Экономические и организационно-управленческие проблемы развития пчеловодства в России
Усенко Л.Н.
Чепик А.Г.
Аннотация
пчеловодство сельский хозяйство
В статье раскрываются вопросы сохранения пчеловодства как уникального элемента системы ведения сельского хозяйства, занимающего промежуточное место между отраслями растениеводства и животноводства. Уделяется внимание его значимости для экономики и продовольственной безопасности, сохранения растительности на земле. Проведен ретроспективный анализ развития отрасли в России, на основе статистических данных показан ущерб, нанесенный пчеловодству в последние годы. Ставятся задачи по нивелированию техногенного воздействия человека на природную среду страны с целью недопущения коллапса пчел.
Обозначены главные направления сохранения и повышения экономической эффективности пчеловодства: создание условий для развития экологической среды обитания пчел в заповедниках и природоохранных зонах, комплексное использование пчелиных семей, целенаправленная государственная поддержка, совершенствование системы ведения хозяйства и управления, учет особенностей зонального размещения и специализации, обеспечение отрасли инновационными средствами производства и необходимой инфраструктурой. Особое внимание уделено восстановлению и развитию кадрового потенциала, а также принятию соответствующих законодательных актов и нормативных документов.
Ключевые слова: пчеловодство, продукты пчеловодства, охрана природной среды, коллапс, ретроспективный анализ, государственная поддержка, система ведения, кадровое обеспечение, законодательное и организационно-правовое обеспечение.
Usenko L.N., Chepik A.G.
Economic, organizational and legal problems of the development of beekeeping in Russia
Annotation
The article reveals the issues of preservation of beekeeping as a unique element of the agricultural system, which occupies an intermediate place between the branches of plant growing and animal husbandry. Attention is paid to its importance for the economy and food security, preservation of vegetation on earth. A retrospective analysis of the development of the industry in Russia is carried out, on the basis of statistical data, the damage caused to bee keeping in recent years is shown. The tasks are set to level the man-made impact on the natural environment of the country in order to prevent the collapse of bees.
The main directions of preserving and increasing the economic efficiency of beekeeping are outlined: creating conditions for the development of an ecological habitat of bees in reserves and nature protection zones, comprehensive use of bee colonies, targeted government support, improving the system of farming and management, taking into account the features of zonal distribution and specialization, providing the industry with innovative means of production and the necessary infrastructure. Particular attention was paid to the restoration and development of human resources, as well as the adoption of relevant legislative acts and regulations.
Keywords: beekeeping, beekeeping products, environmental protection, collapse, retrospective analysis, government support, management system, staffing, legislative and organizational and legal support.
В современных условиях развития аграрной экономики пчеловодству уделяется недостаточное внимание. Однако трудно переоценить значение этой уникальной и незаменимой отрасли для развития экономики, общества, продовольственной безопасности, здоровья нации и в целом выживания человеческой цивилизации.
Наступило время, когда отсутствие должного внимания к развитию пчеловодства в стране может иметь катастрофические последствия. Их многократно увеличивают природные катаклизмы, связанные с техногенной, хозяйственной деятельностью человека, оказывающие негативное влияние на медоносную растительность и среду обитания пчел. Большинству ученых и практиков понятно, что состав и медоносная продуктивность современной энтомофильной растительности кардинально изменились. Земля уже потеряла многие сотни видов ценных медоносных растений, а повсеместно прогрессирующее генномодифицированное полеводство решает свои рыночные проблемы, далеко не связанные с пчеловодством.
По оценкам специалистов, гибель пчелиных семей наблюдается в странах Северной Америки, Евросоюза и некоторых других регионах мира. Статистика этого процесса весьма неутешительна, так как потери численности пчелиных семей составляют от 30-40 до 80-90%.
В качестве основных причин массовой гибели пчел ученые и пчеловоды- практики называют глобальные изменения, происходящие на поверхности Земли и околоземном пространстве: ухудшение экологии, отравление пчел химическими вредными веществами, в том числе гербицидами, пестицидами и другими средствами обработки и защиты растений; ослабление и гибель пчелиных семей от болезней и вредителей; ухудшение медоносной базы пчеловодства как в ресурсах культурной энтомофильной растительности, так и в природной среде лесов, лугов, пастбищ. Техногенное воздействие на пчеловодство прослеживается через изменение геомагнитной сферы околоземного пространства в результате размещения приемно-передаточных источников и устройств информационных средств коммуникаций. Появление новых и распространение ранее малоизученных вирусов, негативно влияют на жизнедеятельность пчел.
Все это происходит в условиях сложившейся в АПК России многоукладной экономики, которая в пчеловодстве сконцентрирована в частном (приусадебном) и мелкотоварном секторах пчеловодства. Сегодня в них содержится 95% от общей численности семей.
Россия имеет значительный медоносный потенциал. Его освоение в доступных для пчеловодства зонах может обеспечить получение ежегодно до 250300 тыс. т товарного меда. Огромное значение для развития многих отраслей народного хозяйства имеют и другие продукты пчеловодства: воск, маточное молочко, прополис, пыльца, пчелиный яд, перга, гемогенат расплода и др. Мед, на долю которого приходится 85-90% продукции пчеловодства, обладает лечебными и диетическими свойствами. Большинство продуктов пчеловодства не имеет альтернативы в своем применении более чем в 60 отраслях хозяйства. Другая важнейшая составляющая отрасли пчеловодства состоит в том, что пчелы содействуют эффективному опылению энтомофильных растений и вносят неоценимый вклад в поддержание естественных фитоценозов.
Предположительно, в природных ареалах России пчелы получили распространение в XIV веке, когда были завезены из Индии и южной Азии. Охота за пчелами и их медом привели к формированию пасек вблизи поселений людей, что впоследствии привело к выделению пчеловодства в обособленный вид деятельности - самостоятельную отрасль хозяйства. Слово «пасека» возникло, когда на месте вырубленного леса (посечь) размещались колоды, дуплянки, сапетки, т.е. места разведения и содержания пчел. Размеры пасеки неразрывно связаны с наличием медоносной растительности, то есть кормовой базы для пчел, на расстоянии наиболее продуктивного лета пчел, что составляет приблизительно до 2-3 км, реже - более. Например, приусадебные пасеки, получившие наибольшее распространение в стране, обычно не превышают 5-10 пчелиных семей, в районах наиболее благоприятных для пчеловодства - 20-30, реже - 50 семей пчел.
Распространение пчел имело место особенно на территориях с благоприятным теплым и умеренно-теплым климатом, где произрастало значительное количество цветковых (энтомофильных) растений, которые обеспечивали их кормом - нектаром и пыльцой.
Исторически на территории России с ее обширными лесами и лугами расселение диких пчел получило масштабное развитие. Население пользовалось накопленными пчелами запасами меда и воска в домашнем хозяйстве, а также для уплаты податей, налогов и продажи в другие страны.
Хозяйственное освоение территории страны привело к массовой вырубке лесов, распашке лугов, постепенному ухудшению обилия и качества медоносных ресурсов, изменению структуры энтомофильной растительности. Прежние способы добычи меда и воска с неконтролируемым разорением гнезд диких пчел привели к замене колодного пчеловодства рамочными ульями. Уже тогда (в Х^1-ХУШ вв.) в природном, диком пчеловодстве была замечена тенденция снижения продуктивности пчел и уменьшения их численности. Стали появляться заметные публикации ученых и практиков, посвященные роли и значению пчеловодства в хозяйственной деятельности человека. Обсуждались проблемы сохранения, охраны и рационального развития пчеловодства в стране.
В дореволюционный период в царской России пчеловодство получило развитие в помещичьих, церковных хозяйствах, в хозяйствах зажиточных крестьян, более ограниченно - в семейных и артельных хозяйствах. Беднейшее крестьянство по большей части занималось так называемой охотой за пчелами - добычей меда и воска, при которой нередко пчелиные семьи закуривались дымом или заливались водой. Так, в 1900 г. в стране имелось 5289 тыс. пчелиных семей, из которых в рамочных ульях содержалось 13%, а остальные в колодах, дуплянках, сапетках. К 1910 году их число составило 6309 тыс., т.е. увеличилось по сравнению с 1900 годом на 19,3 % при среднегодовом приросте 1,9%. Для современных условий такая динамика развития пчеловодства в стране может расцениваться как устойчиво положительная. Вместе с тем медовая продуктивность одной пчелиной семьи составляла приблизительно 5 кг меда. Это во многом объяснялось тем, что в XIX и начале XX века еще в значительных размерах использовалась «роебойная система» пчеловодства.
С началом советского периода (1917-1991 гг.) существование пчеловодства находилось под угрозой разорения в условиях гражданской войны и ускоренной национализации средств производства. Поэтому уже 11 апреля 1919 года Совнарком (Совет Народных Комисаров) РСФСР издает специальное постановление за подписью В.И. Ленина об охране пчеловодства Ковалев А.М. и др. Пчеловодство. М. Сельхозгиз, 1955. С. 3-9.. Постановление обязывало советские земельные органы управления оказывать безусловное содействие всем организациям и лицам, желающим заниматься пчеловодством. Кроме того, требовалось предоставлять возможность размещать пчелиные семьи в местах, наиболее подходящих для медосбора. Постановлением запрещалось ограничивать размеры пасек при условии, если владелец пасеки не использует в ведении пчеловодного хозяйства наемный труд.
Это постановление (позднее его назвали Декретом) имело прогрессивное значение для сохранения и развития пчеловодства в хозяйствах трудового крестьянства и социалистических сельскохозяйственных предприятий (колхозах, совхозах, артелях и т.д.). Как нормативно-правовой акт декрет многие годы (до 1972 г.) использовался в практике советского пчеловодства.
Документы и публикации того времени (1930-1938 гг.) свидетельствуют о том, что особенно благоприятные условия для подъема отрасли пчеловодства были созданы в период объединения мелких крестьянских хозяйств в крупные сельскохозяйственные артели.
Общественное колхозно-совхозное пчеловодство приобрело в стране первостепенное значение и находилось под пристальным вниманием областных, краевых и республиканских органов управления. Создавались специализированные региональные пчелоконторы (в областях, краях, республиках), учебные заведения по подготовке квалифицированных специалистов, опытные станции, был организован Всесоюзный научно-исследовательский институт пчеловодства. В стране были построены заводы по производству машин, оборудования, инвентаря для снабжения отрасли пчеловодства.
Органами статистики СССР отмечалось, что в 1938 году в общественном пчеловодстве страны имелось 8600 тыс. пчелиных семей (I место в мире), а с учетом подсобных хозяйств и личных пчелопасек численность пчелосемей достигала 10 млн. Это составляло 1/3 количества пчелиных семей, имевшихся тогда во всех странах мира. Масштабы развития пчеловодства в предвоенный период (1938-1941 гг.) оказались самыми высокими за весь советский период.
Стоит отметить, что современное рыночное пчеловодство России уступает по объемным показателям более чем в 3 раза.
Ущерб, нанесенный пчеловодству страны в военные годы (1941-1945 гг.), исключительно велик. На оккупированных фашистами территориях РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии и т.д. пчеловодство практически было уничтожено. По ряду объективных и субъективных причин произошел упадок пчеловодства во многих пчеловодных зонах, находящихся в европейской и азиатской частях страны.
Послевоенное восстановление пчеловодного хозяйства (1945-1953 гг.) происходило, как и ранее, ударными темпами. Особое значение для повышения урожайности сельскохозяйственных культур приобрела опыленческая функция пчеловодства. В связи с этим государственными органами управления принимается ряд решений, направленных на быстрейшее развитие отрасли пчеловодства. В частности, на улучшение зоотехнического и агрономического обслуживания пчелопасек, снабжения их необходимым оборудованием и инвентарем. Было признано, что к 1953 году народное хозяйство страны вышло из военной разрухи Большая Российская энциклопедия: в 30 т. / отв. ред. С.Л. Кравец. М.: Большая Российская энциклопедия, 2004. С. 536.. Однако относительно пчеловодства успехи были не столь убедительны, поскольку оно не было восстановлено до надлежащего уровня.
В начале 1960-х годов последовало эпидемическое распространение заболевания пчел варртозом, которое резко затормозило увеличение численности семей. В сочетании с другими, в том числе организационными, факторами пчеловодство вступило в стадию стагнации, преодолеть которую не удается до настоящего времени. Уже тогда первопричиной всех видимых и невидимых проблем отрасли стала прослеживаться хрональная проблема, то есть снижение внутренней биологической энергии пчелиных семей. Эта проблема выходит далеко за рамки экономической науки, поэтому мы остановимся на некоторых экономических факторах, влияющих на развитие пчеловодства.
Если проанализировать весь ход экономических преобразований в стране за последние 100 лет (1917-2017 гг.), то несложно обнаружить, что техногенное воздействие человека на природную среду многократно возрастало, а должных мер по сохранению экологии не принималось. Это и явилось главной причиной коллапса пчел.