Инновационный потенциал кластеров промышленности в регионах ЦФО
Абрамов Руслан Агарунович
доктор экономических наук, профессор
Российский экономический
университет им. Г.В. Плеханова
Аннотация
Предметом исследования являются механизмы кластерных принципов организации производственного взаимодействия на региональном уровне, влияющих на инновационный потенциал регионв ЦФО. Объектом - кластеры промышленности регионов Центрального федерального округа. Автор затрагивает аспекты повышения инновационной активности регионов и кластеров промышленности. Особое внимание уделено доказательной базы того, что в стратегии повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее регионов предусмотрено формирование эффективных сетевых производственных систем, широкое распространение кластерных принципов организации производственного взаимодействия на региональном уровне, что предоставляет значительные возможности как для повышения конкурентоспособности местного бизнеса, так и для повышения эффективности экономической политики региональной власти. Методология работы включает аналитический, прогнозный, экспертный метода, а также методику математического моделирования корректировки оценок кластера. Новизной исследования является доказательство того, что необходимо обеспечить ряд мероприятий по созданию в регионах сетевых инновационных структур на основе кластерного подхода, включить в программы развития регионов меры по поддержке развития приоритетных национальных и региональных кластеров, привлечь научные и образовательные центры к изучению мирового опыта развития кластеров и к подготовке специалистов для работы в условиях кластеризации экономики. Формирование кластерных образований должно опираться на стратегические решения по контролю зоны прибыли, связанной с этапами процесса общественного воспроизводства.
Ключевые слова: кластеризация экономики, региональные кластеры, организация структуры, Инновационный потенциал, развитие территорий, федеральный округ, производственная система, конкурентоспособность бизнеса, экономическая политика, моделирование развития
Abstract
The subject of the research is the mechanisms of cluster principles applied to organisation of industrial interaction at the regional level, in particular, the mechanisms that influence the innovative potential of the Central Federal District regions. The object of the research is the clusters of industrial regions in the Central Federal District. The author of the article covers such aspects as increasing innovative activity of regions and industrial clusters. He pays special attention at the evidence base that the strategy of increasing economic competitiveness of the Russian Federation in general and RF regions in particular implies developing efficient industrial network systems and promoting cluster principles of industrial interaction organisation at the regional level. This provides better opportunities to both raise competitiveness of local business and boost up efficiency of the regional economic policy. The methodology of the research involves analytical, forecasting, and expert methods as well as the method of mathematical modelling of cluster evaluation. The scientific novelty of the research is caused by the fact that the author proves the need to conduct particular activities to create cluster-based innovative network clusters, to include measures aimed at developing priorities of national and regional clusters as part of the region's development programs and to involve scientific and educational centers into studying the global experience of clusters and training specialists to work under conditions of economy clusterization. According to the author, development of cluster compounds should be based on strategic solutions aimed at monitoring a profit zone related to the stages of social reproduction process.
Keywords: production system, federal district, development of the territories, innovative potential, organization of structure, regional clusters, clusterization of economy, cbusiness competitiveness, economic policy, development modeling
В современной экономической литературе термин "кластер" как особое и самостоятельное явление появился при исследовании процессов возникновения географически локализованных групп компаний и объединений в определенных видах экономической деятельности. Впервые на это явление обратил внимание А.Маршалл, который, рассматривая особенности промышленных регионов, отметил тенденцию к концентрации специализированных компаний в таких регионах [13, с. 45]. Но автором кластерного подхода в экономике считают М. Портера, который в теории национальной и местной конкурентоспособности определил, что наиболее конкурентоспособные транснациональные компании не расположены бессистемно в разных странах, а имеют тенденцию концентрироваться в одной стране, а в некоторых случаях - в одном регионе страны. Этот процесс обусловлен тем, что одна или несколько фирм, конкурентоспособных на мировых рынках, распространяют свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов. Внешнее окружение, в свою очередь, влияет на дальнейший рост конкурентоспособности определенной компании [5, с. 50]. Позже М. Портер дает широко известное определение кластера: "Кластер, или промышленная группа - это группа близких, географически взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, которые совместно действуют в определенном виде бизнеса, характеризуются общностью направлений деятельности и взаимодополняющих друг друга" [14, с. 82].
Концепция кластеров имеет разные значения в разных странах и у разных исследователей. ее используют в различных бизнес-структурах: национальной, региональной, межрегиональной, пограничной; промышленных или производственных и инновационных системах, в различных целях: повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий, проведения дополнительных коллективных исследований, структурных изменений в промышленности, внедрении систем управления окружающей средой [3, с. 18].
Для экономики кластеры создают уникальную основу для развития инновационной деятельности, повышения производительности и рентабельности сектора малых и средних предприятий [8, с. 113]. Кластеры - истинное дитя глобализации, повышение роли регионов, что создает основу для притока иностранных инвестиций, обучения широкого круга предпринимателей и развития малого и среднего предпринимательства, повышения гибкости и мобильности компаний, создания широкого спектра сетевых структур [12, с. 87]. Кластеры одновременно выступают и как форум, в рамках которого ведется диалог между деловыми, властными, научными кругами о путях развития конкурентных преимуществ в пределах города, провинции, штата, страны и даже на наднациональном уровне [4, с. 91].
Особенности формирования кластера в статье рассматриваются с позиций исследования процессов в инновационной системе региона, обеспечивающих ее адаптацию к технологическим и рыночным условиям внутренней и внешней среды с учетом экономических интересов ее участников [15, с. 102].
Инновационный процесс включает в себя последовательность действий от возникновения научных идей, накопления знаний и предложения на их основе бизнес-идей к производству и коммерциализации инновационной продукции, объектов интеллектуальной собственности (ОИС) и услуг на традиционных или новых рынках сбыта [2, с. 1170]. Центры генерации научных идей и знаний, коммерческих инноваций существуют в любой группе или объединении предприятий и организаций, которые характеризуются общностью направлений деятельности, поэтому каждый из них достигает того или иного уровня инновативности [11, с. 92].
В результате кластер, включающий этапы инновационного процесса, сформированный на базе таких центров по подготовке высококвалифицированных специалистов, особенно для высокотехнологичных предприятий и организаций по выпуску наукоемкой продукции, который действует на перспективных рынках или формирует новые рынки сбыта, относят к инновационному [6, с. 604].
Рассматривая такой кластер как компонент национальной или региональной инновационной системы (НИС или РОС), определимся, прежде всего, с главными признаками таких систем, а именно стоимости субъектов, объединенных в большие компоненты (подсистемы) системы по любому признаку или группы признаков [7, с. 382]:
§ субъекты разработки и предложений научных идей, проектов, научно-технической продукции, товаров; субъекты реализации научных идей, научно-технической продукции, инновационных проектов, программ; субъекты инновационной инфраструктуры по поддержке и продвижению инновационных идей, продукции, услуг;
§ государственной и региональной инновационной политики через использование финансово-экономических, нормативно-правовых, организационно-управленческих механизмов координации, поддержки и стимулирования инновационных процессов в национальном хозяйстве;
§ рыночных механизмов регулирования воздействия на инновационные процессы в экономике: конкуренция, методы ценообразования на инновационную продукцию, продукты (ОИС), услуги, спрос, предложения инновационной продукции, продуктов, услуг, защита объектов интеллектуальной собственности;
§ устойчивых связей, выраженных в финансовых, информационных, материальных, людских потоках и взаимовлияния между подсистемами, то есть субъектами, входящими в различные подсистемы;
§ возможность рассматривать систему как целостность при взаимодействии с внешней средой.
§ Исходя из этих признаков, инновационный кластер как подсистема региональной инновационной системы - это [9, с. 23]:
§ совокупность компонентов кластера, которые имеют собственную структуру: субъекты разработки и предложений научных идей, проектов, научно-технической продукции, товаров; субъекты реализации научных идей, научно-технической продукции, инновационных проектов; функциональные подсистемы инновационной инфраструктуры: финансовая, информационная, экспертизы, маркетинговая, логистическая;
§ взаимосвязи между этими компонентами, интенсивность которых в кластере выше, чем в системе в целом;
§ связи кластера с национальной и региональной инновационной системой с привлечением государственных и рыночных механизмов.
Эффективность деятельности кластера в целом определяют через результат достижения участниками собственных целей и уровень его инновативности [1, с. 32]. При этом дополнительная эффективность деятельности кластеров как на уровне отдельных его компонентов (субъектов), так и на уровне экономики региона обусловлена синергетикой их взаимодействия. Наиболее существенные преимущества кластера, которые определяют его эффективность напрямую для: участников, исходя из партнерских отношений, региона в целом, объединение составляющих суммарного потенциала территории, приведены в таблице 1.
Таблица 1 - Эффективность деятельности кластера
|
Для участников, исходя из партнерских отношений, определяется: |
Для региональной экономики в целом определяется: |
Для объединения составляющих суммарного потенциала территории: технологического, экономического, социального способствует: |
|
|
1) увеличением объемов производства продукции, особенно инновационной, и расширение сферы деятельности 2) экономией затрат на производство продукции обусловлено масштабами деятельности. Экономию можно достигать на всех этапах создания стоимости продукции, от научных исследований и разработок - к ее сбыту и послепродажному обслуживанию; 3) распределением затрат и рисков между участниками кластера. Диверсификация и распределение рисков позволят снизить их последствия и стабилизировать поток доходов участников кластера; 4) расширением возможностей для обучения, подготовки и повышения квалификации менеджеров и персонала, получением знаний, информации, материалов и финансовой поддержки; 5) получением взаимодополняющих ресурсов по цене ниже, чем при их приобретении или создании самостоятельно; 6) скоростью реагирования и приспособления к изменениям требований рынка, в т.ч рынка инноваций; 7) усилением конкурентной позиции или стабильности позиций участников кластера на рынке, снижением ценовой конкуренции внутри кластера; 8) снижением расходов на приобретение объектов интеллектуальной собственности и распространением знаний; 9) повышением качества управления за счет сокращения административных расходов на содержание управленческого аппарата, привлечением компетентного руководства. |
1) результатам преимуществ, которые возникают в его среде. Основные из них: 2) увеличение налоговых поступлений; 3) повышение инвестиционной привлекательности как для внутренних, так и внешних инвесторов; 4) повышение занятости населения; 5) повышение производительности труда; 6) увеличение производства инновационной продукции; 7) формирование региональной инновационной системы; 8) повышение инновационной способности субъектов хозяйствования; 9) вовлечение малого и среднего бизнеса в инновационные процессы; 10) участие в кластерах гибких предпринимательских структур малого и среднего бизнеса; 11) формирование инновационных «точек роста». |
1) взаимосогласованности положительной инновационной динамики, и обеспечивается одновременной реализацией трех функций инновационного процесса: 2) научная (фундаментальные и прикладные исследования, выполняют как за пределами кластера, так и участниками кластера), технологическая (разработки: контрукторские, технологические, проектные; инжиниринг, исследовательское, экспериментальное и серийное производство); 3) экономическая (маркетинг, логистика, сервис). Успех инновационного процесса субъектов хозяйствования все больше зависит от тех знаний и ноу-хау, которыми обладают другие субъекты (бенчмаркинг), концентрирует внимание изобретателей нововведений не только на их технологическом, но и на рыночном и сбытовом потенциале. |
промышленный кластер инновационный региональный
Особенностью кластеров является облегчение доступа к капиталу, поскольку концентрация предприятий, организаций, фирм, формирует благоприятный климат для возникновения совокупных внутренних кредитных ресурсов, а также привлекает венчурный капитал, прямые иностранные инвестиции и новые технологии. Со временем кластеры, действующих результативно, привлекают крупные инвестиции и внимание правительства, дают работу множества малых предприятий.
Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию совокупного инновационного продукта, это связано с тем, что объединение в кластер на основе интеграции формирует не просто концентрацию различных изобретений, ноу-хау, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективного преобразования изобретений и ноу-хау в инновации, а остальные - в продукцию, продукт, услуги по конкурентным преимуществам, является сеть устойчивых связей между всеми участниками такого объединения.
Такое сотрудничество становится все более необходимым, но несет опасность возможности потери самостоятельности (поведения на рынке, освоение новых товаров, новых технологий и т.п.). Вот почему в ряде стран в последние десятилетия приобрели такое значение эффективные "кластерные стратегии", которые строятся на центрах деловой активности, уже доказавших свою силу и конкурентоспособность на мировом рынке. Правительства концентрируют усилия на поддержке существующих кластеров и создании новых сетей предприятий, ранее не контактировали между собой. Государство при этом не только способствует формированию кластеров, а непосредственно становится участником таких сетей.
В развитых государствах использование кластерного подхода в управлении экономикой уже имеет определенную историю. Так, полностью кластеризованы финская и скандинавская промышленность, в США больше половины предприятий работают по модели производства - предприятия кластера находятся в одном регионе и максимально используют его природный, кадровый и интеграционный потенциал. Ключевые промышленные кластеры в Германии (химия, машиностроение) и Франции (производство продуктов питания, косметики) были сформированы в 50-60-е годы прошлого столетия. В шотландской модели кластера, ядром совместного производства стало крупное предприятие, объединяющее вокруг себя малые и средние фирмы, итальянская модель предусматривает гибкое и равноправное сотрудничество предприятий малого, среднего и крупного бизнеса. Немало примеров наращивания исследовательских и предпринимательских мощностей при создании инновационных территорий. Так, в Нидерландах при разработке инновационной стратегии экономика страны были разделена на десять мегакластеров: сборочные, химические отрасли, энергетика, агропромышленный комплекс, строительство, СМИ, здравоохранение, коммерческие и некоммерческие обслуживающие виды деятельности, транспорт. Анализ потоков знаний между этими кластерами позволяет государствам охарактеризовать общее состояние инновационных процессов, их характерные признаки, определить основные приоритеты в инновационной политике.