) обращаться в суд с иском о защите прав потребителя, представлять и защищать в суде права и законные интересы потребителя (неопределенного круга потребителей);
) предъявлять иск в суд о признании действий изготовителя (продавца, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтной организации) противоправными, условий договора недействительными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
Общественное объединение потребителей обращается по поручению потребителя с претензией к изготовителю (продавцу, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) об устранении нарушений и о возмещении потребителю причиненных этими нарушениями убытков, обращается в суд с иском о защите прав потребителя, представляет и защищает в суде права и законные интересы потребителя на основании договора безвозмездного оказания услуг, заключенного с потребителем в письменной форме.
Расходы общественного объединения потребителей, связанные с обращением по поручению потребителя с претензией к изготовителю (продавцу, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) об устранении нарушений и о возмещении потребителю причиненных этими нарушениями убытков, обращением в суд с иском о защите прав потребителя, представлением и защитой в суде прав и законных интересов потребителя, подлежат возмещению изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией):
по письменному требованию общественного объединения потребителей после удовлетворения изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией) претензии, с которой общественное объединение потребителей обращалось по поручению потребителя, либо после принятия судом решения в пользу потребителя, если общественное объединение потребителей не заявляло такое требование при обращении в суд с иском о защите прав потребителя;
по решению суда, вынесенному по иску о защите прав потребителя, с которым обращалось общественное объединение потребителей.
Общественное объединение потребителей вправе давать консультацию потребителю по вопросам защиты его прав, обращаться по поручению потребителя с претензией к изготовителю (продавцу, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) об устранении нарушений и о возмещении потребителю причиненных этими нарушениями убытков, обращаться в суд с иском о защите прав потребителя, представлять и защищать в суде права и законные интересы потребителя (неопределенного круга потребителей) при условии наличия у работника общественного объединения потребителей, реализующего указанные права этого общественного объединения, свидетельства об аттестации. Аттестация работника общественного объединения потребителей проводится на предмет проверки знания законодательства о защите прав потребителей в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.
Примерная форма договора безвозмездного оказания услуг, состав расходов общественного объединения потребителей, подлежащих возмещению изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией), устанавливаются Министерством торговли Республики Беларусь.
Подводя итог вышесказанному, хотелось бы отметить, что покупатель, как более слабая сторона, всемерно защищен законодательством от неисполнения или ненадлежащего исполнения договора розничной купли-продажи.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора поставки, его стороны несут ответственность в форме возмещения убытков и уплаты неустойки. При этом ответственность поставщика и покупателя наступает, если иное не предусмотрено законодательством или договором, на началах риска (п. 3 ст. 372 ГК Республики Беларусь). Убытки за нарушение договора поставки возмещаются в соответствии с общими правилами о них (ст. 14 и ст. 364 ГК Республики Беларусь). Но применительно к поставке, в ст. 494 ГК Республики Беларусь устанавливается особый порядок исчисления убытков при расторжении договора поставки, схожий с порядком исчисления убытков по Конвенции ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ о договорах международной купли-продажи товаров (1980 г.) [23, c. 57].
Согласно ст. 494 ГК Республики Беларусь, если в разумный срок после расторжения договора поставки вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене, товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой по договору и ценой по совершенной взамен сделке. Аналогичные требования вправе предъявить покупателю и продавец, если он в разумный срок после расторжения договора поставки вследствие нарушения обязательства покупателем продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене. Убытки в виде разницы в ценах могут быть взысканы и в случаях, когда сделка взамен расторгнутого договора не совершена. Это возможно если на данный товар имеется текущая цена, соответствующая сторона (покупатель или продавец) вправе предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. В качестве текущей цены признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар [2].
Удовлетворение требований о возмещении убытков, исчисленных по правилам ст. 494 ГК Республики Беларусь, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков на основании общих предписаний ст. 14 ГК Республики Беларусь.
Из всех способов обеспечения исполнения обязательств самым распространенным является неустойка (штраф, пеня). Согласно ст. 311 ГК Республики Беларусь неустойка - определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Если неустойка предусмотрена законодательством или договором, кредитор освобождается от обязанности ее доказывания. Согласно ст. 312 ГК Республики Беларусь соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме, независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора может быть законной или договорной. Законной называется неустойка, предусмотренная как по размеру, так и по условиям взыскания законом, нормой права. Ее применение не зависит от договорного оформления возникшего между сторонами обязательства. Такой характер носит, в частности, неустойка, исчисляемая за недопоставку товаров. Ее размер и условия взыскания предусмотрены Положением о поставках товаров в Республике Беларусь. Размер законной неустойки может быть изменен соглашением сторон, если законодательство этого не запрещает. Договорной же называется неустойка, которая устанавливается по соглашению сторон, определяющих как размер, так и условия ее взыскания. При договорном характере неустойки соглашение должн6о быть облечено в письменную форму, иначе оно является недействительным. В то время как условие о нормативной неустойке не нуждается в оформлении. ГК Республики Беларусь не регламентирует содержания соглашения сторон о неустойке, в частности, порядка ее начисления. Поэтому неустойка может быть определена сторонами договора как в виде известной суммы, подлежащий уплате единовременно, так и в виде периодически нарастающего штрафа за каждый период времени, в течение которого обязательства не исполняются или исполняются ненадлежащим образом, например, за каждую неделю, за каждый день и т.д.
Часто при заключении хозяйственных договоров стороны не устанавливают конкретные размеры неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а лишь ограничиваются общей фразой о том, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В таких случаях недобросовестный контрагент может остаться безнаказанным, если размер неустойки не определен законодательством. Однако при подготовке проекта договора можно и не включать в него условия о неустойке за неисполнение определенных обязательств, если такая неустойка установлена нормативными правовыми актами и ее размер удовлетворяет стороны. Необходимо также учитывать, что в ряде случаев размер законной неустойки не может быть изменен [25, с.326].
В нормах ГК Республики Беларусь о договоре поставки предусмотрен лишь один случай взыскания неустойки - за недопоставку или просрочку поставки товаров. Согласно ст. 491 ГК Республики Беларусь такая неустойка взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки. Взыскание неустойки осуществляется по каждому периоду поставки с учетом количества товаров, недопоставленных в предыдущих периодах. Такой порядок направлен на обеспечение реального исполнения обязательств поставщиком и применяется, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законодательством или договором. Требование о выплате неустойки может быть предъявлено в претензионном либо судебном порядке.
Основания для взыскания законной неустойки за нарушение условий договора поставки предусмотрены Положением о поставках товаров. За непоставку или недопоставку товара в соответствии с условиями договора поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 10 % стоимости непоставленного или недопоставленного в срок товара, если иное не установлено договором. Такую же неустойку поставщик обязан уплатить покупателю при поставке товара не в ассортименте. В случаях, когда поставленный товар не соответствует по качеству условиям договора, а также, если поставлен некомплектный товар, поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 25 % стоимости некачественного либо некомплектного товара, если договором не предусмотрено иное. Неустойка за поставку товаров ненадлежащего качества или некомплектных носит штрафной характер, поскольку причиненные при этом убытки взыскиваются без учета неустойки. Однако данная неустойка не взыскивается, если поставщик без промедления с момента получения уведомления покупателя заменит поставленные товары товарами надлежащего качества либо устранит дефекты за свой счет, доукомплектует товары либо заменит их комплектными.
Помимо выше перечисленной неустойки, со стороны, просрочившей исполнение обязательства, могут быть взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК Республики Беларусь), которые определяются в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь на день исполнения обязательства или его части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора исходя из названной учетной ставки на день вынесения решения (п. 1 ст. 366 ГК Республики Беларусь).
Помимо имущественной ответственности, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора поставки может повлечь односторонний отказ от его исполнения, то есть одностороннее расторжение или изменение договора поставки. В силу ст. 493 ГК Республики Беларусь односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом ст. 493 ГК Республики Беларусь конкретизирует понятие существенного нарушения договора поставки и перечисляет нарушения со стороны поставщика и покупателя, которые можно считать существенными. Нарушения договора поставки поставщиком являются существенными в случаях поставки товаров ненадлежащего качества, с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров. К существенным нарушениям договора поставки товаров со стороны покупателя относятся неоднократное нарушение сроков оплаты товаров и неоднократная невыборка товаров. Указанные нарушения могут служить основанием для отказа контрагента от исполнения договора поставки, хотя не лишают нарушителя права доказывать отсутствие существенного характера допущенных нарушений [20, c.17].
Для одностороннего отказа от исполнения договора поставки по ст. 493 ГК Республики Беларусь не требуется достижения соглашения сторон или обращения в суд. Договор поставки считается здесь измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.
Наиболее частыми нарушениями условий договора поставки является несвоевременная оплата поставленного товара. Например, предприятие предъявило иск к индивидуальному предпринимателю в экономический суд с требованием о взыскании основного долга, пени, установленной договором, и процентов за пользование чужими денежными средствами. Задолженность образовалась в связи с несвоевременно оплатой покупателем поставленного товара. Предприятием-истцом были предоставлены все документы подтверждающие исковые требования, также поставщик просил отнести все судебные расходы на счет ответчика и взыскать с него в свою пользу сумму уплаченной государственной пошлины. Ответчик признавал исковые требования частично. Он считал, что размер пени несоизмерим с суммой основного долга (превышал в 2 раза), и просил суд в соответствии со ст. 314 ГК Республики Беларусь уменьшить размер неустойки. Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами и возмещения расходов по государственной пошлине в полном объеме, а в части взыскания пени за просрочку оплаты товара - в размере 50%.
Экономический суд Витебской области рассмотрел дело по иску предприятия «А» к РАЙПО о взыскании основного долга и пени. Исковые требования ответчик не признал, так как договор был подписан лицом, не имеющим полномочий на право подписания указанного договора. Однако этот довод ответчика не был принят судом во внимание по причине того, что в соответствии со ст. 184 ГК Республики Беларусь при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий, сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Принятие товара ответчиком по накладной, акцепт платежного требования свидетельствует о том, что ответчик одобрил заключенный договор. Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, и отнес судебные расходы на ответчика.
В Экономическом суде Витебской области было рассмотрено дело по иску ГУП «А» (г. Москва) к ОАО «Б» (г. Витебск) о взыскании с ответчика долга, образовавшегося по причине поставки товара с недостачей и частично некачественного. Ответчик исковые требования не признал, поскольку отгрузка товара производилась в адрес ответчика комиссионно. Истец в порядке предварительной оплаты перечислил ответчику оплату за товар. Ответчик в свою очередь произвел отгрузку товара в адрес истца железнодорожным транспортом. В ходе проведения приемки товара по количеству и качеству с участием эксперта Торгово-промышленной палаты РФ (по условиям договора) выявлен некачественный товар непригодный для реализации. В результате приемки составлены акты экспертизы, которые имеют юридическую силу и в соответствии с договором являются обязательными для сторон. Согласно ст. 290 ГК Республики Беларусь обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Обязательства ответчиком выполнены ненадлежащим образом, в результате чего им допущена недопоставка, в связи с чем, на основании ст. 488 и 490 ГК Республики Беларусь требования истца подлежат удовлетворению. Доводы ответчика, изложенные в отзыве и судебном заседании, не принимаются во внимание, поскольку отгрузка комиссионно не является основанием для освобождения его от ответственности при установлении недостачи товара в ходе его приемки [24, c.46].
В ходе прохождения преддипломной практики в РУП «Учхоз БГСХА» был составлен договор поставки №2016-03/30/1 [Приложение А].
Таким образом, примеров разрешения разногласий
при исполнении договора поставки можно приводить очень много. Из всего выше
сказанного можно сделать вывод о том, что четкая регламентация условий договора
необходима для однозначного понимания смысла заключенного договора. Так как в
большинстве случаев суду приходится по действиям сторон устанавливать их
намерения для принятия правильного правомерного решения по существу спора.