Материал: История экзамен. Ф2

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Кризис привел к изменению в составе Российского правительства.

11 сентября 1998 года примьер-министром Российской Федерации стал знаменитый российский политик Евгений Максимович Примаков. (его еще называют тяжеловесом России).

В экономической сфере были объявлены следующий приоритеты: борьба с криминализацией, ужесточение государственного регулирования рынка, поддержка государством промышленности и сельского хозяйства, ограничение денежных эмиссии, повышение акцизов на алкогольные напитки и табачные изделия.

Кроме того, был увеличен экспорт сырья. Правительство установило высокий процент обязательной продажи экспортерами валютной выручки, он составил 75%.

В комплексе эти меры дали положительный результат. Постепенно последствия кризиса начали преодолеваться. В 1999 году в экономике наметилась определенная стабилизация. В очередной раз основные проблемы экономического развития были озвучены Путиным.

В августе 1999 Путин занял пост премьер - министра России, по мнению путина, основные усилия следовало направить на ликвидацию дефицита инвестиций, отойти от зависимости мировых цен на нефть. Кроме этого, ставилась задача снижения налогов и увеличения доходов граждан.

Став в 2000 году президентом Путин преступил к проведению налоговой реформы. В ее рамках в стране была установлена самая низкая в Европе ставка подоходного налога. Ее размер составил 13%.

Был отменен налог на содержание жилищного фонда, объектов социально – культурной феры, до 24 % снизилась ставка налога на прибыль организаций. Налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырье.

Предпринятые шаги дали заметный результат. Повысился уровень доверия между государством и налогоплательщиками. Солидная часть дохода начала выводиться из тени и поступать в бюджет. Как говорят специалисты. Это позволило 90% государственных расходов покрывать за счет регулярных налоговых поступлений.

С 2000 года с трудом начал снижаться уровень инфляции. В 1999 году уровень инфляции составляет 36%, следующем году уже 20%, в 2002 году инфляция составляла чуть более 15%, в 2003 – 12%.

Благодаря возросшим ценам на нефть период с 2000 по 2006 годы удалось значительно сократить внешний долг России со 158 млрд долларов до 45 млрд. Ослабла зависимость страны от международных финансовых организаций. В первом квартале 2001 года рост ВВП вырос на 4.9%, а в целом за год более чем на 5%. Заработная плата начала расти, реальные доходы населения стали расти и значит суммы люди стали тратить на покупку автомобилей, бытовой техники, на ремонт квартир, на стройматериалы.

В сентябре 2005 года Путин объявил о старте приоритетных национальных проектов России. Они должны были способствовать росту человеческого капитала. В качестве приоритетных направлений президент выделил: здравоохранение, образование, жилье, сельское хозяйство. С 1 января 2006 года начали реализовываться 4 нацпроекта: здоровье, «доступное и комфортное жилье гражданам России», проект образование и развитие агропромышленного комплекса.

В ходе осуществления проекта были достигнуты определенные результаты. В рамках проекта нацздоровье более 10 тыс медицинских учреждений были оснащены современным оборудованием, обновлено около 70% парка автомобилей скорой помощи. Детская смертность сократилась с 16 до 11 человек на тысячу населения.

Определенные успехи были достигнуты в жилищном проекте. К началу 2008 году площадь построенного жилья увеличилась в 3 раза, возросли объемы ипотечного кредитования.

Реализация проекта образования позволила подключить российские школы к сети интернет. В рамках проекта развития агропромышленного комплекса удалось существенно увеличить производство сельскохозяйственной продукции и улучшить социально-экономическое положение сельского населения.

Общие итоги деятельности путина в течении двух первых президентских сроках:

Удалось вывести страну из упадочного состояния, в котором она находилась к концу 1990 годов. Вместе с этим лидером страна сумела преодолеть наследие предшествующего десятилетия и выйти на новые рубежи своего развития.

44 Вопрос. Политические процессы в России в начале XXI в.

В 2000 году, после прихода к власти президента В. В. Путина, был взят курс на укрепление центральной власти. 13 мая 2000 года был принят указ «О полномочном представителе президента РФ в федеральном округе», который заменил прежде существовавших представителей президента в каждом из 89 субъектов федерации полномочными представителями президента РФ в 7 федеральных округах, включающих каждый по несколько субъектов. Федеральные структуры стали перестраиваться в соответствии с новой более компактной структурой округов, что ослабило влияние губернаторов. 8 августа 2000 года по инициативе президента была проведена реформа Совета Федерации. По новому закону губернаторы не могли заседать в верхней палате парламента, однако их права уменьшились незначительно, так как они имели в Совете Федерации своих представителей. С 2004 года губернаторы назначаются по представлению президента законодательными собраниями регионов.

Важными проблемами России оставались война на Северном Кавказе и терроризм. 23–26 октября 2002 года Москва снова подверглась нападению террористов — был захвачен театральный центр на Дубровке, где проходил спектакль «Норд-Ост». На этот раз российские власти не пошли на уступки террористам. Погибло более 100 человек. Теракты в Москве и на Кавказе продолжались и в дальнейшем. 1–3 сентября 2004 года террористы удерживали школу в Беслане (Северная Осетия). От рук террористов и при штурме школы погибли сотни школьников. После гибели Масхадова (2005 год) и Басаева (2006 год), атаки экстремистов на Нальчик (2005 год) боевики перешли к действиям мелкими группами и не проводили крупных операций против федеральных войск. В 2003 году президентом Чеченской Республики был избран бывший муфтий Ахмат Кадыров (в 2000 году назначен главой администрации Чеченской Республики), но в 2004 году он погиб в результате теракта. В 2007 году по представлению президента РФ президентом Чеченской Республики был утверждён Р. Кадыров, сын А. Кадырова.

Сотрудничество президента и парламента России позволило в 2000–2002 годах осуществить ряд правовых реформ — принять важнейшие кодексы: налоговый, административный, трудовой, гражданский и др. Налоговый кодекс резко снизил подоходный налог (до 13 %), что способствовало росту его собираемости. Трудовой кодекс ввёл штрафы, которые предприниматели обязаны платить работникам в случае задержки зарплаты. В декабре 2000 года президенту удалось добиться принятия новой государственной символики России, которую парламент не утверждал ранее из-за идеологических разногласий.

Возникшая в 1990-х годах социальная система оказалась достаточно прочной и не претерпела качественных изменений в результате всех этих мер. В начале XXI века значительно снизились возможности вертикальной социальной мобильности. Благоприятные условия на мировом рынке (в частности, высокие цены на энергоносители) создавали возможность для экономического роста без существенных структурных изменений.

Нефтегазовые доходы позволили сократить задолженности государства. В 1999 году внешний государственный долг составлял 143,9 миллиарда долларов, в 2001 году — 148,7 миллиардов, а к 2007 году снизился до 50,1 миллиардов долларов. При этом золотовалютные резервы России в 2006 году превысили 240 миллиардов долларов.

В 2005 году были приняты приоритетные национальные проекты: в области здравоохранения, образования, строительства жилья и сельского хозяйства. Куратором национальных проектов был первый заместитель председателя правительства Д. А. Медведев.

В декабре 2003 года на парламентских выборах большинство мест в Думе получила партия власти «Единая Россия», по официальным данным, заручившаяся 37,6 % голосов избирателей и занявшая 304 из 450 депутатских мест. За ней следовала КПРФ, которая сократила свою электоральную поддержку в сравнении с прошлыми выборами почти в два раза, получив 12,6 % голосов и 53 депутатских места; 5 %-ный барьер преодолели также ЛДПР (11,5 %) и блок «Родина» (9 %).

В этот период крупный бизнес утратил контроль над высшим чиновничеством (как это было в 1990-х годах). Кроме того, резкую реакцию высшей власти стали вызывать действия бизнесменов, которые открыто проявляли политические амбиции, подкреплённые значительными финансовыми ресурсами. Летом 2003 года Прокуратура РФ возбудила дела против главы компании «ЮКОС» М. Б. Ходорковского и одного из руководителей «ЮКОСа» П. Л. Лебедева, обвинив их в налоговых и экономических преступлениях в ходе приватизации 1990-х гг. Они были арестованы, а в мае 2005 года осуждены на длительные сроки. «Дело «ЮКОСа» привело к отставке в феврале 2004 года главы правительства М. М. Касьянова, который считал аресты бизнесменов чрезмерной мерой. Активы компании «ЮКОС» в дальнейшем перешли государственной корпорации «Роснефть». (ВОТ ТУТ ПАРАША НАПИСАННА В ЭТОМ ОБЗАЦЕ ЕсЛИ НЕ СПРОСИТ БЛЯТЬ ЛУЧШЕ ПРОМОЛЧАТЬ!!!)

В марте 2004 года — сентябре 2007 года правительство возглавлял М. Е. Фрадков, в сентябре 2007 года — марте 2008 года В. А. Зубков.

2 марта 2008 года президентом России был избран Д. А. Медведев. Пост председателя правительства занял В. В. Путин.

В августе 2008 года обострился конфликт в Южной Осетии, где находятся миротворческие силы России. Столица Южной Осетии Цхинвал и миротворческий контингент подверглись нападению грузинской армии. В ответ Россия ввела в Южную Осетию, а затем и в северные и западные районы Грузии свои вооружённые силы, нанеся поражение грузинской армии. При посредничестве Евросоюза было заключено перемирие. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии от Грузии.

Осенью 2008 года, в условиях начавшегося глобального финансового кризиса, правительство приняло программу действий по минимизации его последствий, включающую меры по оздоровлению банковской системы, поддержке отдельных секторов экономики и населения.