1) Мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года.
Практическое применение эти показатели имеют при расчетах затрат, необходимых для пенсионного обеспечения, расходов на содержание детей, используются при разработке мероприятий по социальному обеспечению и рациональному использованию трудовых ресурсов.
Показатели объема миграции представляют собой абсолютные числа миграций или мигрантов. Эти числа могут не совпадать между собой из-за того, что один и тот же человек может мигрировать за изучаемый период несколько раз. Следовательно число миграций больше числа мигрантов или равно ему, но никогда не может быть меньше.
В текущем статистическом учете в настоящее время условно фиксируются числа прибывших и выбывших, в действительности же речь идет о числах прибытий и выбытий. Основными показателями миграции являются:
число прибывших (прибытий);
число выбывших (выбытий);
миграционный прирост (или снижение), сальдо миграции, чистая миграция;
объем миграции, валовая миграция, брутто-миграция.
Показатели объема миграции могут разделяться и группироваться по различным признакам (территориальным, временным, социально-демографическим, целевым).
Текущий учет мигрантов возложен на органы внутренних дел, которые осуществляют регистрацию населения по месту жительства. До настоящего времени статистическому наблюдению подлежали случаи перемены места жительства на срок свыше 1,5 месяцев. При этом принимались во внимание цели переезда - на новое постоянное место жительства, на работу, на учебу, в командировку и др.
Вне статучета находилось передвижение лиц, которые прибыли или выбыли на дачи на срок летнего дачного сезона; на отдых или лечение в курортные местности, санатории, дома отдыха и другие учреждения отдыха; на лечение в больницы и другие лечебно-профилактические учреждения; в отпуск или на каникулы; на учебу, в командировку на срок до 1,5 месяцев; на совещания, съезды, конференции. Не учитывалось также передвижение экскурсантов, туристов, лиц, переехавших из одного сельского населенного пункта в другой сельский населенный пункт в пределах административного района или сменивших место жительства в пределах одного и того же населенного пункта (за исключением передвижений внутри городов, имеющих районное деление).
Учет миграции осуществлялся на основе талонов статистического учета прибытий и убытий, специально предназначенных для статистической разработки в органах государственной статистики. Талоны составлялись при прописке (выписке) населения одновременно с адресными листками прибытия и убытия, которые используются органами МВД России для адресно-справочной работы.
На детей в возрасте до 16 лет, прибывших или выбывших со взрослыми, самостоятельный талон не составлялся. Сведения о них (имя, пол, месяц и год рождения) во избежание двойного счета записывались в талон одного из родителей. В тех случаях, когда дети этого возраста прибывали или выбывали самостоятельно, на них, как и на взрослых, заполнялся отдельный статталон.
C 1996 г. идет подготовка к переходу на новую систему регистрации населения и новый учетный документ-листок статучета мигранта в соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета и Инструкцией МВД России о их применении на территории России. Полный переход на новую систему сбора и разработки документов учета мигрантов начнется в 1997 г.
Для прибывших из дальнего зарубежья или выезжающих за пределы бывшего СССР есть еще один источник информации - данные паспортно-визовой службы (ПВС) МВД России: для прибывших - о числе лиц, получивших разрешение на въезд в страну на постоянное жительство; для выбывших - о числе лиц, получивших разрешение на выезд из страны на постоянное жительство, включая постоянно проживающих на территории России иностранцев и лиц без гражданства. Получение разрешения на выезд не означает физического выезда в том же году.
Таким образом, существуют два источника данных о миграции между Россией и дальним зарубежьем - данные ПВС и результаты разработки талонов статистического учета. Данные этих источников, длительное время различавшиеся весьма значительно, в настоящее время сблизились и могут использоваться совместно.
Учет мигрантов, официально признаваемых в Российской Федерации беженцами или вынужденными переселенцами, осуществляется при регистрации этих лиц органами Федеральной миграционной службы России.
Учет миграции иногда проводится при переписи населения и при специальных выборочных обследованиях. Так, вопрос о продолжительности проживания был включен в программу переписей населения 1970, 1979 и 1989 гг. Программа переписи 1989 г. содержала также вопросы о месте рождения, а для лиц, живущих в данном населенном пункте не с момента рождения - откуда прибыли: из городского или из сельского поселения; год, с которого непрерывно проживает в данном населенном пункте.
При специальных выборочных обследованиях миграции населения изучаются условия жизни мигрантов до и после переезда, их различные социально-демографические характеристики. Выборочные обследования могут дать сведения и о потенциальной миграции путем постановки вопроса о намерении сменить место жительства.
Поскольку показатели объема миграции зависят от численности населения соответствующей территории, для анализа миграционных процессов используются относительные показатели.
Показатели интенсивности миграции характеризуют частоту случаев перемены места жительства в совокупности населения за определенный период. Чаще всего используются общие коэффициенты интенсивности миграции в расчете на 1000 или 10000 жителей в расчете на год. Для того, чтобы избежать случайных отклонений в миграционных процессах в отдельные годы, рассчитываются также и средние коэффициенты миграции за ряд лет (например, за 5 лет). При этом используются показатели миграции и численность населения в среднем за выбранный период времени. Коэффициенты интенсивности могут быть рассчитаны по прибытию, выбытию, миграционному приросту, а также для различных групп населения (возрастных, половых, этнических и др.). Исчисляются коэффициенты миграции по следующим формулам:
Общий коэффициент интенсивности миграции
;
Коэффициент интенсивности миграционного оборота
;
Коэффициент эффективности миграции
Где П - число прибывших,
В - число выбывших,
М - миграционный прирост (сальдо миграции) = П - В,
Q - объем миграции = П + В,
Р - среднегодовая численность населения.
Такие коэффициенты отражают различия в миграционной подвижности (активности) населения или его различных групп на определенной территории в динамике за ряд лет. Показатели интенсивности миграции позволяют также сопоставлять эти процессы по отдельным территориям и неравнозначным периодам времени. Однако использовать их для межтерриториальных сравнений следует с осторожностью, т.к. коэффициенты отражают не только собственно интенсивность миграции населения (или рассматриваемой группы населения), но и особенности ее структуры на территориях выбытия и прибытия.
Естественное движение населения характеризуется показателями числа родившихся, умерших, браков, разводов и относительными показателями, рассчитанными на их основе.
Абсолютные числа событий получают на основе статистической обработки актов гражданского состояния, которые составляются в органах ЗАГС при регистрации рождений, смертей, браков, разводов.
Акты гражданского состояния содержат, кроме удостоверения факта события, характеристики лица (или лиц), с которым это событие произошло, для родившихся - характеристики их родителей, а для умерших в возрасте до 1 года - некоторые характеристики матери. Учет этих характеристик позволяет отнести данное событие к той или иной социально-демографической группе населения и к тому или иному месту и времени.
Регистрация рождения производится по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (или одного из них) на основании медицинского свидетельства о рождении, выданного родильным домом или больницей, устанавливающей факт и время рождения ребенка. Регистрация должна быть проведена не позднее месяца со дня рождения ребенка, а при рождении мертвого ребенка - не позднее трех суток с момента родов. В случае рождения близнецов на каждого из них составляется отдельная актовая запись. Ребенок, родившийся мертвым, регистрируется как родившийся, но с отметкой о мертворождении на основании врачебного свидетельства о перинатальной смерти. Если смерть ребенка наступила вскоре после его рождения, то составляются две записи: о рождении и о смерти.
Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них. Если родители не состоят в браке, то запись о матери ребенка производится по ее заявлению, а запись об отце - по совместному заявлению родителей либо решению суда.
Из сведений, содержащихся в записи акта о рождении, в статистической разработке используются: пол, дата и место рождения, каким по счету у матери, родился в одноплодных или многоплодных родах, живым или мертвым, дата рождения, возраст, национальность, уровень образования, место постоянного жительства, где и кем работают или источник средств существования родителей, основание записи об отце, если родители состоят в зарегистрированном браке, - дата его регистрации.
Рождением ребенка (живорождением) до 1 января 1993 г. считалось полное выделение или извлечение из организма матери плода при сроке беременности 28 недель и больше (т.е. плода с длиной тела 35 см и больше, массой тела 1000 г и больше), который после отделения от тела матери сделал самостоятельно хотя бы один вдох. К живорожденным относились также плоды, родившиеся до 28 недель беременности (т.е. с длиной тела менее 35 см и массой тела менее 1000 г) и жившие дольше 7 дней (т.е. дольше конца перинатального периода).
С 1 января 1993 г. в Российской Федерации с учетом рекомендаций Всемирной организации Здравоохранения (ВОЗ) принято следующее определение живорождения: "Живорождением является полное изгнание или извлечение продукта зачатия из организма матери вне зависимости от продолжительности беременности, причем плод после такого отделения дышит или проявляет другие признаки жизни, такие, как сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента. Каждый продукт такого рождения рассматривается как живорожденный. При этом в соответствии с инструкцией Минздравмедпрома России и Госкомстата России от 4.12.92 г. "Об определении критериев живорождения, мертворождения, перинатального периода" в органах ЗАГС и в государственной статистике учитываются дети с массой тела 1000 г и более (или, если масса при рождении неизвестна, длиной тела 35 см и более или сроком беременности 28 недель и более), включая живорожденных с массой тела менее 1000 г - при многоплодных родах; все родившиеся с массой тела от 500 до 999 г также подлежат регистрации в органах ЗАГС в тех случаях, если они прожили более 168 часов после рождения (7 суток).
Регистрация смерти производится по месту, где проживал умерший, или по месту наступления смерти на основании врачебного свидетельства (или фельдшерской справки) о смерти, которое приобщается ко второму экземпляру акта о смерти.
Из сведений, содержащихся в записи акта о смерти, в статистической разработке используются: дата, место и причина смерти, пол, дата и место рождения, возраст, брачное состояние, уровень образования, национальность умершего, где и кем работал или источник средств существования, место постоянного жительства. Кроме того, для умерших в возрасте до 1 года используются следующие характеристики матери: какой по счету ребенок у нее и ее возраст, брачное состояние, уровень образования, национальность, где и кем работает или источник средств существования, место постоянного жительства.
Регистрация брака производится по месту жительства одного из вступающих в брак (или их родителей). Из сведений, содержащихся в записи акта о заключении брака, в статистической разработке используются: дата и место регистрации, для каждого из вступающих в брак - дата рождения, возраст, прежнее брачное состояние, национальность, уровень образования, где и кем работает или источник средств существования, место постоянного жительства, сведения об общих детях до 18 лет.
Регистрация расторжения брака производится по месту жительства супругов или одного из них. При отсутствии у супругов детей в возрасте до 18 лет - на основании совместного заявления супругов в органы ЗАГС, а при наличии таких детей или имущественном споре между супругами - на основании решения суда. В любом случае брак считается расторгнутым только с момента записи акта о расторжении брака. Из сведений, содержащихся в записи акта о расторжении брака, в статистической разработке используются: дата и место регистрации акта о расторжении брака, дата заключения расторгаемого брака, для каждого из разводящихся - дата его рождения, возраст, место постоянного жительства, национальность, уровень образования, где и кем работает или источник средств существования, в каком по счету браке состоял, число общих детей до 18 лет.
При анализе демографических процессов чаще всего используются относительные показатели, методы расчетов которых вкратце приводятся ниже.
Общие коэффициенты рождаемости рассчитываются как отношение числа родившихся живыми в течение календарного года к среднегодовой численности населения. Среднегодовая численность населения рассчитывается как средняя арифметическая из численностей на начало данного и начало следующего года.