализированной службой. Комиссия производит осмотр мест захоронений на территории кладбища, по итогам осмотра составляется акт о выявлении ветхих могил и надмогильных сооружений. Если могила и надмогильные сооружения не будут приведены в порядок в течение одного года со дня уведомления, то комиссией составляется акт о признании бесхозяйным надмогильного сооружения. Надмогильные сооружения могут быть признаны бесхозяйными не ранее 20 лет со дня захоронения. Снос надмогильных сооружений оформляется соответствующим актом. Повторное захоронение на данном участке допускается не ранее чем через 10 лет со дня признания надмогильных сооружений бесхозяйными [3].

Вывод: В рамках анализа структуру данной главы можно сказать следующее:

В данной главе были описаны и нормативно охарактеризованы формы и способы ритуального погребения, а также был проведен системный и структурный анализ факторов, обуславливающих нормативно-правовую характеристику захоронений и возведения надгробных памятников. При учете этих аспектов, были детально разобраны вопросы установки памятников, их виды, а также ценовая политика ритуальных агентств Перми, на возведение памятников и их оформления. Также был охарактеризован принцип установки памятника на примере рассмотрения памятников из гранита. Стоит учитывать тот факт, что все выше перечисленное, напрямую связано с темой исследования и также подчеркивает критерии её актуальности.

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ СПЕЦИФИКИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА, А ТАКЖЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ СТРАН В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ