Материал: Гражданско-правовая ответственность

Просрочка кредитора освобождает должника от обязанности платить проценты за пользование заемными средствами независимо от того, виновен кредитор в просрочке или нет. Должник также имеет право исполнить денежное обязательство внесением долга в депозит (ст. 308 ГК Республики Беларусь).

Кредитор также считается просрочившимся при отказе выдать должнику расписку или другой документ в получении исполнения, вернуть долговой документ, если должник выдал его кредитору в удовлетворение обязательства, или отметить в расписке невозможность его возвращения (п. 2 ст. 379 ГК Республики Беларусь).

Статьей 356 ГК Республики Беларусь предусмотрен еще один случай, когда должник не будет считаться просрочившим, а именно: должник вправе не исполнять обязательства новому кредитору до предоставления ему доказательства перехода требования к этому лицу, даже если должник и был уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу. Если же он не был уведомлен об этом, то просрочка исполнения обязательства первоначальному кредитору может продолжаться.

Доводы кредитора об освобождении от ответственности могут быть приняты во внимание, если он докажет, что просрочка произошла по обязательствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу законодательства или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.

По общему правилу нормы гражданского права предусматривают ответственность должника в полном объеме. Следует отметить, что законодательством может быть установлена и ограниченная ответственность (ст. 371 ГК Республики Беларусь), т. е. ограничение полного возмещения убытков, причиненных в результате осуществления отдельных видов обязательств, а также обязательств, связанных с определенным родом деятельности. Как правило, ограничение связано с опасностью причинения должником таких убытков, которые далеко превосходят его финансовые возможности. При этом исполняются следующие формы ограничения ответственности:

) установление исключительной неустойки (например, исключительный характер неустоек (штрафов), предусмотренных законом Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» [11];

) ограничение размера ответственности реальным ущербом или какой-либо частью (например, ответственность перевозчика за сохранность груза п. 1 ст. 518, ст. 646, п. 2 ст. 792 ГК Республики Беларусь);

) определение суммарного предела ответственности, выше которого убытки не подлежат взысканию (например, ответственность исполнителя по договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (ст. 731 ГК Республики Беларусь)).

Ограничение размера ответственности, а точнее сказать, его снижение также допускается: 1) при вине обеих сторон или ненадлежащем исполнении обязательства; 2) если кредитор умышленно или неосторожно содействовал увеличению размера убытков, либо не принял разумных мер к их уменьшению (ст. 375 ГК Республики Беларусь).

Если размер ответственности для определенного вида обязательств или за определенное нарушение установлен законом, то норма п. 2 ст. 371 ГК Республики Беларусь не допускает заключения соглашения об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения, а также по иным договорам, в которых кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя. Соглашения, заключенные в противоречие этой нормы, являются ничтожными.

Недопустимость ограничения ответственности по обязательствам перевозки предусмотрена п. 2 ст. 747 ГК Республики Беларусь.

Желательно в законодательстве предусмотреть, чтобы договоры, заключаемые в хозяйственной (экономической) сфере между сторонами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, могли содержать условие об ограничении размеров ответственности, если стороны письменно укажут ответственность в меньшем размере, чем она определена законодательством. Поскольку пределы ограничения ответственности в договорах между коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями зависят от условий соглашения, то представляется вполне целесообразным взаимосогласованное указание сторон в договоре, что одна из сторон или обе стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства - условие об исключении ответственности, размер которой определен законодательством.

Исключение составляет договор присоединения: если при заключении его сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, не знала или не должна была знать, на каких условиях заключается договор, лишающий эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключающий или ограничивающий ответственность другой стороны за нарушение обязательств, то она вправе требовать расторжения такого договора (ст. 398 ГК Республики Беларусь).

Увеличить размер ответственности стороны обязательства могут в случаях и в размере, предусмотренном законом. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п. 2 ст. 313 ГК Республики Беларусь). Договорная неустойка увеличивается дополнительным соглашением сторон как до, так и после возникновения обязательства, влекущего ответственность.

Ответственность субъектов хозяйствования, находящихся на территории других государств - участников СНГ, за несвоевременную оплату поставленных товаров и оказанных услуг регламентируется ст. 3 Соглашения «О мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями», стран - участниц Содружества независимых государств, заключено в г. Ташкенте 15 мая 1992 года, и установлена в виде пени в размере не менее 0,2 % за каждый день просрочки.

Очень часто на стадии заключения договоров с российскими партнерами возникают спорные вопросы по применению законодательства.

Возражения партнеров ссылаются на суд по месту нахождения.

При исполнении своих обязательств стороны руководствуются действующим законодательством, в том числе Гражданскими кодексами своих государств, а также нормативными актами, регулирующими хозяйственные отношения сторон, межгосударственными соглашениями.

Возражения партнеров желают руководствоваться только одним правом, чаще всего - законодательством по своему месту нахождения.

За ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с требованиями законодательства и возмещают потерпевшей стороне принесенные убытки.

Возражения и замечания со стороны российских партнеров: «за ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут преимущественную ответственность в соответствии с законодательством (места нахождения) виновной стороны».

Или, в случае применения права одной стороны, сделать привязку имущественной ответственности к праву только одного государства.

Спор был решен со ссылкой на ст. 1125 ГК Республики Беларусь. Таким образом, стороны будут руководствоваться своим законодательством при исполнении своих обязательств, т. к. они являются продавцами.

В качестве примера применения мер гражданско-правовой ответственности по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда можно рассмотреть типовой договор, утвержденный постановлением Совета министров Республики Беларусь от 19.03.2013г. № 193, составленный в «Учхоз БГСХА» [Приложение Б].

Гражданское законодательство также выделяет договор складского хранения, пример ответственности сторон отражен в договор складского хранения в РУП «Учхоз БГСХА» [Приложение В].

Конструкция публичного договора не столько адресована определённой категории людей, сколько касается определенной категории операций, а именно: акта потребления. Поэтому и область отношений, регулируемых правилами о публичном договоре, отличается исключительной распространенностью. Исходя из этого особую важность приобретают вопросы изучения и анализа данного типа договоров.

Гражданско-правовая ответственность определяется как установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица и заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом и договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда.

Нарушение обязательств влечет прежде всего обязанность должника возместить кредитору причиненные убытки. В законодательстве (ст. 14 ГК Республики Беларусь) предусмотрено два вида убытков - реальный ущерб и упущенная выгода.

В гражданском праве Республики Беларусь действует принцип полного возмещения убытков. Согласно ст. 371 ГК Республики Беларусь ограниченная ответственность (когда возмещается только первый вид убытков) допускается в случаях, установленных законодательством для отдельных видов обязательств, или обязательств, связанных с определенным видом деятельности. В публичных договорах ограниченная ответственность, устанавливаемая на основании норм законодательства, используется довольно широко. Например, по договорам электроснабжения, перевозки, страхования и др. (ст. ст. 518, 750, 837 ГК Республики Беларусь).

Стороны могут устанавливать в договоре санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, определенных законодательством. Размер ответственности должника может ограничиваться и по соглашению сторон, когда возможность такого ограничения предусмотрена законодательно. При этом, однако, следует учитывать положения п. 2 ст. 371 ГК Республики Беларусь о том, что соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом, и п. 4 ст. 372 ГК Республики Беларусь, устанавливающего, что заключенное ранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Вопрос об объеме ответственности в потребительских договорах в Западных странах также законодательно регулируется, и коммерческая деятельность контрагента потребителя контролируется специальными государственными органами (в том числе и условия договоров). Так, главной особенностью Закона Великобритании «О недобросовестных условиях договоров» 1977 года является запрещение так называемых «исключающих оговорок», то есть условий, исключающих или ограничивающих ответственность за нарушение договора.

Французский Закон о защите прав потребителей № 93 949 от 26 июля 1993 г. предусмотрел возможность принятия Государственным советом декретов, которыми могут быть запрещены, ограничены или специально урегулированы условия договоров, заключаемых между предпринимателями и потребителями, в том числе условия об ответственности. Нормативная регламентация осуществляется, если установлено, что предприниматель навязывает данные услуги, злоупотребляя экономической властью и получая за счет этого чрезмерные преимущества (то есть ситуация, весьма характерная для публичного договора).

Директива Совета ЕС о недобросовестных условиях договора с потребителями (1993 г.) признает не добросовестными следующие условия исключающие или ограничивающие ответственность продавца или исполнителя в случае смерти или причинения вреда здоровью потребителя; возлагающие на потребителя в одностороннем порядке ответственность за неисполнение договора и освобождающие продавца, исполнителя от ответственности либо позволяющие ему самостоятельно без обсуждения с потребителем решать этот вопрос [19].

Нарушение должником своих обязательств является основанием не только для возмещения убытков, но и для уплаты неустойки, установленной законодательством или договором. По общему правилу неустойка является зачетной, иными словами, убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (абз. 1 п. 1 ст. 365 ГК Республики Беларусь). Однако данное правило изложено в виде диспозитивной нормы. Законодательством или договором может быть определено иное соотношение неустойки и убытков. Во-первых, допустимо изыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка). Примером может служить штраф за задержку отправления или опоздание прибытия транспортного средства при перевозке пассажира (п. 1 ст. 749 ГК Республики Беларусь). Следует отметить, что большинство штрафов, установленных транспортными уставами и кодексами, носит характер исключительной неустойки. Во-вторых, убытки возможно взыскать в полной сумме сверх неустойки (так называемая штрафная неустойка). В-третьих, когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка). В законодательстве альтернативная неустойка не нашла широкого применения. Однако стороны не лишены возможности предусмотреть в публичном договоре такую неустойку как способ обеспечения обязательств.

Отмечу, что суд вправе уменьшить неустойку в случаях, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ст. 314 ГК Республики Беларусь).

Все вышеуказанные виды неустойки традиционно используются в континентальном праве. В англосаксонской правовой системе закреплен качественно иной подход. В основе его - принципиальное положение компенсационной функции гражданско-правовой ответственности, что делает невозможным взыскание штрафной неустойки. Сообразно с принципами договорной ответственности штрафные убытки не могут быть присуждены потерпевшему, даже если договор был нарушен умышленно и с намерением получить выгоду: в этом случае суд может присудить ответчику возмещение убытков, лишь отказавшись от их договорного основания (как известно, в странах общего права допускается конкуренция исков), применение которого исключает какие-либо карательные меры.

В соответствии с п. 2 ст. 365 ГК Республики Беларусь в случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность, наряду с уплатой зачетной штрафной либо альтернативной неустойки убытки подлежат взысканию лишь до пределов, установленных таким ограничением.

В ГК Республики Беларусь зафиксирован принцип реального исполнения обязательства, характерный для континентальных систем права. Согласно п.1 ст. 367 ГК Республики Беларусь в случае ненадлежащего исполнения обязательства (когда исполнение не соответствует условиям договора) уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Итак, по белорусскому гражданскому праву (аналогично праву других стран континентальной системы права) требование об исполнении обязательства в натуре является основным и должник, в принципе, всегда может быть принужден к нему, когда этого желает кредитор.

Сохраняя общий принцип ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, кроме случаев, когда законодательством или договором предусмотрены иные основания ответственности, в п. 3 ст. 372 ГК Республики Беларусь указано, что при осуществлении предпринимательской деятельности лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность и при отсутствии вины, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Такое лицо освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушения обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Для возложения ответственности, как правило, достаточно наличия вины в любой форме. Однако в отдельных случаях, если в поведении должника есть элементы легкой неосторожности, он может быть освобожден от ответственности или эта ответственность может быть минимизирована: например, по договору хранения (п. 2 ст. 791 ГК Республики Беларусь), в правоотношениях по связи, перевозке.