Содержание
Введение
1. Проблемы молодой семьи в российском обществе
1.1 Понятие семьи, ее типы, структура
1.2 Социальные проблемы молодых семей в России
2. Меры государственной поддержки молодой семьи в России
2.1 Государственно-правовые основы комплексной поддержки молодой семьи
2.2 Жилищные программы, направленные на поддержку молодой семьи в Пензенской области
3. Рекомендации по совершенствованию социальной поддержки молодых семей в Пензенской области
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Сложившаяся социально-экономическая ситуация в стране в конце XX в. обострила ряд проблем, в том числе и проблемы семейных отношений. В современном обществе все чаще говорят о кризисе института семьи, однако ряд экспертов связывают его с последствиями индустриализации, которая неизбежно приводит к разрушению устоев, ухудшению нравов и человеческих отношений.
Между тем, по мнению древнейших китайских философов, именно крепость и сплоченность семьи определяют мощь государства, а повсеместное ослабление семейных уз в свою очередь приводит к его ослаблению. «Крепкая семья - крепкое государство, слабая семья - слабое государство» - считают китайские философы.
Семья является базовым фундаментальным условием функционирования российского общества, важнейшим элементом его самоорганизации. 89% россиян предпочитают семейный образ жизни. По данным Росстата, для 70% россиян семья и регистрация брака входят в пятерку наиболее важных для них жизненных целей.
Важно, что в современной России проблемы семьи и демографии находятся в центре внимания социальной, государственной политики, общества и науки.
Актуальность данной бакалаврской работы, во-первых, обусловлена тем, что молодая семья сегодня идеологически выдвигается в роли ориентира - символа модернизации социально-демографического поведения россиян. По данным специальных исследований, в настоящее время самые бедные в России - молодые семьи с детьми. В условиях регионов, молодая семья особенно часто сталкивается с целым рядом проблем как средового, так и ресурсного характера, что неизбежно сказывается на ее образе жизни, на состоянии здоровья ее членов.
Во-вторых, весьма актуальной представляется проблема изучения молодых семей в связи с острым ухудшением демографической ситуации в стране, рассматривая роль молодого поколения в замещении уходящих поколений и воспроизводстве социально-демографической структуры общества.
В-третьих, молодая семья является одной из наиболее неустойчивых групп обществ, к происходящим изменениям в обществе.
Совокупность указанных проблем, являющиеся актуальными для современной России, подтверждает своевременность темы данного исследования.
С начала 20-х до 60-х гг. XX века к анализу вопросов семьи и брака обращались К.Н. Ковалев, A.M. Коллонтай, А.В. Луначарский, Е.А. Преображенский и др. В трудах названных авторов велись бурные дискуссии о развитии пролетарской «семейной ячейки». Социология семьи и брака в качестве самостоятельной отрасли появилась в 1960-е годы. Классические труды А.И. Антонова, М.С. Мацковского, А.Г. Харчева заложили основы современных научных подходов к исследованию проблем семьи. Концепцию о наличии трех идеальных исторических типов моногамии (патриархального, детоцентрического и супружеского) разработал в своих работах С.И. Голод.
В современный период изучением молодых семей занимались С.В. Дармодехин, О.И. Волжина, О.В. Кучмаева, Н.Л. Иванова, А.Б. Синельников. В своих работах они представляют семью как объект государственной семейной политики. В рамках данных работ представлено развитие системы семейных пособий, в частности, государственное и муниципальное жилье, пенсионное обеспечение, помощь семье в воспитании детей, а также перспективы для развития государственной семейной политики в контексте модернизации экономики и социальной сферы страны. Изучение молодых семей невозможно без опоры на изучение методологических подходов к анализу этой социальной группы. Она изображена в работах Л.М. Прокофьевой, Л.Н. Овчаровой и др. Большая часть публикаций и трудов относится именно к социальной работе с молодыми семьями, среди них можно выделить таких авторов, как А. Госпорьян и М. Новикову, В. Семенкова. Родительские сообщества выступают значимым фактором в поле современной российской семейной политики в работах И. Кукулина, О.С. Свешниковой и т.д. Проблемы реализации современной российской семейной политики связаны с низким уровнем компенсации реальных затрат семьи на обеспечение благополучия ребенка, дефицитом мест в ДОУ, нарушением трудовых прав молодых матерей, о чем в своих пишут Ж.В. Чернова, Л.Л. Шпаковская, А.А. Гнедаш и др. Несмотря на достаточно большой объем публикаций и исследований проблем поддержки молодых семей со стороны государства и государственных органов, кардинально не улучшается отношение общества к молодой семье и материально-психологическое положение данной категории молодых семей. Существует необходимость осмысления общих и особенных аспектов помощи и поддержки молодых семей, особенно в регионах РФ.
Целью данной работы является изучение содержания государственной поддержки молодых семей, выявление «лакун» и проблем, связанных с жизнедеятельностью молодых семей в регионах РФ.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- провести обзор основных подходов к определению молодая семья
- определить типы, структуру семьи;
- выявить социальные проблемы молодых семей;
- изучить нормативно-правовые основы государственной поддержки молодых семей в современное время;
- исследовать и оценить эффективность региональных программ поддержки и помощи молодым семьям;
Объектом бакалаврской работы выступает молодая семья в современной России.
Предмет исследования - государственная поддержка молодой семьи в России.
При написании бакалаврской работы были применены такие методы, как анализ статистических данных, сравнение, логико-теоретические методы, метод синтеза, метод абстрагирования, а также качественный метод анализа - интервью, проведенные для того, чтобы выявить проблемы, с которыми сталкивается молодая семья. Были использованы такие принципы как: принцип научности, принцип доказательности, принцип детерминизма,
Научно-практическая значимость исследования. Информация, представленная в работе, может быть использована при разработке учебных пособий, подготовке к семинарам, и развита в курсовых и выпускных квалификационных работах. Выводы, полученные при написании данной бакалаврской работы, также могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Государственный и муниципальный сектор экономики».
Структура работы: Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников информации, приложений. В первой главе исследованы проблемы молодой семьи в российском обществе, во второй главе проанализированы меры государственной поддержки молодой семьи в России, а в третьей главе разработаны рекомендации по совершенствованию социальной поддержки молодых семей в Пензенской области.
1. Проблемы молодой семьи в российском обществе
1.1 Понятие семьи, ее типы, структура
В жизни каждого человека семья занимает одно из первых мест. Только в семье закладываются определенные и отдельные жизненные цели и ценности, в семье человек получает первое понимание о взаимоотношениях между людьми, усваивает нормы поведения в различных ситуациях общения и в обществе в целом. В семье человек понимает всё, что происходит вокруг него в целом, так и о то, что происходит внутри него самого. На протяжении всего жизненного и человек сталкивается со многими ситуациями и вопросами, на которые тоже даёт ответы семья. Можно сказать, что именно семья дает человеку то, что он использует на протяжении всей своей жизни, при этом чем старше он становится, тем более усовершенствует свои знания и умения, которые были даны ему еще в семье, когда родители учили распознавать, что такое хорошо, и что такое плохо, показывали разницу между добром и злом.
Издавна размышления философов о воспроизводстве человеческого рода, о человеческих отношениях, о социальных ролях мужчин и женщин, о фундаментальных потребностях людей были связаны с осмыслением жизни людей в браке и семье - древнейших человеческих образованиях. Социальные мотивы брачно-семейной жизни людей прослеживались в творчестве античных мыслителей, которые являлись самыми известными из первых философов древности.
Первая попытка определения семьи и семейных ценностей принадлежит философам афинской школы (Сократ, Платон, Аристотель). Диалог Платона «Пир» был посвящен разработке идеи любви, которая, по его мнению, лежит в основе становления и существования любой вещи и мира вообще. По его мнению эрос - это исконная мировая цельность, зовущая к единению любящих, испытывающих неодолимое взаимное влечение в поисках блаженной безмятежности. Мужчины и женщины соединяются лишь в целях деторождения. Но при этом государство занимается выбором мужчин и женщин, втайне от них. Матери и отцы не знают своих детей, а все женщины-стражи являются женами стражей-мужчин. По мысли Платона, общность жен и детей - выражение высшей формы единства и единомыслия граждан такого государства.
Однако Аристотель считал, что объединение государства в единую семью - прямая дорога к его гибели, что он отобразил в «Политике». Дети, имеющие множество отцов, будут пренебрегать своими отцами. Аристотель воспринимал человека как существо политическое. По Аристотелю, семья для человека - это первый вид общения и, соответственно, важнейший элемент государственного устройства. Огромное значение Аристотель уделял законодательству о браке, обеспечивающему рождение здоровых детей, предписывающему пути воспитания будущих граждан [15].
Попыткой сохранить ценности и традиции личной и семейной жизни граждан являлись идеи греческих мыслителей. Семья в Античную эпоху - это экономическая и хозяйственная структура. Сущность брака заключалась в деторождении и наследовании богатства отца. Семья являлась не духовной ценностью, а определялась как элемент государства, необходимый для удовлетворения повседневных надобностей.
Любовь мужа и жены стремится занять законное место в семье. В эпоху Возрождения широко развивается философия любви. Возможными стали браки, основанные на добровольном союзе. Однако по-прежнему большинство браков определялось денежными и сословными отношениями. Данной концепцией руководствовались такие философы, как М. Монтень, Ф. Бэкон, Т. Гоббс. В эпоху Средневековья семья и брак считались важнейшими учреждениями в интересах эволюции. Важную роль играли человеческие связи, основанные на общности крови и происхождения. Семейные ценности и отношения родства являлись базовыми социальными структурами, поскольку обеспечивали производство средств существования, а не только производство самого человека, продолжение рода.
До середины ХVIII века доминирует деловая установка на брак, но «место сословного статуса занимают «личные качества». В тесной зависимости от социокультурных представлений находятся отношения между мужем и женой в браке. Женщине предписывались черты характера, которые предопределяли для домашнего очага и семьи. Данную точку зрения поддерживают Ж.Ж. Руссо, И. Кант, И.Г. Фихте, Г. Гегель. Для философов «брак» и «семью» являлись синонимами. Это объяснялось стабильностью и необходимостью семейных ценностей и семейно-брачных отношений, их значимостью для государства [32].
Семья и ее ценности рассматривались как микромодель общества до середины XIX века. Моногамная семья являлась основной формой организации семейной жизни. Способ производства, образа жизни являлся господствующим для системы семейных ценностей в различных семейных сферах.
Необходимым для объяснения основных закономерностей исторического развития семьи, отмечающий зависимость форм семьи и системы ценностей от общего изменения исторических условий, являлся конкретный исторический материал (Л.Г. Морган, Э. Вестермарк, Ф. Энгельс) [15].
Половые отношения между членами праобщины не регулировались никакими нормами, т.е. существовал полный промискуитет, данной позиции придерживался Морган. Далее был установлен запрет на половую связь родителей и детей, и другие запретов, благодаря которым возникли определенные формы семейной жизни. На данный момент большинство ученых придерживаются такой позиции, что семья в своем развитии прошла через следующие фазы: промискуитет, кровнородственная семья, пуналуальная семья, синдиасмическая семья и моногамная семья, в своих работах они исходили из результатов многочисленных исследований, прежде всего исследований Моргана. Основная мысль этого развития - это сужение круга половых партнеров и укрепление связей, объединяющих членов семьи.
Промискуитет характерен для низшей ступени дикости. В этой форме совместной жизни отсутствовали отдельные, обособленные семейные группы, семейная жизнь была идентична общественной. В это период существовали неограниченные половые отношения между всеми членами общества, это свидетельствует о низком уровне развития примитивного человека на низшей ступени дикости. Примитивному человеку неведомо понятие родства в смысле его, человека, кровнородственной связи с отдельными членами группы; ему понятно лишь родство в смысле его принадлежности и связи с целой группой.
Многие социологи оспаривали существование промискуитета как предварительного этапа в развитии семейной жизни; тем не менее можно с уверенностью сказать, что первобытный человек мог существовать лишь в некоторой обширной общности и был с ней теснейшим образом связан. Однако, согласно Моргану, весьма скоро происходит ограничение полового общения и начинают выделяться отдельные группы, между которыми такое общение разрешено. Этот процесс, несомненно, длился весьма долго и привел к возникновению особой формы семьи - кровнородственной.