Одной из составных частей внутренней безопасности является экономическая безопасность, которая означает стабильность экономической системы, состояние защищенности ее важнейших материальных компонентов - предприятий, транспорта и т.д.
Опасность диверсионного акта заключается в нарушении им нормальной жизнедеятельности общества путем взрыва, поджога и других подобных действий, которые причиняют огромный экономический ущерб, могут повлечь человеческие жертвы, а также отрицательно воздействуют на социально-политическую обстановку, способны вызвать панику, неуверенность в реальной силе власти.
На данный момент официальное определение понятия «диверсия» заложено в ст. 298 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Согласно которой диверсия: «Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Кыргызской Республики …». В нынешнее время, активизации различных сепаратистских и террористических организаций рассмотрение термина «диверсия» носит особую ценность. По своему объему диверсия - понятие общее, т.к. в объеме можно представить множество предметов (множество преступлений-диверсий). Понятие положительно, т.к. оно отражает признаки, которые имеет данное явление. По содержанию понятие конкретно, т.к. мы подразумеваем конкретное явление. Относительно, т.к. в этом понятии один предмет мысли (диверсия) подразумевает существование другого (диверсант), и без него не имеет смысла. Понятие несобирательное, т.к. под ним мы понимаем одно явление (конкретное преступление).
Диверсия направлена на экономическое и оборонное ослабление КР. Предметом диверсии являются перечисленные в ст. 298 УК КР материальные объекты, относящиеся к любой форме собственности.
Прежде всего, ими становятся объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта (железнодорожного, воздушного, морского и магистрального трубопроводного), военные объекты и др. В частности, это могут быть: атомные и другие электростанции; линии электропередач и связи; нефте- и газопроводы; шахты; туннели; мосты; плотины; системы тепло- и водоснабжения; склады вооружения, горючего и продовольствия; информационно-вычислительные и телевизионные центры и т.д.
Объективная сторона диверсии довольно подробно описана законодателем. Диверсия осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий (обвалов, затоплений, камнепадов, аварий, катастроф и т.п.). Указанные общеопасные действия направлены на разрушение или повреждение указанных предприятий, сооружений и т.д., относящихся к предмету преступления.
Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога и иных подобных действий независимо от того, наступили указанные в законе последствия или нет. Наступивший материальный ущерб учитывается, но влияет не на квалификацию содеянного, а на установление степени вины и назначение наказания.
Диверсия совершается с прямым умыслом, т.е. лицо сознает общественно опасный характер действий, связанных с совершением взрыва, поджога или иного действия, направленного на разрушение или повреждение указанных выше материальных объектов, и желает совершить эти действия и наступления последствий, к которым они приведут. Если умыслом виновного охватывается неизбежность при этом гибели людей, то содеянное квалифицируется по совокупности с умышленным убийством. Мотивы диверсии могут быть разными (месть, корысть, политическая ненависть к существующему.
Специалисты предупреждают, что в ближайшее время преступления в сфере высоких технологий могут выйти на качественно новый уровень. Нет необходимости захватывать самолет с заложниками. Проще угрожать жизни всех, кто находится в небе, через компьютер, управляющий полетами. Если политический деятель приболел и попал в больницу, вместо «традиционного» покушения на него с помощью винтовки или взрывчатки, проще через интернет взломать защиту локальной сети госпиталя и добраться до системы жизнеобеспечения больного. Небольшое изменение в программе - и результат достигнут. Десятки тысяч людей могут оказаться заложниками, если террорист через сеть вмешается в работу промышленного производства.
Информационные диверсии могут использовать и другие «киберсредства» нападения на компьютерные сети и базы данных, от электронного шпионажа и до вирусов, способных разрушать ключевые системы. К нему относятся программные средства (компьютерные вирусы, программные закладки и пр.), средства радиоэлектронной борьбы, психотропные генераторы и т.д. Следует иметь в виду, что кибердиверсионизм - это не только хакеры или вирусы. Как известно, на большей части компьютеров во всем мире установлена операционная система Windows 95/98/00/ХР/NT, содержимое и внутреннее устройство которой знает лишь очень ограниченный круг лиц на фирме-разработчике. Совершенно не исключено, что эта информация может попасть в руки террористов, которые смогут дать сигнал для переформатирования дисков компьютеров и утери хранящейся на них информации.
В Кыргызстане в настоящее время большая часть коммерческих баз данных функционирует с применением минимальных средств защиты и не обеспечивает необходимого уровня защиты. Все это очень опасно и наносит ощутимый вред как государству в целом, так и конкретным владельцам массивов конфиденциальной информации. Основой обеспечения эффективной борьбы с кибердиверсионизмом является создание эффективной системы взаимосвязанных мер по выявлению, предупреждению и пресечению такого рода деятельности.
Для борьбы с диверсиями во всех ее проявлениях
работают различные антидиверсионные органы. Особое внимание борьбе с диверсиями
уделяют развитые страны мира, считая его едва ли не главной опасностью для
общества. В России для борьбы с технологическими диверсиями создан специальный
орган - Управление «Р», которое занимается борьбой с преступлениями в области
высоких технологий. В США с компьютерными нарушителями борются ФБР, ЦРУ,
Агентство национальной безопасности, Министерство юстиции, Министерство
энергетики, Пентагон и еще десяток различных коммерческих организаций.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Кыргызской Республики от 27 июня 2010 года
.Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года
.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года
.Закон Кыргызской Республики «О национальной безопасности» от 26 февраля 2003 года № 44
.Закон Кыргызской Республики «О противодействии терроризму» от 8 ноября 2006 года № 178
.Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности» от 28 декабря 2010 года № 390
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - 1392 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. - 2-е изд., испр., перераб. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. - 1032 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.И. Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 704 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 902 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 1264 с.
.Коробеев А.И. Полный курс уголовного права в 5-ти томах. Том 5. - СПб.: Наука, 2008. - 953с.
.Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс. - М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. - 416 с.
.Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5: Учебник / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М.: Зерцало-М, 2002. - 512 с.
.Магомедов, А.А.Уголовное право России. Особенная часть: учебник / Под ред. В.П. Ревина / А.А. Магомедов, Г.М. Миньковский, В.П. Ревин. - 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. - 392 с.
.Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.А. Громова. - М.: ГроссМедиа,2007.-712 с.
.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - 800 с.
.Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / Под ред. Н.Г. Кадникова. - М.: Городец, 2006. - 912 с.
.Уголовное право России. Часть особенная: Учебник / Под ред. Л.Л. Кругликова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 880 с.
.Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. А. И. Рарога. - М. Эксмо, 2004. - 987с.
.Дробов М.А. Малая война - М.: Госвоениздат, 1931. - 199с.
.Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ государственного строя и безопасности государства) и государственная преступность. - М.: НОРМА, 2003. - 423с.
.Емельянов В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования - СПб.: Юридический центр, 2002. -352 с
.Злобин Г. А., Никифоров Б. С. Умысел и его формы. - М.: Юридическая литература, 1972. - 122 с.
.Климчак А.Г. Понятие и признаки преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства в России. - М., 2008. - 154 с.
.Кокорин Д.Л. Субъект преступлений против государственной власти. Криминологические и уголовно-правовые вопросы борьбы с преступностью. Сборник научных статей / Отв. ред.: Смирнов Г.Г. - Екатеринбург, 2004. - 431с.
.Колпаков И.А. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства // Актуальные проблемы уголовного права и процесса. Сборник статей. - М.: Эксмо, 2006. - 321с.
.Преступления террористической направленности: уголовное преследование на досудебных стадиях / Под ред. О.Н. Коршуновой. - СПб, 2003 - 435с.
.Самойлов А.С., Ежов А.Н. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Учебные материалы. - Архангельск: Международный "Институт управления", 2004. - 140с.
.Васильева Л.Н. Транснациональные преступления как угроза национальной безопасности России (конвенционные механизмы противодействия)//Журнал российского права.- №10. - 2005. - С.29-33
.Емельянов В.В. Терроризм, бандитизм, диверсия: вопросы разграничения// Законность. - №1. - 2000. - С.42-46
.Качурин Д.В. О конкуренции уголовно-правовых норм // Российский судья. - № 11. - 2002. - С.41-44
.Кузьмин Э.Л. О государственном суверенитете в современном мире // Журнал российского права. - № 3. - 2006. - С.25-28
.Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. - № 6. - 2003. - С.17-21
.Устинов В.В. Зарубежный опыт правового регулирования борьбы с терроризмом: международно-правовые стандарты и национальная законодательная практика // Законодательство. - №8. - 2002. - С.81-87
.Чащина Л.А. Ошибки квалификации при рассмотрении дел о терроризме // Российская юстиция. - № 1. - 2010. - С.49-54
.Шагиахметов М.В. Оценка доказательств по делам о диверсии // Законность. - № 5. - 2008. - С.71-77
.Статья о диверсии на Википедии. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Диверсия
40.Диверсии
против России. Анонимный автор. - Режим доступа: <http://voprosik.net/diversii-protiv-rossii/>