Материал: gruzdev_vm_territorialnoe_planirovanie_teoreticheskie_aspekt

65

I.

А

Б

Рис. 3.9. Принципиальная схема формирования крупных групповых систем населенных мест

I. – планировочная структура: А – современное положение; Б – перспектива; 1 – центр групповой системы; 2 – автономные подцентры; 3 – сопряженные подцентры; 4 – специализированные научные центры; 5 – специализированные центры отдыха; 6 – специализированные научно-производственные центры; 7 – местные центры межселенного обслуживания, 8 – прочие населенные пункты; 9 – территория групповой системы; 10 – ядро системы – зона ограниченного градостроительного развития; 11 – периферийные подсистемы зоны преимущественного градостроительного развития; 12 – урбанизированные территории; 13 – территории преимущественно сельскохозяйственного использования; 14 – зоны кратковременного отдыха; 15 – транспортные магистрали внутрисистемного значения; 16 – транспортные магистрали внесистемного значения

66

Главная социальная цель формирования групповых систем состоит из отдельных целей:

−развитие интенсивных социально-культурных связей малых населённых мест системы с входящими в её состав более крупными поселениями – её главными культурными центрами;

−сокращение затрат времени на межселенные трудовые передвижения лиц массовых профессий, а также межселенные поездки населения к центрам стандартного бытового обслуживания;

−обеспечение лицам специализированного труда максимально широкого выбора места работы в пределах допустимых затрат времени на ежедневные передвижения;

−расширение рекреационных связей между основными зонами концентрации населения и территориями, благоприятными для организации наиболее привлекательных видов отдыха.

Главная экономическая цель формирования групповых систем разделена на следующие группы:

−развитие централизованной межселенной производственнотехнической инфраструктуры, способствующей формированию производственных и партнерских объединений, размещение в малых населённых пунктах разного рода обслуживаний подсобных предприятий и цехов;

−совершенствование внутрисистемной транспортной инфраструктуры, имея в виду присоединение вновь формирующихся на территории системы производственных центров к главным транспортным магистралям;

−повышение экономической эффективности использования территориальных ресурсов населённых мест системы.

67

−рациональное размещение водо- и энергоёмких производств и крупных объёмов жилищного строительства в пределах территории системы.

Главная экологическая цель формирование групповых систем населённых мест состоит из следующих частных целей:

−обеспечение чистоты водного и воздушного бассейнов населённых мест и рекреационных территорий;

−предотвращение деградации эстетически ценных природных ландшафтов;

−воспроизводство природной среды на территориях, нарушенных выработками полезных ископаемых и производственным строительством.

Для крупных групповых систем населённых мест задачи их форми-

рования предполагают:

−создание градостроительных предпосылок для преимущественного развития отраслей народного хозяйства, требующих территориального привлечения к городам с высоким научно-производственным и социальнокультурным потенциалом;

−культурным потенциалом;

−проведение мероприятий по рассредоточению тех видов народнохозяйственой деятельности, которые в значительной степени ухудшают состояние окружающей среды;

−обеспечение территориально-планировочных условий для предотвращения деградации природного ландшафта и его постепенного восстановления, а также рациональной организации кратковременного отдыха больших масс населения.

68

Основной особенностью формирования средних групповых систем населённых мест являются:

−стимулирование развития города-центра системы на основе расширения и целенаправленного преобразования структуры отраслей производственной сферы в целях повышения его экономического и социальнокультурного потенциала;

−всемерное укрепление и совершенствование внутрисистемной ин- женерно-технической инфраструктуры в целях улучшения межселенных связей между ядром системы и её периферией;

−обеспечение устойчивых транспортных связей данной системы с ближайшими центрами систем более высокого ранга (региональными).

При формировании малых групповых систем населённых мест на

первый план выступают следующие задачи:

−концентрация основной части перспективных капиталовложений в пределах города – центра с тем чтобы расширить профиль его экономической базы и ускорить формирование более высоких ступеней социальной инфраструктуры;

−развитие центрального транспортного узла системы как базы для формирования единой сети внутрисистемных транспортных коммуникаций;

−обеспечение рациональной привязки внутрисистемной транспортной сети к внешним транспортным коммуникациям регионального и общероссийского значения [24].

Контрольные вопросы:

1.В чем заключаются задачи расселения в территориальном планировании?

2.Каковы особенности формирования групповых систем населенных мест?

3.Назовите социальные и экономические цели формирования груп-

повых систем населенных мест.

69

3.5. Организация межселенного культурно-бытового обслуживания

Главная цель развития сферы общественного обслуживания – дальнейшее повышение жизненного уровня и совершенствование образа жизни людей. Направленная на достижение этой цели рациональная пространственная организация межселенного культурно-бытового обслуживания городского и сельского населения предполагает выравнивание территориальных различий в условиях социального развития отдельных групп населения, поэтому относится к числу важнейших задач, решаемых методом территориального планирования. Рационально организованная система должна обеспечить:

−относительно рациональный уровень обеспечения всех городских

исельских поселений независимо от их величины и условий размещения;

−комплексность обслуживания;

−минимальные для конкретных условий данного объекта суммарные затраты времени на посещение культурно-бытовых объектов;

−максимальную социальную и экономическую эффективность деятельности учреждений обслуживания [24].

Пространственная организация сферы обслуживания теснейшим образом связана с условиями социально-демократического воспроизводства населения, характером и уровнем экономического развития территории, формами расселения, состоянием развития инженерной и транспортной инфраструктуры. Более того, требования рациональной организации межселенных систем обслуживания нередко диктуют масштабы, темпы и очередность развития отдельных населенных мест и систем расселения разного ранга.

При формировании системы центров межселенного обслуживания на территории целесообразно опираться на следующие два общеметодотологических положения. Во-первых, следует учитывать, что система межсе-