Международная организация гражданской авиации (икао)

• Основана в 1947 году.

• Местопребывания – Монреаль.

• 190 Государств-членов.

• «Целями и задачами Организации являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта с тем, чтобы:

1. обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире;

2. поощрять искусство конструирования и эксплуатации воздушных судов в мирных целях;

3. поощрять развитие воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;

4. удовлетворять потребности народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;

5. предотвращать экономические потери, вызванные неразумной конкуренцией;

6. обеспечивать полное уважение прав Договаривающихся государств и справедливые для каждого Договаривающегося государства возможности использовать авиапредприятия, занятые в международном воздушном сообщении;

7. избегать дискриминацию в отношении Договаривающихся государств;

8. способствовать безопасности полетов в международной аэронавигации;

9. оказывать общее содействие развитию международной гражданской аэронавтики во всех ее аспектах.»

(Конвенция о международной гражданской авиации. Статья 44)

Организационная структура икао

Стратегические цели международной организации гражданской авиации (икао)

Международная организация гражданской авиации, являющаяся одним из

специализированных учреждений ООН, представляет собой глобальный форум для гражданской авиации.

ИКАО стремится реализовать свое концептуальное видение безопасного и устойчивого развития гражданской авиации, опираясь на сотрудничество между своими

государствами-членами.

Стратегические цели икао

Для реализации концептуального видения ИКАО наметила следующие стратегические цели

А. Безопасность полетов Повышать уровень безопасности полетов в гражданской авиации во всем мире В. Авиационная безопасность Повышать уровень авиационной безопасности в гражданской авиации во всем мире С. Охрана окружающей среды Сводить к минимуму неблагоприятное воздействие гражданской авиации на окружающую среду во всем мире D. Эффективность Повышать эффективность авиационной деятельности Е. Непрерывность Поддерживать непрерывность авиационной деятельности F. Правовое регулирование Укреплять правовые нормы регулирования деятельности международной гражданской авиации

Стратегическая цель а. Безопасность полетов Повышать уровень безопасности полетов в гражданской авиации во всем мире

Повышать безопасность полетов в гражданской авиации во всем мире путем реализации следующих мер:

1. Выявлять и отслеживать существующие факторы риска в сфере безопасности полетов в гражданской авиации, разрабатывать и внедрять в глобальном масштабе эффективные и адекватные меры по устранению возникающих рисков.

2. Обеспечивать своевременное внедрение положений ИКАО путем постоянного контроля за ходом реализации их в государствах.

3. Осуществлять проверки организации контроля за обеспечением безопасности полетов с целью выявления недостатков и поощрять устранение недостатков государствами.

4. Разрабатывать глобальные планы, направленные на устранение основных причин выявленных недостатков.

5. Оказывать государствам помощь в устранении недостатков за счет реализации региональных планов устранения недостатков и создания организаций по контролю за обеспечением безопасности полетов на региональном и субрегиональном уровнях.

6. Поощрять обмен информацией между государствами в целях содействия укреплению взаимного доверия к уровню безопасности полетов в государствах и ускорению процесса совершенствования контроля за обеспечением безопасности полетов.

7. Способствовать своевременному решению критических с точки зрения безопасности полетов вопросов, выявленных группами регионального планирования и осуществления проектов (PIRG).

8. Поддерживать создание во всех государствах систем управления безопасностью полетов, охватывающих весь диапазон связанных с безопасностью полетов дисциплин.

9. Оказывать государствам содействие в повышении безопасности полетов посредством осуществления программ технического сотрудничества и доведения критических потребностей до сведения доноров и финансовых организаций.

Полномочия органов международной организации гражданской авиации (икао) ассамблея

• Ассамблея – высший представительный орган ИКАО, в котором представлены все государства-члены.

Собирается не реже одного раза в три года.

• Права и обязанности Ассамблеи (статья 49 Конвенции о международной организации гражданской авиации):

• избирает Совет ИКАО, рассматривает его доклады и принимает по ним решения;

• принимает годовые бюджеты ИКАО;

• наделяет Совет правами и полномочиями;

• рассматривает предложения по изменению или дополнению положений Конвенции;

• рассматривает в рамках компетенции Организации любой вопрос, не входящий по своему характеру в компетенцию Совета.

Совет икао

• Совет ИКАО – главный постоянно действующий орган, избираемый Ассамблеей и ответственный перед ней.

Состав – 36 государств. Срок работы 3 года.

Совет имеет обязательные и факультативные функции (статьи 54 и 55 Конвенции).

• Обязательные функции Совета (статья 54 Конвенции):

• представляет Ассамблее ежегодные отчеты и проводит в жизнь указания Ассамблеи;

• определяет структуру Совета и избирает Генерального секретаря;

• распоряжается финансами ИКАО;

• принимает Международные стандарты и рекомендуемую практику; для удобства именует их Приложениями к Конвенции; и уведомляет все Договаривающиеся государства о принятых мерах;

• рассматривает рекомендации Аэронавигационной комиссии по изменению Приложений;

• рассматривает любой вопрос, относящийся к Конвенции, который передает ему любое Договаривающееся государство.

Секретариат икао

• Секретариат ИКАО – главный исполнительный орган ИКАО, на который возложены:

• обеспечение работы Ассамблеи, Совета, его постоянных и временных рабочих органов;

• выполнение программы работы ИКАО по всем направлениям деятельности;

• сбор и обобщение информации по интересующим вопросам;

• осуществление взаимоотношений с государствами и международными организациями;

• обеспечение устного и письменного переводов, подготовка и издание документации, ведение делопроизводства и текущей работы.

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь – главное исполнительное должностное лицо, назначаемое Советом ИКАО.

Аэронавигационная комиссия

• Аэронавигационная комиссия – постоянно действующий орган Совета, контролирующий и направляющий деятельность ИКАО в области аэронавигации и безопасности полетов.

Состав – 15 членов, назначаемых Советом из числа лиц, выдвинутых Договаривающимися государствами (председатель комиссии назначается Советом).

• Обязанности Аэронавигационной комиссии (статья 57 Конвенции):

• рассматривает предложения и рекомендует для принятия Советом изменения Приложений к Конвенции;

• утверждает технические подкомиссии;

• консультирует Совет относительно сбора и передачи Договаривающимися государствами всех сведений, которые она сочтет необходимыми и полезными для развития аэронавигации.

Стратегическая цель в. Авиационная безопасность Повышать уровень авиационной безопасности в гражданской авиации во всем мире

Повышать уровень авиационной безопасности в гражданской авиации во всем мире путем реализации следующих мер:

1. Выявлять и отслеживать существующие виды угроз авиационной безопасности в гражданской авиации, вырабатывать и внедрять эффективные, глобальные и адекватные меры противодействия и возникающим угрозам.

2. Обеспечивать своевременное внедрение положений ИКАО путем постоянного контроля за ходом их реализации в государствах.

3. Осуществлять проверки в сфере авиационной безопасности в целях выявления недостатков и поощрения устранения недостатков государствами.

4. Разрабатывать, принимать и способствовать внедрению новых или скорректированных мер по повышению уровня безопасности авиапассажиров во всем мире, способствуя при этом внедрению эффективных пограничных процедур.

5. Разрабатывать и обновлять учебные комплекты по авиационной безопасности и электронные средства обучения.

6. Поощрять обмен информацией между государствами в целях укрепления у государств взаимного доверия к уровню авиационной безопасности.

7. Оказывать государствам помощь в подготовке всех категорий персонала, участвующего в осуществлении мер и стратегий в сфере авиационной безопасности, и, при необходимости, в сертификации такого персонала.

8. Оказывать содействие государствам в устранении связанных с авиационной безопасностью недостатков посредством использования механизма обеспечения авиационной безопасности и программ технического сотрудничества.

Стратегическая цель с. Охрана окружающей среды Сводить к минимуму неблагоприятное воздействие гражданской авиации на окружающую среду во всем мире

Сводить к минимуму негативное воздействие на окружающую среду деятельности гражданской авиации во всем мире, в частности авиационного шума и эмиссии авиационных двигателей путем реализации следующих мер:

1. Разрабатывать, принимать и содействовать применению новых или скорректированных мер по:

• ограничению или сокращению количества людей, подвергающихся значительному воздействию авиационного шума;

• ограничению или уменьшению влияния эмиссии авиационных двигателей на качество воздуха в населенных пунктах;

• ограничению или сокращению воздействия на глобальный климат эмиссии парниковых газов авиацией.