Договорная ответственность в англо-американском праве - это объективная ответственность, поскольку такие субъективные составляющие правоотношения, как, вина и ее форма, не имеют в данной связи юридического значения. Решающим моментом в конструкции договорной ответственности по англо-американскому праву является безусловный характер принимаемого должником договорного обязательства, нарушение которого является единственным основанием ответственности. А в континентальных правовых системах вина, как правило, - необходимое условие ответственности.
Следует отметить еще одно обстоятельство, существенно влияющее на гражданско-правовую ответственность юридических лиц и граждан-предпринимателей участников имущественного оборота: действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника (ст. 373 ГК Республики Беларусь). Поэтому бессмысленны в качестве доводов, опровергающих требования кредитора, любые ссылки на вину или недобросовестность своих работников, чьи действия привели к нарушению обязательства.
Однако соглашение потребителя с работником предприятия (учреждения, организации), выполняющим работу (оказывающим услуги) без соответствующего оформления, не порождает прав и обязанностей между потребителем и предприятием (учреждением, организацией), которое в данном случае не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы (оказание услуги) либо за утрату или повреждение товара. В указанном случае в соответствии с постановлением № 4 Пленума Верховного Суда № 4 от 24 июня 2010 г. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей» (далее - постановление Пленума Верховного Суда № 4) имущественную ответственность перед потребителем несет лицо, которое приняло на себя обязанность выполнить работу (оказать услугу).
Если из законодательства, условия обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично, то его исполнение перед кредитором может быть возложено должником на третьих лиц. Тогда в соответствии со ст. 374 ГК Республики Беларусь должник отвечает за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами. Непосредственная ответственность третьих лиц, осуществляющих исполнение обязательства должника, перед кредитором возможна только в случаях, установленных в законодательстве. Применительно к публичному договору в положении третьего лица, на которое возложена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств продавца по договору розничной купли-продажи, может оказаться изготовитель товара ненадлежащего качества. Если это предусмотрено договором купли-продажи, то потребитель вправе предъявить требования о безвозмездном устранении недостатков либо возмещении расходов по их устранению изготовителю или предприятиям, создаваемым для этих целей изготовителем, или предприятиям, на которые возложены соответствующие функции договором, заключенным с ними изготовителем.
Говоря об ответственности производителя, продавца за вред, причиненный товарами ненадлежащего качества, именуемой в западном (англо-американском) праве «ответственностью за продукт» (product liability), отмечу следующее.
Во-первых, независимо от вида дефекта вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу, подлежит возмещению в полном объеме. Более того, как в отечественном, так и в зарубежном праве товар признается дефектным, если причиняет потребителю ущерб из-за того, что не обладает свойствами, которые потребитель вполне обоснованно ожидает в силу поступившей от изготовителя, продавца информации. Во-вторых, производитель или продавец товара ненадлежащего качества несут ответственность за причиненный ими вред и при отсутствии вины (как в нашем законодательстве, так и в зарубежном). Однако они освобождаются от ответственности, если докажут, что вред возник по вине потребителя вследствие нарушения им правил пользования товарами или хранения их (абз. 1 п. 4 ст. 14 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 9 января 2002 г. № 90-3, в ред. Закона Респ. Беларусь от от 29 октября 2015 г. № 313-З) (далее - Закон «О защите прав потребителей». В-третьих, право требования возмещения причиненного ущерба признается за всяким потребителем, независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом или же между ними не было договорной связи. Потерпевший имеет право заявлять прямой иск и к производителю дефектного продукта.
Таким образом, в институте «ответственности за продукт» находит четкое отражение общая тенденция права к унификации деликтной и договорной ответственности.
Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя на возмещение морального ущерба в случае нарушения его прав, закрепленных законодательством. Моральный вред возмещается причинителем вреда, и только при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При наличии спора размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда (п. 19 постановление Пленума Верховного Суда № 4). Право на возмещение морального вреда не требует подтверждения в специальном законодательстве. Поэтому суд Смолевичского района обоснованно решил взыскать с национальной авиакомпании «Белавиа» в пользу истца 5 000 000 руб. компенсации за причинение морального вреда, несмотря на возражения ответчика об отсутствии нормы о возмещении морального вреда в Воздушном кодексе Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З.
Обязательство об оплате присутствует во всех публичных договорах и является центральным для стороны, принимающей товары, работы, услуги. Статья 366 ГК Республики Беларусь предусматривает новую меру правовой защиты кредитора по денежному обязательству в виде обязанности должника уплатить проценты в размере учетной ставки Национального банка на сумму используемых денежных средств во всех случаях их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, а также неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, в том числе когда денежные обязательства возникли из договора.
Для снижения риска продавца (исполнителя) в договор зачастую включается условие о полной или частичной предоплате. Здесь уже встает проблема защиты прав потребителя, который может не получить надлежащего встречного исполнения. ГК Республики Беларусь в п. 4 ст. 457 устанавливает специальное правило применительно к договору купли-продажи. позволяющее начислять на сумму предоплаты проценты в соответствии со ст. 366 ГК Республики Беларусь, если продавцом не исполнена обязанность по передаче вещи. Очевидно, что аналогичные правила будут применимы и к случаям неисполнения изготовителем, исполнителем своей обязанности по выполнению работы, оказанию услуги при наличии предоплаты. Пункт 9 Порядка расчетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь № 359 от 29 июня 2000 г., в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 № 190. [] предусматривает, что юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджета предварительную оплату и не поставившие товар (не отгрузившие продукцию, не оказавшие услугу, не выполнившие работу) в сроки, определенные договорами, уплачивают покупателю (заказчику) пеню в размере 1% суммы полученных средств за каждый просроченный день поставки товара (отгрузки продукции, оказания услуги, выполнения работы), если соответствующим договором не установлен больший размер такой пени.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод: особенность публичного договора состоит в том, что к нему применяются правила, в большинстве своем отличные от общих норм договорного права. Правда, анализ отечественного законодательства показывает, что эти исключительные правила распространяются только на потребителей-граждан. Между тем в зарубежной судебной практике, а в некоторых государствах и в законодательстве признается необходимость распространения законодательных мер по защите потребителей на юридических лиц и предпринимателей, являющихся конечными потребителями товаров, работ, услуг, а также на иных юридических лиц и предпринимателей, которые вынуждены заключать сделку на стандартных условиях, предлагаемых монополистом. Думается, введение в ГК Республики Беларусь нормы о публичном договоре преследовало аналогичную цель. Поэтому, полагаю, следовало бы закрепить в законе положение о том, что нормы законодательства о защите прав потребителей распространяются на случаи заключения публичного договора постольку, поскольку это не противоречит сущности конкретного обязательства.
Практически каждый гражданин в течение своей жизни выступает в качестве покупателя в договоре розничной купли-продажи (потребителя). При этом права потребителя зачастую нарушаются. В связи с этим законодательством Республики Беларусь о защите прав потребителя предусмотрена ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Рассмотрим, за какие нарушения условий договора розничной купли-продажи предусмотрена ответственность продавца.
Неисполнение продавцом обязанности передать товар влечет различные последствия в зависимости от юридических качеств товара. По общему правилу, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи. При отказе продавца от передачи индивидуально-определенной вещи покупатель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные статьей 369 ГК Республики Беларусь, в частности потребовать отобрания этой вещи и передачи ее покупателю на предусмотренных договором условиях. Вместо передачи вещи, являющейся предметом договора купли-продажи, покупатель вправе требовать возмещения убытков.
Денежная сумма, уплаченная до передачи проданного товара, взыскивается с продавца, не исполнившего обязательство по передаче товара, независимо от взыскания убытков.
Если продавец передал в нарушение условий договора покупателю меньшее количество товара, чем определено договором купли-продажи, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором:
) потребовать передать недостающее количество товара;
) отказаться от переданного товара и его оплаты, а если он оплачен, - потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы.
В обоих случаях продавец обязан также возместить покупателю причиненные нарушением договора убытки.
Обоснованным представляется мнение о том, что неисполнение продавцом своей обязанности по передаче покупателю товаров в обусловленном количестве может рассматриваться в качестве существенного нарушения договора и предоставлять право покупателю требовать расторжения договора в одностороннем порядке (ст. 420 ГК Республики Беларусь) лишь при определенных обстоятельствах. Например, если передан значительный объем товаров.
При передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они уже оплачены, - потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:
) принять товары, соответствующие условиям об ассортименте, и отказаться от остальных товаров;
) отказаться от всех переданных товаров;
) потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором;
) принять все переданные товары.
При отказе от товаров, ассортимент которых не соответствует условию договора купли-продажи, или предъявлении требования о замене товаров, не соответствующих условию об ассортименте, покупатель вправе также отказаться от оплаты этих товаров, а если они оплачены, - потребовать возврата уплаченной суммы.
Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.
Если покупатель не отказался от товаров, ассортимент которых не соответствует договору купли-продажи, он обязан их оплатить по цене, согласованной с продавцом. В случае, когда продавцом не приняты необходимые меры к согласованию цены в разумный срок, покупатель оплачивает товары по цене, которая в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные товары [2, ст. 438].
Продавец отвечает перед покупателем за любые выявленные недостатки товара, которые не были оговорены, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента [2, ст. 446]. Незнание продавца о наличии в товаре недостатков не освобождает его от такой ответственности.
Законодательство о розничной купле-продаже устанавливает значительно более неблагоприятные для продавца последствия нарушения условий о качестве товара. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
) замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
) соразмерного уменьшения покупной цены товара;
) незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
) возмещения расходов по устранению недостатков товара.
Покупатель вправе требовать замены технически сложного товара или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству. Согласно ст.1 Закона «О защите прав потребителей» дорогостоящий товар - товар, стоимость которого в четыреста и более раз превышает размер базовой величины, установленный на день реализации потребителю товара. А существенным недостатком товара признается неустранимый недостаток, либо недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов (в размере тридцати и более процентов от стоимости товара, определяемой на момент устранения недостатка) либо несоразмерных затрат времени (превышающих максимально допустимые затраты времени, установленные техническими нормативными правовыми актами на устранение аналогичного недостатка), или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, либо другие подобные недостатки.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
) отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
) потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
В случае обнаружения недостатков в товаре, свойства которого не позволяют устранить их (продовольственные товары, товары бытовой химии и т.п.), покупатель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.