Материал: Гражданско-правовой способ защиты жилищных прав граждан

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

выселение поднанимателя и совместно вселенных с ним граждан в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения или расторжения договора поднайма жилого помещения и отказа поднанимателя освободить жилое помещение (част.5 стат.79 Жилищного кодекса России).

Защита прав жилищных может осуществляться путем признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих права жилищные и противоречащих Жилищного кодекса России или принятым в соответствии с данным Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт органа местного самоуправления либо нормативный правовой акт государственного органа , юридическую силу.

Данный способ защиты прав жилищных означает, что человек, который считает, что его права жилищные нарушены принятым нормативным правовым актом государственного органа либо нормативным правовым актом органа местного самоуправления, имеет право обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим:

а) Жилищный кодекс России;

б) принятому в соответствии с Кодексом федеральному закону; или

в) иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем оспариваемый нормативный правовой акт, юридическую силу.

Другими словами, речь идет об оспаривании нормативного правового акта, регулирующего те или иные виды жилищных отношений, субъектами прав жилищных. В соответствий со стат.1 Жилищного кодекса России субъектами прав жилищных называет граждан.

Защита прав жилищных может осуществляться также путем неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, которые противоречат Жилищному кодексу России или принятым в соответствии с этим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.

Положения стат.120 являются основой для закрепления в Жилищном кодексе России указанного способа защиты жилищных прав, Конституции России, предусматривающие обязанность суда, установившего при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, решение принимать в соответствии с законом.

Данный способ защиты прав жилищных означает, что суд общей юрисдикции, при разрешении конкретного жилищного спора, установил, что нормативный правовой акт, регулирующий спорные жилищные правоотношения, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (Жилищный кодекс или принятому в соответствии с этим Кодексом федеральному закону или иному нормативному правовому акту), применяет нормы нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу.

Речь идет, о проверке законности нормативного правового акта в рамках разрешения конкретного жилищного спора, судом (так называемый косвенный судебный контроль за законностью нормативных правовых актов). Такая проверка не повлечет за собой утрату данным актом юридической силы. При этом в мотивировочной части решения суда приводятся мотивы, по которым тот или иной нормативный правовой акт не подлежит применению к конкретному случаю. В резолютивной же части судебного решения формулируется только ответ суда на заявленные исковые требования без указания на признание судом нормативного правового акта не соответствующим нормативному правовому акту, который имеет большую юридическую силу.

Прекращение или изменение жилищного правоотношения является еще одним способом защиты жилищных прав. Прекращение или изменение жилищного правоотношения как способ защиты прав жилищных допускается лишь в случаях, предусмотренных законом или договором. Применение указанного способа защиты прав жилищных возможно как по соглашению сторон, так и по требованию одной из сторон жилищного правоотношения, причем как в связи с противоправными виновными, так и в связи с невиновными действиями субъектов прав жилищных отношений.

Основанием для прекращения или изменения жилищного правоотношения является решение суда, а в отдельных случаях, допускаемых законом, это соглашение сторон.

Примером изменения жилищного правоотношения по соглашению сторон является обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договору социального найма (част.2 стат.72 Жилищного кодекса России). Если же между нанимателем жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи не было достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке, в целях защиты своих прав (част.3 стат.72 Жилищного кодекса России).

Самостоятельными способами защиты прав жилищных можно назвать предусмотренные в соответствии со стат.66 Жилищного кодекса России меры защиты нанимателя жилого помещения по договору социального найма при ненадлежащем исполнении или неисполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг. Жилищного кодекса России дает право нанимателю жилого помещения по договору социального найма в такой ситуации по своему выбору потребовать:

уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме;

возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме;

возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей наймодателя.

Заключение

Является принятым выделение двух основных форм защиты прав: юрисдикционной и неюрисдикционной. Юрисдикционной формой защиты выступает деятельность уполномоченных государством органов по защите оспариваемых или нарушенных прав (органы внутренних дел, прокуратура, суды, государственная жилищная инспекция и т.п.).

Неюрисдикционной формой защиты являются действия организаций и граждан по защите прав и защищаемых законом интересов, совершающихся ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам.

В соответствии с част.1 стат.46 Конституции России каждому гарантированная судебная защита его свобод и прав. Отталкиваясь от данной конституционной нормы, част.1 стат.11 Жилищного кодекса России установила приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. Право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохранено за субъектом и в случаях, когда законом предусматривается административный порядок защиты прав жилищных. Обозначенное правило вытекает из содержания част.2 стат.11 Жилищного кодекса России, предусматривающей, что решение, которое принято в административном порядке, возможно обжаловать в судебном порядке.

Защиту нарушенных жилищных прав реализует суд в соответствие с подведомственностью дел, которые установлены процессуальным законодательством. Подведомственность дает возможность определения круга определенных дел, которые рассматриваются тем или иным судом.

Защита прав жилищных в административном порядке реализуется только в случаях, которые предусмотрены Жилищным кодексом России или другими федеральными законами. При том принятое решение, в административном порядке, возможно обжалование в судебном порядке.

Как элемент материальной культуры современным жильем пройден длинный исторический путь: от пещер и естественных укрытий, являющихся первыми пристанищами наших предков - до современных домов-небоскребов, которые оборудованы сложнейшей инженерной техникой. На различных этапах развития общества вопросы по обеспечению жильем граждан решались по-разному.

Советским законодательством устанавливалось потребительское значение имущества, которое находилось у граждан в личной собственности, и прямо запрещало извлекать доходы, которые не относились к трудовым (стат.13 <consultantplus://offline/ref=28674D5CA625961CA54AC3DCF615DBA39BC4854D7D9870858532B2C5583A20FFAF72A1D7A3DAr6P3J> Конституции СССР, стат.13 <consultantplus://offline/ref=28674D5CA625961CA54AC3DCF615DBA39BC586427D9870858532B2C5583A20FFAF72A1D7A3DBr6P2J> Конституции РСФСР, стат.111 <consultantplus://offline/ref=28674D5CA625961CA54ACACEF415DBA399CC864C7D9870858532B2C5583A20FFAF72A1D7A7DBr6P3J> ГК РСФСР).

Защита прав жилищных реализуют таким образом, как:

) признать жилищные права;

) восстановить положения, имевшегося до нарушения жилищного права, и пресечения действий, которые нарушают данное право или создают угрозу его нарушения;

) признать с помощью суда недействующими полностью или в части нормативно-правового акта государственного органа, или нормативно-правового акта органа местного самоуправления, которые нарушают права жилищные и противоречат Жилищному Кодексу или принятым в соответствие с Жилищным Кодексом федеральному закону, иному нормативно-правовому акту, имеющим большую, чем обозначенный нормативно-правовой акт государственного органа либо нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

) не применен судом нормативно-правовой акт государственного органа или нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, который противоречит Жилищному Кодексу или принятым в соответствии с Жилищным Кодексом федерального закона, иного нормативно-правового акта, имеющего большую, чем обозначенные нормативно-правовые акта государственного органа или нормативно-правовые акта органа местного самоуправления, юридическую силу;

) прекратить или изменить жилищные правоотношения;

) иными способами, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (част.3 стат.11 Жилищного кодекса России).

Приведенный перечень способов защиты жилищных прав не является исчерпывающим. Так же предусмотрены и иные способы защиты прав жилищных как в самом Жилищном кодексе России, так и в иных федеральных законах.

Список литературы

Нормативно правовые акты

1.Конституция Российской Федерации. - М.: Виктория плюс, 2012. - 48с.

. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24июля2002 N95-ФЗ.

. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30ноября1994 N51-ФЗ.

. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации 14ноября2002 N138-ФЗ.

. Жилищный кодекс Российской Федерации 29декабря2004 года. N188-ФЗ.

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП РФ) от 30декабря2001 N195-ФЗ.

. Федеральный закон от 28марта1998 г. №50-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ»

. Федеральный закон от 30декабря2004 г. N217-ФЗ «О внесении изменений в статью223 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

. Федеральный закон от 21июля1997 г. N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

. Закона РФ от 4июля1991 г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

. Закон СССР от 06марта1990 N1305-1 «О собственности в СССР».

. Закон «О собственности в РСФСР» от 24декабря1990 год N443-1.

14. Постановление <consultantplus://offline/ref=28674D5CA625961CA54AC3DCF615DBA39AC383437D9870858532B2C5583A20FFAF72A1D7A3DEr6P7J> Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами»