Статья: Экономика Африки в условиях надвигающейся второй волны мирового экономического кризиса

Так, по данным того же ЮНКТАД ПИИ в Египет в 2010 г. достигали 6,4 млрд долл., а в 2011 г. -- всего 0,5 млрд. Напротив, за тот же период ПИИ в Нигерию увеличились с 6,1 до 6,8 млрд, а в ЮАР -- с 1,2 до 4,5 млрд долл. соответственно²⁴. За последние годы в Африке активизировалась деятельность инвесторов из крупных развивающихся стран, в частности, Китая, Индии и Бразилии. Снижение темпа роста экономики инвестирующих стран по предварительным данным приведет к сокращению поступлений ПИИ в страны АЮС на 4% в 2012 г. Однако в 2011 г. мировые потоки ввоза ПИИ выросли на 16%, что с учетом временного лага позволяет прогнозировать увеличение годового поступления капитала в страны АЮС до 46,8 млрд долл. к 2014 г. За период 2012-2014 гг. в странах Африки прогнозируется снижение темпа инфляции, процентных ставок и увеличение располагаемых доходов домохозяйств.

В отличие от первой волны кризиса, когда экономисты ошибочно прогнозировали спад в объемах денежных переводов африканцев, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, ожидается увеличение таких поступлений с 22 млрд долл. в 2011 г. до 27 млрд долл. в 2014 г. (без государств Северной Африки).

Учитывая устойчивость таких трансфертов в период кризиса 2008-2009 гг. (сокращение в кризисном 2009 г. составило лишь 4,6%) можно ожидать их сохранения в среднесрочной перспективе на достаточно высоком уровне. Однако если замедление в мировой экономике окажется сильнее, чем предусматривается основным прогнозом, денежные переводы также могут сократиться на 3-6% (в зависимости от интенсивности замедления).

Степень влияния данного фактора на страны Африки будет напрямую связана с объемом таких средств относительно ВВП. Кабо-Верде, Сенегал, Гвинея-Биссау, Марокко и Тунис больше других африканских государств зависят от трансфертов из стран еврозоны, а значит, отличаются повышенной уязвимостью в условиях возможного сокращения поступления средств по этому каналу.

Снижение валютного курса евро к доллару не привело к ускорению инфляции в странах зоны франка КФА. Более весомым фактором для указанных государств стало снижение цен на продовольствие, что вызвало замедление темпа инфляции с 4,2% в апреле 2011 г. до 2,7% в декабре 2011 г. (в годовом исчислении). Базовый сценарий развития мировой экономики предполагает сохранение в 2012-2013 гг. объема официальной помощи развитию, поступающей в Африку, и его незначительное увеличение в 2014 г. Страны ОЭСР не выполнили обязательства по удвоению к 2010 г. официальной помощи развитию, которая с 2008 по 2009 г. сократилась с 44 до 43 млрд долларов²⁵. В 2009 г. экономисты прогнозировали спад в объемах выделяемой официальной помощи развитию, однако этого не произошло. Тем не менее, за 2011 г. объем таких поступлений сократился в реальном выражении на 0,9%. Наиболее пессимистические прогнозы развертывания второй волны мирового экономического кризиса, основанные на резком ухудшении экономической ситуации в Европе, предполагают наступление рецессии в мировой экономике.

Произойдет существенное ухудшение условий международной торговли, что наиболее неблагоприятно скажется на африканских странах с высокой долей вклада экспорта в ВВП. К их числу относятся государства -- экспортеры сырьевых товаров: Республика Конго, Нигерия, Ангола, Замбия и, в определенной мере, государства Северной Африки. Ухудшение условий внешней торговли может вызвать резкое снижение курсов валют стран, располагающих относительно небольшими объемами международных резервов, как это было в ДРК, Гане и Замбии при первой волне кризиса в 2009 г.

Спад на мировом рынке туризма представляет большую опасность для малых государств, специализирующихся в данном секторе: например, Сейшельских Островов (вклад экспорта услуг в ВВП достигает 70%), Кабо-Верде (40%), Маврикия (30%), и Гамбии (18%). В случае глобальной рецессии дальнейший секвестр бюджетных расходов в развитых странах может привести к сокращению даже номинальных объемов официальной помощи развитию.

Этот вид помощи оказывает решающее значение для финансирования инвестиций в странах Африки, которые стремятся урегулировать внутренние вооруженные конфликты, и возможное сокращение ее объемов крайне негативно отразится на макроэкономической ситуации. Согласно данным Всемирного банка, наиболее пессимистический сценарий распространения второй волны мирового экономического кризиса приведет к снижению ВВП стран АЮС на 1,5% в 2012 г., а также на 3,5% и 1,8% соответственно в последующие два года²⁶. Однако такой сценарий представляет маловероятным. Согласно расчетам экспертов Международного валютного фонда вторая волна мирового экономического кризиса приведет к снижению темпов роста ВВП стран АЮС в 2012-2013 гг. на 0,5-0,6 п.п.²⁷ Наиболее сильное влияние кризисных явлений прогнозируется в ЮАР, которая потеряет 0,7 п.п. прироста ВВП в связи с сокращением европейского спроса на экспортные товары.

Таблица 1 Динамика макроэкономических показателей АЮС (в % к предыдущему году)

Примечание: 2012-2014 гг. -- прогноз. Источник: Global Economic Prospects / vol. 5. Wash. DC: World Bank, 2012. P. 72. Следовательно, в 2012 г. можно ожидать достижение АЮС 5% прироста ВВП и прогнозировать некоторое увеличение показателя в последующие два года (таблица 1). За вычетом ЮАР, в странах АЮС прогнозный темп экономического роста в 2012 г. будет несколько выше и превысит 6%, однако в последующие годы будет наблюдаться его некоторое снижение (таблица 2).

Таблица 2 Динамика ВВП по регионам и странам Африки (в % к предыдущему году)

Примечание: 2012-2014 гг. -- прогноз; страны-экспортеры нефти -- Ангола, Габон, ДРК, Камерун, Кот-д'Ивуар, Нигерия, Республика Конго, Судан, Чад. Источник: Global Economic Prospects / vol. 5. Wash. DC: World Bank, 2012. P. 72.

Основным фактором, содействующим росту экономики ЮАР, останется внутренний потребительский спрос, расширению которого способствует исторически низкие банковские процентные ставки, а также повышение оплаты труда, превышающее уровень инфляции. Однако, как ожидается, вклад расходов южноафриканских потребителей в прирост ВВП в ближайшей перспективе ослабнет в силу высокой задолженности домохозяйств, а усиление инфляции негативно скажется на покупательной способности населения. Стимул для роста, обеспечивавшийся ростом правительственных расходов, вероятно, ослабнет, так как курс на стимулирование сменится курсом на консолидацию. Рост частных инвестиций, которые заметно активизировались в 2011 г., скорее всего понизится из-за неопределенности в мировой экономике и ряда внутренних факторов (невысокий процент использования производственных мощностей, высокий курс национальной валюты, конфликты между трудом и капиталом и т.п.). В таких условиях прирост ВВП в 2013-2014 гг. прогнозируется на уровне 3,5%, что явно недостаточно для решения острых социально-экономических проблем ЮАР. Перспективы роста в Нигерии, имеющей вторую по размерам экономику в АЮС, выглядят весьма благоприятными. ВВП должен увеличиться на 7,2% в 2013 г. и на 6,6% в 2014 г. Весьма примечательно, что значительный вклад в этот прирост внесет не нефтяной сектор, а сектор потребительских услуг (финансовых, телекоммуникационных и торговых), который в последние годы стал весьма привлекателен для внутренних и внешних инвесторов. За счет этих вложений создаются значимые предпосылки для экономического роста и новые рабочие места. В Нигерии, благодаря целевым капиталовложениям и благоприятным погодным условиям, также весьма успешно развивается аграрный сектор экономики. Прогноз для Анголы базируется в основном на ожидании заметного расширения нефтедобычи. В 2011 г. страна извлекла несомненные выгоды из высоких мировых цен на нефть. Развитие сектора по добыче и переработке углеводородного сырья в Анголе имеет один крупный недостаток -- ограниченность связей с остальной ангольской экономикой. Попытки правительства оказать содействие развитию ненефтяного сектора сдерживаются из-за высоких издержек на осуществление сделок и сложности ведения бизнеса. Прирост ВВП Анголы ожидается на уровне 7,4% в 2013 г. с последующим понижением до 6,8% в 2014 г. Темпы прироста в странах Северной Африки ожидаются на уровне 3,5-4,5%, что существенно ниже, чем в государствах АЮС. Во многом развитие североафриканских экономик зависит от преодоления последствий «арабской весны» и достижения социальной и политической стабильности в этих странах. В целом конъюнктура мирового рынка, сложившаяся осенью 2011 г., привела к незначительному замедлению темпов экономического роста стран АЮС в 2011 г., в том числе потери в приросте ВВП, связанные со второй волной кризиса, составили 0,4%²⁸. На фоне общемирового показателя рост экономики региона представляется уверенным, однако все же отстает от среднего значения по развивающимся странам, составившим 7,4% и 6,1% в 2010 г. и 2011 г. соответственно. В последние месяцы тенденция к снижению объемов экспорта из стран АЮС сменилась на рост. За февраль-апрель 2012 г. наблюдался рост в размере 13,6% в среднегодовом исчислении, что было в основном обеспечено увеличением поставок нефти. В среднесрочной перспективе экономическая ситуация в странах АЮС выглядит достаточно позитивно, несмотря на снижение темпов экономического роста развитых стран. В отличие от крупных развитых стран, которые в условиях кризиса исчерпали краткосрочные возможности обеспечения экономического роста, в странах Африки прогнозируется увеличение объемов инвестиций (таблица 1) и рост производительности труда. За последнюю декаду страны Африки диверсифицировали географическую структуру экспорта, в том числе переориентировали часть потока товаров с европейского направления на развивающиеся страны Азии. Следовательно, снижение европейского спроса на экспортные товары Африки все-таки окажет некоторое сдерживающие воздействие на экономику региона, однако оно будет не столь значительным, т.к. темп прироста совокупного экспорта АЮС уменьшится в ближайшие два года лишь на 1% (таблица 1). На Китай приходится 7% мирового импорта нефти и более 50% мирового импорта металлов. Способность правительства этой страны к разработке и имплементации пакета программ, направленных на оживление экономического роста, окажет определенное влияние на объемы внутреннего потребление сырья и, как следствие, на конъюнктуру мировых рынков. В этих условиях наиболее уязвимыми к внешним факторам оказываются африканские страны -- экспортеры металлов и минерального сырья, такие как ДРК, Мавритания и Замбия. Наиболее оптимистически будущая экономическая ситуация выглядит в странах богатых полезными ископаемыми, таких как Ангола, Габон, Камерун и Мозамбик. Прогнозируется поступление иностранного капитала в добывающую промышленность этих стран, что будет способствовать увеличению экспортных поставок углеводородов и металлов. Что касается стран Северной Африки, то здесь ситуация будет существенно хуже, что, однако, объясняется не предчувствием второй волны кризиса, а последствиями «арабской весны», нестабильности, революционной неразберихи. Из всего субрегиона только Марокко и Мавритания (да и то при благоприятной внутриполитической и внешнеэкономической конъюнктуре) сумеют сохранить темпы прироста ВВП, заданные в 2000-2007 гг. Все остальные страны обречены на весьма серьезное сокращение ВВП. Худшие результаты покажут Египет, Тунис и Судан. В Ливии, экономика которой почти полностью базируется на экспорте нефти и газа, ситуация теоретически может оказаться не столь плачевной, если ее «новые союзники» приложат консолидированные усилия к скорейшему восстановлению добычи и сбыта углеводородов. Но сокращение потребления нефти и газа, вызванное кризисными ожиданиями в Европе и США, может привести к существенному понижению мировых цен и, как следствие, все равно приведет к уменьшению показателей ливийского ВВП. В соответствии с расчетами, проведенными в Институте Африки РАН, по Тунису в 2011 г. снижение ВВП составило 1,5-2%, по Египту -- примерно на 1,7%.

Ожидаемый новыми властями прирост в 2012 г. будет означать некоторый рост в сравнении с провальным 2011 г., но реально будет иметь место замедление темпов роста ВВП по сравнению с рекордными показателями 2000-2007 гг. и даже времен первой волны кризиса (2008-2010 гг.) Нарастание негативных тенденций в экономике стран Северной Африки и, как следствие, сжатие рынков труда в большинстве государств субрегиона, в первую очередь, в Ливии -- крупнейшей стране-реципиенте африканских мигрантов, приведут к росту неуправляемых миграционных потоков в европейские страны. При этом нелегальная составляющая афро-европейской миграции увеличится, что может стать дополнительным фактором обострения социальной напряженности в странах ЕС. Таким образом, проведенный анализ источников формирования и механизмов распространения второй волны мирового экономического кризиса показывает, что его негативные последствия не будут иметь значительного воздействия на экономику Африки. Кризисные явления, формирующиеся в отдельных регионах мира и оказывающие негативное воздействие на конъюнктуру глобальных рынков товаров и услуг, не затронут банковскую систему Африки, лишь незначительно отрицательно повлияют на темп роста ее экспорта, поступлений иностранных инвестиций и переводов трудовых мигрантов, что в результате приведет к несущественному замедлению экономического роста в странах континента. Вместе с тем, негативные экономические и особенно социальные последствия кризиса для Африки в ближайшие годы могут оказаться достаточно серьезными.

Даже прирост ВВП на 5-6% в год был недостаточен для решения острейших африканских проблем (бедности, болезней, неграмотности и т.д.). В 2009 г. впервые за десятилетие темпы прироста ВВП в Африке (2,2%) были ниже темпов прироста населения (2,5%), то есть по итогам года обозначилось чистое сокращение подушевых показателей ВВП в ряде африканских стран. Со второй половины 2011 г. основные индикаторы, особенно относящиеся к сфере финансов, стали резко ухудшаться. В низшей точке кризиса (период, примерно с октября 2011 г. до марта 2012 г.) темпы роста ВВП континента в целом сократились до обескураживающей величины -- 1,3% в годовом исчислении. По итогам 2009 г. обозначилось чистое сокращение подушевых показателей ВВП.

Сильно сократился приток капиталов, уменьшились валютные поступления, обострилась проблема бюджетных дефицитов. В начале 2012 г. прогнозы, касающиеся перспектив развития Африканского континента, стали достаточно мрачными. В частности, это касалось вопросов перспектив финансирования инвестиционных проектов, стоимости импортируемого в Африку продовольствия и цен на энергоресурсы. При этом особенно не жалели мрачных тонов в прогнозах сами африканские лидеры и международные организации -- Африканский Союз, Экономическая комиссия ООН для Африки, Африканский банк развития. Рост цен на продовольствие может выступить как главный локомотив потребительской инфляции в Африке. Не исключено, что в 2012 г. ситуация с продовольствием ухудшится из-за почти неизбежного роста мировых цен на зерновые вследствие плохих урожаев в 2010 г. почти у всех основных мировых экспортеров зерна кроме США. В 2009-2012 гг. обострились социальные проблемы Африки: увеличился рост безработицы, усилился поток нелегальных мигрантов и беженцев за пределы континента -- в Европу и США (примерно, до 600 тыс. человек в год)²⁹, а вместе с ними -- экспорт туда из Африки множества гуманитарных проблем и социальной напряженности. Именно эти явления во многом послужили основой революций в Тунисе и Египте в начале 2011 г. Сбои экономики африканских стран могут быть связаны и с внутриполитическими факторами: в 2012 г. в каждой шестой стране АЮС намечены президентские выборы.

Сокращение ВВП Кот-д'Ивуара в 2011 г. стало следствием дестабилизации обстановки в стране после выборов в 2010 г. В целом, следует ожидать, что со временем кумулятивное негативное воздействие глобальных кризисных явлений еще долго будет сказываться на экономике континента. Затянувшийся выход из кризиса развитых стран в кратко-, а, при негативных сценариях, и в среднесрочной перспективе не позволит африканским экономикам опираться на внешние ресурсы (финансовые, технологические, продовольственные) в той же мере как в прошлом десятилетии.

Между тем внутренние возможности развития Африканского континента по-прежнему остаются крайне мало задействованными. Однако с конца I квартала 2012 г. в комментариях экспертов международных финансовых институтов начали появляться нотки оптимизма, вновь стали преобладать весьма позитивные (на фоне общемировых тенденций) оценки перспектив выхода континента из мирового кризиса. В апреле 2012 г. Всемирный банк в официальном пресс релизе констатировал, что экономика Африки «уверенно выходит из тройного (продовольственного, топливного и финансового) кризиса». К середине года четко обозначились тенденции, позитивно влияющие на развитие континента даже в условиях кризиса. При всем сокращении производства на Западе и некотором снижении прироста китайской экономики цены на основные экспортные товары Африки в течение 2012 г. продолжили рост.

Сохраняется заинтересованность в континенте как в альтернативном источнике стратегических видов сырья, производимого в других, в настоящее время менее стабильных, с точки зрения Запада, регионах и странах. В целом ожидается, что развитие экономики в Африке будет происходить быстрее, чем в Латинской Америке, Европе и Центральной Азии. Согласно прогнозам аналитиков, реальный сектор африканской экономики ожидают благоприятные перспективы. Мировая экономика по мере выздоровления будет увеличивать спрос на традиционные товары африканского экспорта, прежде всего на топливо и минеральное сырье.

Сельскохозяйственная продукция будет пользоваться спросом прежде всего в тех сегментах рынка, где у африканцев имеются неоспоримые конкурентные преимущества: в области торговли продукцией тропического земледелия, особенно по товарам, качество которых в Африке превосходит другие регионы со сходными климатическими условиями (какао, гвоздика, технические культуры, используемые для производства эфирных масел и т.п.). В более отдаленной перспективе ожидается улучшение возможностей для экспортных производств в обрабатывающей промышленности.