Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты формирования готовности старшеклассников к действиям в условиях террористического акта
.1 Концепция обеспечения безопасности образовательного учреждения
.2 Подготовка учащихся к действию в экстремальных ситуациях и организация мероприятий по противодействию терроризму в образовательных учреждениях
Глава 2. Опытно-экспериментальная работа по подготовке старшеклассников к действиям в условиях террористического акта
.1 Методы исследования уровня подготовки старшеклассников к действиям в условии террористического акта
.2 Организация проведения опытно-экспериментальной работы по формированию готовности старшеклассников к действиям в условиях террористического акта
.3 Определение эффективности программы подготовки учащихся общеобразовательных учреждений к действиям в чрезвычайных ситуациях террористического характера
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
На сегодняшний день одна из проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности, в условиях прогрессирующих террористических угроз, заявляет о себе всё более стоически. В Российской Федерации, наивысшую опасность представляют террористы ислама, характеризующиеся безусловной грубостью, цинизмом и крайним бравированием к человеческой жизни. Совершённые ими террористические акты потрясли всю планету и мировое сообщество.
Терроризм относится к количеству общечеловеческих проблем и считается самой распространенной, безгранично беспощадной, живучей, небезопасной, труднопредсказуемой, непрерывно образующейся чрезвычайной обстановкой.
Отличительной особенностью и совместно с тем безжалостной сутью терроризма считается то, что для достижения собственных целей террористы используют ужас, страх, а часто и смерть обычных людей, неповинных граждан. Для совершения террористических актов террористы, как правило, избирают менее защищенные объекты, в том числе и образовательные учреждения. В последнее время на первый план выходит проблема внутренней опасности для образовательного учреждения. Все чаще отмечаются случаи террористических деяний со стороны служащих, обучающихся, родителей.
В условиях возрастания террористической опасности проблема формирования специальных знаний, умений, навыков, соответствующих личностных качеств человека, правильных действий и адекватного поведения в ЧС террористического характера представляет особый интерес для педагогической науки и образовательной практики.
Для получения наилучшего результата необходимо, особенно в образовательных учреждениях, пропагандировать и формировать идеологию межгосударственных, корпоративных и межличностных отношений, которая позволит цивилизованно решать возникающие в человеческом обществе противоречия и негативные явления[12].
В настоящее время обучение граждан осуществляется в общеобразовательных учреждениях, по средствам изучения курса ОБЖ.
В новый федеральный государственный образовательный стандарт был включен новый раздел "Экстремизм и терроризм". Для реализации содержания, учебных целей и задач предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в 10 и 11 классах в модуле предусмотрены 18 часов на 2 года (12 часов в 10 классе и 6 часов в 11 классе).
Несмотря на то, что само понятие готовность, предполагает не только теоретическую, но и практическую готовность к действиям при террористических актах, что обуславливает необходимость поиска методов, форм, средств не только на уроках, но и во внеурочное время[10].
Цель исследования: выявить и экспериментально проверить организационные формы и методы подготовки старшеклассников к действиям в условиях террористического акта.
Объект исследования: учебно-воспитательный процесс подготовки учащихся к действию в чрезвычайных ситуациях.
Предмет исследования: организационные формы и методы подготовки старшеклассников к действиям в условиях террористического акта.
Для выполнения данной цели поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать литературу по теме исследования;
2. Определить содержания предмета основ безопасности жизнедеятельности по теме исследования "Экстремизм и терроризм";
3. Провести опытно-экспериментальную работу в образовательном учреждении по формированию готовности старшеклассников к действиям в случае террористических актов
Гипотеза исследования: подготовка старшеклассников к действиям в условиях террористического акта может быть эффективна при условии:
· организационных форм и методов подготовки старшеклассников к действиям в условия террористического акта;
· проведения практических занятий и отработки действий, учащихся при возникновении террористического акта.
Научно-методическая и практическая значимость исследования: уроки и внеклассные занятия, а также результаты применения методики исследования могут быть использованы студентами и преподавателями в своей работе.
База исследования: МБОУ Саракташская СОШ №1, Саракташский район, Оренбургской области,
10-е классы в количестве, 40 человек; 10 "А" контрольный класс, 10
"Б" экспериментальный класс.
Глава 1. Теоретические аспекты формирования готовности старшеклассников к действиям в условиях террористического акта
.1
Концепция обеспечения
безопасности образовательного учреждения
Концепцией называют систему взглядов, руководящих идей, принципов, принимаемых для решения какой-либо проблемы. Концепция безопасности образовательного учреждения имеет возможность быть представленной в виде виртуальной модели, помогающей ответить на ряд вопросов при конструировании и проектировании систем безопасности образовательного учреждения[12; 32].
Чертами систем безопасности в образовательном учреждении до 1990-х годов являлось их национальное субсидирование и реальная ответственность управляющих образовательным учреждением за нарушения кодексов, законов, правил пожарной безопасности, охраны труда и других общепринятых мер защищенности. В последние десять лет в области работы образовательного учреждения было замечено снижение требований к безопасности, размерам инвестирования материальных средств, что немедленно привело к уменьшению степени защищенности в образовательном учреждении, множественным инцидентам, в том числе пожарам, терактам, отравлениям, наркомании[6].
Данные отрицательные тенденции, в особенности на фоне трагических происшествий в Москве, на Северном Кавказе, а также в других населенных пунктах Российской Федерации, кроме того в прочих государствах, свидетельствуют о потребности улучшения подготовки каждого сотрудника образовательного учреждения, всей системы организации безопасности в образовательной сфере, ее адаптации к рыночной экономике, интеграции в мировое правовое пространство, увеличения механизмов защиты интересов Учеников и сотрудников образовательного учреждения, гарантий защиты их здоровья, жизни, и способности получать образование[1; 8].
Опыт цивилизованных государств демонстрирует, что в условиях экономических взаимоотношений рыночного типа, с целью заключения данных вопросов, следует совместить национальное управление и субсидирование с возложением доли затрат и ответственности на городские аппараты власти, а кроме того напрямую на образовательные учреждения и лиц, причастных в получении образовательных услуг, т. е. самих учеников, их родителей и спонсоров[4].
Для того чтобы сконструировать эффективную концепцию безопасности образовательном учреждении, следует все время осуществлять наблюдение и мониторинг, а также прогнозирование вероятных угроз и на данной основе предопределять желаемые характеристики и параметры элементов предстоящей системы безопасности[7].
Какой мы хотим видеть систему безопасности образовательном учреждении? Дешевой или дорогой, бумажной или реальной, с лагерным забором или с "человеческим лицом, тоталитарную или демократичную, ориентированную на живых людей или электронно-технократическую?
Согласно Закону РФ "Об образовании" (ст. 51, п. 1.7) "Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательного учреждения несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения"[5].
Основная идея концепции также может быть сформулирована следующим образом: безопасность и охрана труда в ОУ должны быть организованы так, чтобы заранее исключить или уменьшить риск возможных неблагоприятных происшествий в учебно-воспитательном процессе. Поэтому осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований безопасности работниками и руководителями ОУ является обязательным условием организации безопасных и здоровых условий труда работающих, а также при проведении занятий с учащимися в классах, учебных мастерских, кабинетах химии, физики, электротехники, биологии, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных мероприятий[14, 27].
Основные принципы, цели и задачи обеспечения безопасности в ОУ определяют главную идею концепции безопасности и являются критериями выбора того или иного решения, варианта отдельного элемента системы безопасности. На основе действующего законодательства и опыта управления ОУ эти принципы можно сформулировать следующим образом.
Гуманность: уважение и учет интересов личности независимо от ее возраста и положения. К сожалению, не всегда действия педагогов отвечают этому принципу, что вызывает ответную реакцию и повышает риск происшествий в ОУ.
Законность: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Конституция РФ, ч. 3 ст. 55)[18].
Демократичность: учет мнений родителей, органов правопорядка, коллектива работников и обучаемых, а также специалистов. Иногда мнение, оценки и предложения одного опытного специалиста не совпадают с мнением большинства учащихся; переубеждать их в таких случаях следует демократичными методами.
Тесное взаимодействие со специалистами и службами безопасности, хозяйственными и силовыми структурами. Для этого следует постоянно поддерживать как официальные, так и личные контакты.
Рациональность и экономичность. Любые меры по обеспечению безопасности стоят дорого, но они того стоят. Речь идет о реальных мерах, а не о декоративных стендах и папках для проверяющих. Разумеется, стоимость мер безопасности может существенно различаться, причем самые дорогие - не всегда самые лучшие. Как говорил один специалист, правильно проинструктированная бабушка-вахтер порой полезнее и эффективнее дорогой системы видеоконтроля.
Подготовка паспортов безопасности без наглядных вариантов образцов таких паспортов, а, главное, без специального исследования особенностей каждого ОУ привела к многочисленным трудностям и дополнительным затратам. Ответом на требование о всеобщей паспортизации ОУ стало не столько повышение их реальной безопасности, сколько появление множества копий-близнецов паспортов безопасности. Однако механическое копирование даже очень красивого виртуального "бумажного тигра" не сделает из него живого сторожа и не повысит уровень реальной безопасности ОУ.
Организованность, непрерывность. Обеспечение безопасности ОУ - непрерывный повседневный процесс, он не может быть одноразовым актом. ОУ настолько сложный объект, что в любое время может возникнуть любая угроза.
Предвидение и упреждение. Чем точнее предвидение, тем эффективнее упреждающие профилактические меры. Есть немало простейших способов прогнозирования, которые позволяют повысить степень готовности ОУ к ЧС. Однако на практике преобладает недооценка возможности практического применения методов прогнозирования различных рисков: "пока гром не грянет - мужик не перекрестится"[21].
Системность и целостность, комплексный охват всех элементов системы безопасности ОУ как единого целого. Реальная безопасность может быть обеспечена только при комплексном учете всех ее аспектов, при использовании всех средств защиты и противодействия во всех структурных элементах ОУ, на всех этапах образовательного процесса, а также на путях перемещения учащихся.
Научность и информационная поддержка. Обеспечение безопасности требует не только затрат, но и, в первую очередь, знаний и определенной подготовки, научных рекомендаций. Не следует тратить время на "изобретение велосипеда" - собственных устройств и схем. В техническом отделе вневедомственной охраны вам предложат надежные и недорогие приборы, позволяющие решить многие проблемы обеспечения безопасности[6].
Все приведенные принципы (основные правила) извлечены из действующих нормативных документов. В то же время самые строгие законы и меры не помогут снизить потери от происшествий, если в каждом ОУ не будет создано условий для внедрения комплексных систем защиты и, главное, развития культуры безопасности личности, безопасного поведения. Поэтому помимо общих принципов следует сформулировать персональные правила (принципы) личного обеспечения безопасности для каждого руководителя, работника ОУ, учащегося:
учитесь предвидеть возникновение опасностей в любом месте и в любое время;
изучайте виды и причины опасностей (накапливайте знания);
изучайте способы действий по нейтрализации или преодолению опасностей (накапливайте умения);
обращайтесь за советом и помощью к специалистам и товарищам;
по возможности избегайте опасных ситуаций, обходите опасные места, не рискуйте без нужды;
всегда выбирайте из возможных вариантов наиболее безопасный путь или способ действий;
в критической ситуации не пугайтесь и не паникуйте, не опускайте руки, действуйте активно, защищая свою жизнь, свои законные права и имущество;
чаще тренируйтесь, участвуйте в играх и учениях (накапливайте навыки).
Сформулированные принципы задают систему координат, в рамках которой, даже не будучи специально подготовленным, можно отличать приемлемые решения от неприемлемых. Они являются критериями выбора линии поведения.
Правильно поставленные и осознанные цели обеспечивают половину успеха.
Цели мероприятий по обеспечению безопасности ОУ:
защита обучающихся, воспитанников, педагогов, их прав и интересов, имущества от опасных воздействий;
обеспечение нормального функционирования и развития ОУ;
снижение ущерба от негативных воздействий и последствий опасных и чрезвычайных ситуаций;
улучшение качества жизни, повышение благополучия воспитанников и педагогов (за счет снижения смертности и травматизма, повышения сохранности здоровья, имущества, окружающей среды).
Задачи мероприятий по обеспечению безопасности ОУ:
формирование готовности к опасностям и к противодействию им. Изучение видов опасностей, способов их преодоления;
раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения и защиты других людей;
экономическое, техническое и правовое обеспечение системы безопасности ОУ;
формирование навыков правильного поведения при опасностях;
формирование культуры безопасного мышления и поведения, интереса каждого обучаемого, родителя и педагога к обеспечению безопасности ОУ.