Интернациональная гармонизация развития профессионального образования в России и Китае
Лю Чжиянь, Дулма Цшренбашиевна Дугарова, Арюна Мункобаировна Ойдопова
В условиях развития современного мира актуальным становится проблема исследования интернациональной гармонизации развития профессионального образования. Институциональный анализ интернациональной гармонизации профессионально-педагогического образования показьвает изменившиеся требования к профессиональной подготовке специалистов в условиях глобализации и строящегося формата международной интеграции рынков труда. Интернациональная гармонизация профессионального образования в условиях изменившихся требований к исполнению конкретных трудовьх действий осуществляется в соответствии с новыми социально-зкономическими регуляторами в подготовке профессиональных кадров. Материалом в работе послужили научно-педагогические труды китайских и российских исследователей по проблеме исследования. В качестве методов использовались сравнительно-сопоставительный анализ и историко-генетический метод раскрывающие проблему интернациональной гармонизации профессионального образования России и Китая. На основе сравнительно-сопоставительных исследований по интернациональной гармонизации развития профессионального образования определяются потенциальные возможности гармонизации профессионального образования в трансграничных регионах. В рамках историко-генетического метода раскрываются предпосылки, которые обусловлены сложившейся государственно-общественной системой. В рамках популяризации образовательной идеологии «обучение в течение всей жизни» интеграция в профессионально-педагогическое образование и развитие профессиональньх педагогических кадров становится одной из ведущих целей реформирования образования во многих странах мира. Посредством использования профессиональной коммуникации между педагогическими кадрами обеих стран возможно повышение уровня качества предоставляемых образовательных услуг, формированию профессиональных навыков выпускников вузов и повышение рейтинга образовательных учреждений РФ и КНР на международном рынке. Дальнейшее развитие и совершенствование интернациональной гармонизации профессионально-педагогического образования России и Китая подлежит глубокому исследованию в теории и практике в данной области, а также требует решения существующих проблем.
Ключевше слова: квалификация, образование, профессиональное образование, профессионально-педагогическое образование, рынок труда.
International harmonization of professional education development in Russia and China
Liu Zhiyan, Dulma Ts. Dugarova, Arjuna M. Oidopova
In the conditions of the modern world development, the problem of studying the international harmonization of the development of vocational education becomes relevant. The institutional analysis of the international harmonization of vocational and pedagogical education shows the changed requirements for the professional training of specialists in the context of globalization and the format of international integration of labor markets under construction. International harmonization of vocational education in the context of changed requirements for the performance of specific labor actions is carried out in accordance with the new socio-economic regulators in the training of professional personnel. The material in the work is presented by the scientific and pedagogical works of Chinese and Russian researchers on the problem of research. Comparative analysis and historical-genetic method are used as methods revealing the problem of international harmonization of vocational education in Russia and China. On the basis of comparative studies on the international harmonization of the vocational education development, the potential opportunities for the harmonization of vocational education in cross-border regions are determined. Within the framework of the historical-genetic method, the prerequisites that are conditioned by the existing state-social system are revealed. As a part of the popularization of the educational ideology of “lifelong learning”ЃCintegration into vocational pedagogical education and the development of professional pedagogical personnel is becoming one of the leading goals of education reform in many countries of the world. Through the use of professional communication between the teaching staff of both countries, it is possible to improve the quality of educational services provided, the formation of professional skills of university graduates and increase the rating of educational institutions of the Russian Federation and China on the international market. Further development and improvement of the international harmonization of professional and pedagogical education in Russia and China is the subject to further in-depth research in theory and practice in this area, and also requires solving existing problems.
Keywords. Qualification, education, vocational education, vocational and pedagogical education, labor market.
Введение
Сложные социально-экономические процесы определяют вектор и характер апгрейда системы профессионального образования и его содержанияЃCтак и статуса образовательных организаций. На сегодня это не только просветительский центр, но и организация, определяющая «стратегию социализации обучающихся [1, с. 91]». Обновление понятийного поля «профессионального образования», его содержания строится согласно вектору: от «культуры полезности» к «культуре достоинства». Уход от прагматичной культурь, нацеленной на немедленный зкономический результат/выгоду к культуре поддержки разнообразия, толерантности, «к преодолению социальных катаклизмов, выходу из кризисов в драматическом процессе человеческой истории» [2].
Министерством зкономического развития Российской Федерации был разработан долгосрочный прогноз развития до 2036 г., в рамках которого развитие зкономики будет непосредственно оказывать влияние на рынок труда в условиях внедрения новьх технологий, форматов взаимодействия и инноваций (инновационный путь развития). Каждый год формируется рейтинг стран по их способности к инновациям это Глобальный инновационный индекс [3, с. 39] (охватывает около 80 показателей) в рамках которого на 2017 г. РФ заняло 46 место, в 2019 г. 46 место, в 2020 г. 47 место, в 2021 г. 45 место. Можно отметить небольшие изменения позиции, что в целом говорит о возможности укрепления позиции России и активизации инновационной деятельности. Однако для Российской действительности характерно наличие некоторьх секторов (отраслей) российской зкономики, которье застряли в «прошлом веке», что негативно сказывается на процессе внедрения инноваций.
Исследованию в сравнительно-сопоставительных работах интернациональной гармонизации России и Китая посвящено большое количество работ. Исследовань особенности взаимовлияния профессионального образования и рынка труда, инновационные аспекты развития профессионального образования, дидактические принципи профессионального образования и обучения, обновление образовательных технологий, используемых в профессиональном образовании [4-6].
Традиционно готовность выпускников к реализации практической деятельности показывает уровень развития профессионального образования, тем не менее, существует разрыв между подготовкой студентов в вузах и практической деятельностью в организациях. Также необходимость в профессиональных кадрах нового уровня обуславливает происходящий процесс глобализации в мировом сообществе.
Политика в профессиональном образовании в отечественном образовании определяется соотношением требований будущих квалификационных характеристик и содержанием профессиональньх стандартов. На первый план при зтом выдвигаются в моделях трансформации социальные измерения ценности профессии и ее зтики, которые зкспертами определяются как социальные зффекты профессионального образования. Выполняемые трудовые действия соотносятся с профессиональними стандартами, отражающих кодирование тарификационных требований к деятельности конкретних исполнителей (рабочих и специалистов). Активная интернациональная гармонизация взаимодействия профессионального образования и рынка труда способствует ее насищению востребованными квалификациями.
Институциональный анализ процесса развития профессионального образования, показывает изменяющиеся требования к профессиональной подготовке специалистов в условиях глобализации и международной интеграции рынков труда. Интернациональная гармонизация профессионального образования в трансграничном регионе изменяют функциональные связи и отношения между сферой образования и сферой труда. Активное и широкое сотрудничество между представителями различных сфер промышленности, зкономики и труда способствуют удовлетворению и согласованию их потребностей в высококвалифицированных кадрах. В силу зтого во многих странах в период реформации системы профессионального образования стали актуализироваться различные формы сотрудничества по вопросам подготовки кадров.
В России и Китае можно вьделить два основных направления развития профессионального образования:
-обеспечение инноваций законодательным и нормативно-правовым базой для их реализации;
-приведение структура и содержания профессиональной подготовки кадров в соответствии с современными потребностями рынка труда.
Переход к постиндустриальному информационному обществу обуславливается процессом глобализации и информатизации, возрастаниемсложноститехнологий(развитие нанои биотехнологий, также создание новых материалов), технических обьектов, внедрением новых систем телекоммуникаций и т. д., выдвигаются новые требования для создания такой системы подготовки профессиональных кадров в системе ВПО. Следствием такого положения становится изменение требований к профессиональной подготовке рабочих и специалистов, к реформированию профессионального образования вгосударствах. В связи с этим в системе профессионального образования стран изыскиваются такие подходы, которые содействуют повышению качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.
В новых условиях взаимодействия сферы труда и сферы образования возникает необходимость подготовки кадров в профессиональном образовании с учетом изменяющихся социальных отношений, социальной реальности и социальных регуляторов. Ведущей тенденцией в мире становится сращивание высшего и среднего профессионального образования с дополнительным профессиональным образованием.
Исследование интернациональной гармонизации развития профессионального образования показывает, что для крупных организаций, фирм и корпораций характерно наличие своей собственной «базы», которая отвечает за подготовку, переподготовку кадров, а также решает вопросы, связанные с повышением квалификации кадров. Организация создает специальнье учебнье заведения (возможно, сеть) с хорошим штатом квалифицированных преподавателей и высоким уровнем материально-технического оснащення. Зто позволяет определить актуальность интернациональной гармонизации развития профессионального образования в России и Китае.
Методология и методы исследования.
Возрастание межкультурного взаимодействия выступает основанием необходимости применения сравнительного метода в научных исследованиях. Методологической основой данного исследования послужили научные публикации ученых России и Китая, а также официальные документы по образованию в РФ и Китае. В ходе проведенного исследования был использован сравнительно-сопоставительный анализ институционализации развития профессионального образования Китая и России показьвает, что изучение функциональных связей и отнотений между профессиональным образованием и рьнком труда дает возможность для ее интернациональной гармонизации, сопоставления, унифицирования и взаимообогащения исторически по-разному сложивтихся образовательных и зкономических систем.
В рамках историко-генетического метода раскрываются предпосылки, которье сформированы в условиях государственно-общественной системы отвечающих за качество высшего образования Китая, обусловленного традициями древней китайской педагогикинезависимойсистемыоценки качества на императорских зкзаменах и руководящими принципами ЮНЕКСКО и ОЗСР по обеспечению качества в сфере высшего трансграничного образования.
В условиях российской действительности необходимым становится применение бенчмаркинга (в рамках проектов «Проект 211» и «Проект 985») где осуществляются сравнения лучших практик обеспечения качества образования при выделении доминирующих университетов.
Результаты исследования
В РФ и КНР с конца XX в. начались исследования по проблемам интеграции образовательного пространства и его развития в быстроизменяющихся условиях. С того времени в обеих странах бьл накоплен значительный опыт интеграции педагогического образования как на теоретическом, так и на практическом уровне. Система профессионального образования, профессиональнье образовательные учреждения в условиях нового мирохозяйствования по-прежнему сталкивается с такими проблемами как несовершенные системы взаимодействия сферы образования и сферы труда, недостаточная вовлеченность предприятий в развитие профессионального образования. Поддерживающая политика, способствующая росту высококвалифицированных кадров недостаточна улучшена. На основе сравнительно-сопоставительных исследований по интернациональной гармонизации развития профессионального образования определяются потенциальные возможности гармонизации профессионального образования в трансграничных регионах.
В ходе исследования проводился анализ официальных документов, где выделялись хронологические рамки изучения профессионального образования Китая, охватывающего период с 1980 по 2020 г. и включающего в себя: интернациональный профессиональный педагогический китай
-с 2010 по 2020 г. средняя и долгосрочная реформа образования;
-с 2014 по 2020 г. «План построения современной системы профессионального образования КНР»;
-Постановления Госсовета КНР от 2 мая 2014 г. №19 «Об ускорении развития профессионального образования», «Мнения по поводу усиления подготовки педагогических кадров средних профессиональных учебных заведений в период 12-й пятилетки» [5; 6].
Обеспечение развития профессионального образования в Российской Федерации основано на следующих документах: