Также государственный контроль за деятельностью юридических лиц осуществляется и в сфере антимонопольной деятельности, которая регулируется Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О защите конкуренции» О защите конкуренции: федер. закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - №31 (1 ч.). - Ст.3434..
Некоторые организационно-правовые формы юридических лиц обуславливают особенности их государственного контроля.
Так, например, в главе IV Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №39. - Ст.4465. установлены особенности государственного контроля за деятельностью религиозных объединений.
Итак, на основе вышесказанного можно сделать следующий вывод о том, что административно-правовой механизм контроля за деятельностью юридических лиц чрезвычайно сложен.
Он включает федеральный, региональный и муниципальный уровни контроля.
В отдельных видах деятельности юридических лиц контроль за ними осуществляют различные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, согласно своей специализации отраслевого управления. Государственный и муниципальный контроль за деятельностью юридических лиц включает множество различных процедур и мероприятий, из которых важное место занимает лицензирование.
2.2 Административно-правовой контроль за деятельностью индивидуальных предпринимателей
Административно-правовой механизм государственного и муниципального контроля за деятельностью индивидуальных предпринимателей в целом схож с подобным механизмом контроля за деятельностью юридических лиц.
Общие положения, которые мы привели в предыдущем параграфе, касательно уровней контроля, государственных и муниципальных органов, некоторых мероприятий, применимы к государственному и муниципальному контролю за деятельностью индивидуальных предпринимателей. Но государственный и муниципальный контроль за деятельностью индивидуальных предпринимателей имеет ряд особенностей.
Прежде всего особенности государственного и муниципального контроля за деятельностью индивидуальных предпринимателей обуславливаются самим правовым статусом индивидуального предпринимателя. Ведь индивидуальный предприниматель - это статус гражданина, дающий ему право на осуществление предпринимательской деятельности. Юридическое лицо, в свою очередь, является самостоятельным субъектом права.
Различия в государственном контроле и регулировании деятельности индивидуальных предпринимателей начинаются уже в процессе государственной регистрации.
Это объясняется тем, что при регистрации юридического лица возникает новый субъект права, а при регистрации индивидуального предпринимателя - физическое лицо приобретает особый статус. Соответственно, процедура государственной регистрации индивидуальных предпринимателей намного легче, чем юридических лиц, начиная от простого предоставления необходимых документов.
Государственный контроль деятельности индивидуальных предпринимателей имеет свои особенности и в сфере лицензирования. Так, мы уже отмечали, что индивидуальные предприниматели не могут заниматься некоторыми видами деятельности. Например, индивидуальный предприниматель имеет право получить лицензию на осуществление пассажирских автоперевозок, но не вправе получить лицензию на осуществление перевозки пассажиров и грузов воздушным транспортом.
Государственный и муниципальный контроль за деятельностью индивидуальных предпринимателей в сфере налогообложения имеет свои особенности ввиду того, что индивидуальный предприниматель подлежит налогообложению не только как субъект предпринимательской деятельности, но и как физическое лицо.