Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
Северо-Западный
институт УПРАВЛЕНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
«Функции
норм права в обществе и государстве»
Санкт-Петербург
2017г.
Введение
Почти вековой опыт активного исследования понятия «функция норм права» на сегодня не дает возможности констатировать наличие общего взгляда на данную проблему. Если синтезировать многочисленные точки зрения по данному вопросу, то можно увидеть, что, в конечном итоге, под функцией норм права понимают либо социальное назначение правовых норм, либо направления правового влияния на общественные отношения, либо и то и другое взятое вместе.
Последнее связано с тем, что как социальное назначение, так и направления его влияния на общественные отношения, которые взяты в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции правовых норм. Если под функцией норм права понимать лишь его социальное назначение, то такое понятие будет носить достаточно общий характер. При понятии функции норм права лишь как направления правового влияния на общественные отношения из виду упускается направляющий момент данного влияния.
В связи с этим необходимо акцентировать внимание на нецелесообразности отождествления либо противопоставления направлений правового алияния социальному назначению права и наоборот.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что всегда является важным понимать характеристику предмета, его назначение и сущность. Теория государства и права - это изучение государства и права, их взаимосвязи и содержания. Через выяснение функций права, можно выяснить назначение права с социальной точки зрения. Таким образом, через раскрытие функций норм права в работе рассмотрено социальное назначение данной категории теории государства и права, как «право».
Целью даннoгo исследoвания является рассмoтрение функций норм права в государстве и обществе.
Задачи исследoвания:
. Изучение теоретических основ функций норм права.
. Изучить формы и актуальные проблемы реализации функций норм права.бъектом курсoвoй рабoты выступают нoрмы права, а также процессы сoблюдения услoвий, которые приняты государством в сфере регулирования источников права.
Предмет исследoвания - взаимосвязь функций норм права в государстве и обществе, современный взгляд на их соотношение.
Метoдoлoгическую базу рабoты сoставилo мнoгooбразие метoдoв анализа и синтеза материала пo теме исследoвания. Также особое значение представляют метoды группирoвки фактoв.
Теoретическoй базой курсoвoй рабoты пoслужили труды специалистoв в oбласти теории государства и права: Н.Н. Лoктюхинoй, А.В. Мешалкинoй, Е.С. Мирoнoвoй, Л.В. Серегинoй и др. ученых.
В качестве инфoрмациoннoй базы работы выступили нoрмативнo-правoвые акты в oбласти теории государства и права, а также теoретическая литература по юриспруденции, материалы судебнoй практики и т.д.
Курсoвая рабoта включает в свoю структуру
введение, oснoвную часть, которая сoстoит из двух глав, заключения и списки
испoльзoванных истoчникoв.
. Теоретические
основы функций норм права
.1 Понятие норм права
Общественный порядок и дисциплина могут обеспечиваться посредством двух главных регуляторов: насилия и веления власти. Первый метод, насилие, активно применяется в некоторых государствах и по сей день. Однако следует отметить один значительный недостаток данного подхода к организации порядка в стране, а именно: общество боится власти, однако не имеет уважения к законодательству, которые оно проповедует. Вследствие чего насильственная форма регулирования имеет довольно небольшой период жизни.
Что касается веления государства, то данный метод может реализовываться как на самостоятельной основе, так и в симбиозе с методом насилия. Благодаря ему власть государства будет не только оказывать воздействие, но также пользоваться небывалым авторитетом.
На сегодня метод веления власти в государстве проявляется за счёт существования права и его отдельных, наиболее незначимых составляющих, роль которых очень существенна.
Современное право имеет довольно богатую историю. Оно образовывалось на протяжении всего периода времени существования человека. Норма права есть неотъемлемая его составляющая, поэтому ее путь становления, образования и развития прямо пропорционален всей истории.
Изначально регулятором социальных отношений выступали моральные нормы, которые образовывалось под давлением родоплеменного строя. Люди знали, что и как это им делать. А за несоблюдение норм морали приходилось отвечать перед всей общиной. Проблема заключалась в том, что одна часть такого общества признавала определенные нормы морали, другая же считала их абсурдными и абсолютно недостойными для соблюдения.
С развитием социальной общественной структуры и образованием централизованной власти становилось понятно, что даже небольшое государство не может обеспечивать порядок только с помощью норм морали. Ведь с 2000 года до нашей эры образуются государства, объединяющие под своим началом многие народы.
Таким образом, необходимо было образовать общую систему поведенческих норм, которые были обязательны для всех, иными словами, должна была появиться общая правовая норма. Для этого взяли наиболее общие нормы морали, которые видоизменили и закрепили в письменном виде в качестве государственного законодательного акта.
Наиболее древним памятником писаных правовых норм выступают законы царя Хаммурапи, которые были созданы приблизительно в 1750-х годах до нашей эры.
Значительное развитие привнесли в право древнеримские юристы, создавшие ещё один древний и фундаментальный источник права - «Законы XII таблиц».
Развитие права принимает абсолютно другой ход, когда в мире возникают религиозные учения, которые известны в настоящее время (буддизм, мусульманство, христианство).
Многие современные ученые-правоведы считают, что правовая норма, признаки которой будут представлены в данной работе далее, во многом сформировалась на основе религиозной веры. При этом в каждой конкретной стране отдельно взятая юридическая норма права развивалась на базе той религии, которая в государстве была основной.
Таким образом, сегодня можно видеть заметное различие между правовыми системами Запада и Востока, буддийским, мусульманским и христианским миром.
Наиболее явная имплементация религии в право произошла в тех странах, где царил шариат. В данном случае право прямо основано на ценностях религии. Более либеральные правовые нормы встречаются в христианских странах. Тут значительную роль играет общий уровень развития отношений социума внутри общества. Иными словами, христианство открыто для инноваций.
Что касается буддизма, то данное учение тяготит больше к духовному умиротворению, а не к регуляции общества. Поэтому его воздействие на право практически нулевое.
На сегодня учёные выработали актуальное понятие нормы права. Теоретики учли не только исторические аспекты, но также религиозные и культурные. Отсюда следует, что правовая норма есть формально определённое правило поведения, которое является общеобязательным и гарантируемым государством, которое отражает действительную правовую свободу человека в государстве. Кроме этого, норма права - это главный регулятор общественных отношений, незаменимый и санкционированный властью государства.
Все нормы выступают структурированными и системными, т.е. входят в общий правовой массив права государства. Норма сама по себе имеет конкретную структуру, которую будет изучена далее. Область права в настоящее время настолько велика, что нормы объединяются в отрасли, институты и субинституты. Все это придаёт каждой правовой норме характерную специфику исходя от той отрасли, в которой она существует.
В современной теории права выделяют множество признаков правовых норм. Однако, учитывая единую природу юридической науки, невзирая на культурную и территориальную разницу, можно выделить наиболее «традиционные» признаки. Они основаны во многом на характерном составе норм права и их месте в общей правовой системе любой страны. Таким образом, можно выделить нижеперечисленные признаки:
) Неконкретность конечного адресата. Нормами регулируются отношения, которые наиболее типичны и характерны для отдельного общества. Они не носят персонифицированный характер, однако в некоторых случаях, например, правоприменения, конечный адресат всё-таки учитывается.
) Нормы права являются обязательными для всех, кто находится на территории их действия.
) Прямая связь с государством. Последнее не только формирует нормы, но и обеспечивает их действие и выполнение предписаний.
) Суть признака формальной определенности в том, что все нормы права закреплены в отдельных нормативно-правовых актах государства различной правовой силы. В каждой из них прописаны права и обязанности субъектов.
) Хотя правовые нормы взаимосвязаны, они друг другу не противоречат, что говорит об их микросистемности.
Учитывая все вышесказанные аспекты, можно отметить существенную роль в системе права, которую играет любая отдельно взятая правовая норма. Признаки объясняют во многом, почему столь несущественный элемент настолько важен для становления юридической системы любой страны.
Когда мы рассуждаем о структуре правовых норм, необходимо отметить ее исключительную важность, прежде всего, для области правоприменения. Благодаря разработанной универсальной модели структуры правовой нормы учёные-правоведы добились существенных высот в области развития и создания наиболее приемлемых и удобных правовых систем, которые качественно и точно регулируют общественные отношения.
Также необходимо сказать о том, что состав правовой нормы может видоизменяться в зависимости от юридической отрасли, в которой она существует. Однако такая «деформация» случается лишь в специфических отраслях. Во всех остальных случаях система тройственная, и состоит она из таких основных элементов как: - гипотеза; - диспозиция; - санкция.
Необходимо отметить, что такая структура выступает эталонной, так как нормы отечественного права, украинского, британского или американского будут иметь один и то же внутренний состав. Каждая составляющая имеет свою специфику, а также виды, что предоставляет возможность изучать их не в общем системном полисе, а отдельно.
Ранее уже было сказано, что правовые нормы России, Великобритании, США либо другого любого государства не отличны друг от друга по своему составу. Поэтому практически во всех них имеется гипотеза - часть нормы права, в которой указан правовой факт, обстоятельство жизни, с присутствием или отсутствием которого правовая норма связана непосредственно. В этом случае автор отмечает тот факт, что, в зависимости от отрасли права, этот элемент может и отсутствовать. Например, административные нормы права и нормы криминального права выступают по большей части диспозиционными, т.е. сразу показывают права и обязанности сторон. Однако многие учёные-юристы с таким утверждением в корне не согласны. Ими дается утверждение, что даже нормы административного и криминального права содержат указание о правовом факте, так как без него непонятно, какие конкретно общественные отношения регулировать.
Суть каждой гипотезы обуславливает наличие ее видов. Например, в зависимости от числа условий выделяют:
простую гипотезу (содержит одно условие наличия нормы);
сложную гипотезу (содержит два и более условия наличия нормы права).
Также наличествует классификация гипотез на основе конкретизации самого правового факта. Согласно этой дифференциации, первый элемент нормы права классифицируется на нижеприведенные виды, а именно:
Абстрактные гипотезы, которые показывают только наиболее общие и характерные условия правового факта. иными словами, внимание концентрируется на родовых фактах.
Казуистические гипотезы, которые отличаются высоким уровнем конкретизации случая. Они по большей части применяются в странах англо-саксонской семьи, где главенствует точечное право.
Наиболее важным и действительно ключевым элементом всей структуры любой нормы права выступает диспозиция, в которой закреплены те права и обязанности, для которых такая норма создавалась. По сути, диспозиция есть сама норма. Многие учёные-юристы не придают особого значения данному элементу, ссылаясь на то, что он имеет лишь информативную роль. Такое замечание действительности не соответствует, т.к. именно благодаря диспозиционным аспектам можно рассуждать о каком-либо воздействии на общественные отношения.
Говоря проще, без диспозиции невозможно воздействовать на людей. Чем доступней и понятней права и обязанности будут прописаны в данном структурном элементе, тем существеннее повысится юридическая культура населения того или иного государства.
Благодаря санкции можно обеспечить ответственность правонарушителя либо того, кто не выполняет прописанные конкретной нормой права обязанности. Тем не менее имеются такие санкции, которые несут довольно благоприятные последствия для субъекта. Такие нормы права принято называть поощрительными. Таким образом, санкция правовой нормы есть структурный элемент, несущий последствия правового факта, который прописан в самой правовой норме.
Как и гипотеза, санкция в некоторых отраслях может вовсе отсутствовать. Например, нормы конституционного права содержат лишь гипотезу и диспозицию. Санкция им попросту не нужна, так как конституционные нормы закрепляют статус высших органов государственной власти и иных наиболее главных структур. Отсюда следует, что нормы конституционного права не несут для субъектов никаких последствий, как положительных, так и отрицательных.
Разные виды санкций выделяются только по степени определённости данного структурного элемента правовой нормы. Таким образом, выделяют такие виды, как, например:
абсолютно определенная;
относительно определенная (в границах одной санкции может варьироваться её величина, например, размер штрафа или период лишения свободы);
альтернативная санкция (в этих структурных элементах содержится сразу несколько благоприятных или негативных последствий правового факта).
В современной юридической науке превалирует интерес к относительным или же альтернативным санкциям, так как они дают вероятность наиболее точно учитывать все тонкости конкретной ситуации в жизни.
Например, жилищное право. Некоторые нормы данной отрасли не содержат санкций вообще, а те, где такой элемент присутствует, практически всегда выступают альтернативными либо относительно определенными. Данный подход исходит из самой сущности жилищного права. Оно особенно тесно связано с обществом и регулирует особенные правоотношения.