«Предметом диверсии могут быть также оборудование предприятий и организаций и изготовленная ими продукция. Как предмет этого преступления враждебные элементы могут выбрать различные виды растениеводства, уничтожаются путем организации и проведения эпифитотий (распространение инфекционной болезни растений на большой площади, территории, заброса вредных паразитов и т.п.). К предмету диверсии при распространении эпизоотий относятся как домашние, так и дикие животные (скот, птицы, звери, рыбы, пчелы и другие)».
Проанализировав мнения различных авторов, специализирующихся в предмете преступления, можно сделать вывод, что в систему предмета диверсии входят следующие компоненты:
) Предприятие - это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. К предприятиям относятся заводы, фабрики, электростанции и другие промышленные или сельскохозяйственные объекты. Исходя из общей логики ст. 298 УК КР предметом диверсии могут быть государственные или муниципальные унитарные предприятия, а также иные юридические лица, на которых размещен государственный оборонный заказ. Согласно Закону "О государственном оборонном заказе" такой заказ предусматривает поставки продукции для государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности КР: боевое оружие, боеприпасы, военная техника, другое военное имущество, комплектующие изделия и материалы, выполнение работ и предоставление услуг, а также экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.
) Сооружение - искусственно созданный объект, имеющий хозяйственное назначение: мост, виадук, всевозможные постройки и т.д. Сооружением следует признавать искусственное строение, которое функционально предназначено для удовлетворения различных потребностей человека. Сооружения могут входить в состав предприятия как имущественного комплекса либо являться самостоятельными объектами; гражданским законодательством они признаются разновидностью недвижимого имущества. Полный перечень сооружений, являющихся предметом диверсии, дать невозможно. В качестве примеров таких сооружений можно назвать гидротехнические сооружения, мелиоративные системы и др.
) Пути сообщения - транспортные магистрали, свойственные каждому из видов транспорта. Для гужевого транспорта и механических транспортных средств таковыми являются грунтовые и шоссейные дороги, для водного транспорта - соответствующий фарватер (реки, канала и т.д.), транспортный морской путь, для воздушного - взлетно-посадочные полосы, полосы безопасности, для железнодорожного - железнодорожное полотно, состоящее из рельсов, шпал и насыпи. Пути и средства сообщения - собирательный термин, включающий в себя все виды транспорта и средства сообщения. Таковыми являются, например: внутренние водные пути КР; инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования; воздушная трасса КР; дорога.
) Средства сообщения - любые транспортные средства: автомобиль, железнодорожный состав, авиалайнер, корабль, трубопровод и др.
) Средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи. Это технические устройства, обеспечивающие сообщение между субъектами на каком-либо расстоянии: телефон, телеграф, радиостанция, информационно-телекоммуникационная сеть и т.д.
) Объекты жизнеобеспечения населения - любые сооружения, в том числе предприятия, конструкции, установки, необходимые для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения: водоочистные сооружения, линии электропередачи, склады продовольствия, горюче-смазочных материалов и пр. Объекты жизнеобеспечения населения также собирательный термин, охватывающий собой объекты коммунальной сферы, которые обеспечивают нормальную жизнь населенных пунктов, системы водоснабжения и коммунальной канализации, системы газоснабжения и т.д.
В целом дать исчерпывающий перечень всех предметов диверсии невозможно. Это объекты внешнего мира, которые составляют национальное богатство Кыргызской Республики, материальные ценности, которые уничтожаются или повреждаются в результате диверсионных действий.
«В настоящее время круг предметов диверсии постоянно расширяется. Повышается ценность информации, которая используется в различных сферах и отраслях науки, техники, управления, независимо от формы собственности ее выражения, закрепления, хранения и передачи. Информация может быть заложена в память ЭВМ. В компьютерах сосредоточены большие массивы информации, которая используется во многих областях науки, техники, промышленности, управлении. Уничтожение информации имело место на Волжском автомобильном заводе, когда один из программистов, недоволен оценкой его труда, обнаружил, что достаточно изменить только одну ячейку в памяти машины, чтобы сложная программа начата себя вести бездумно».
Немецкий журнал "Шпигель" отмечал, что лица, посягающие на память компьютеров, потенциально опаснее других диверсантов, поскольку они могут нанести огромный вред отдельной отрасли промышленности или даже стране в целом. Так, например, в результате пожара, возникшего в центре ВВС США в 1959 году, была уничтожена информация, которая хранилась в памяти ЭВМ. Полное ее восстановление заняло несколько лет и потребовала затрат нескольких миллиардов долларов.
Таким образом, предметом диверсии являются предприятия, сооружения, пути и средства со общения (автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской транспорт), средства связи, объекты жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности (электростанции, мосты, водопровод, тоннели, плотины, радиостанции, газопровод, трубопровод и пр.), объекты оборонной промышленности, военные объекты, информационно-вычислительные и телевизионные центры и т.д.
1.2 Классификация диверсий
Фактором, затрудняющим разработку понятия и подходов к классификации диверсии, является проблема отождествления диверсии с террором и терроризмом. Отличие диверсии от терроризма будет рассмотрено автором курсовой работы в последней главе данного исследования.
Очертим круг задач для научного поиска, прежде всего задачу разработки классификаций форм, видов диверсии, средств и способов диверсионной деятельности.
Существует возможность классифицировать диверсию на:
экономическую;
политическую;
информационную (или идеологическую);
психологическую (слухи);
кибердиверсию (электронную диверсию, например, хакерские атаки на сайты органов государственной власти).
. Особо распространенный вид диверсии в уголовной практике многих современных государстве - это экономическая диверсия. Рассмотрим ее подробнее.
Если коротко охарактеризовать экономическую диверсию, то с нашей точки зрения она определяется следующими особенностями.
Первая особенность - это цель экономической диверсии: получение выгоды в результате присвоения экономических ресурсов с нарушением принципа эквивалентности, при этом не исключен полный контроль над экономическими ресурсами региона или государства.
Вторая особенность заключается в том, что экономическая диверсия носит скрытый для общества характер преступления.
Третьей особенностью является объект экономической диверсии. Объектом посягательства является экономика государства в целом, отдельные сектора, группы граждан и организаций. Существенный ущерб, причиняемый экономическим интересам государства и общества.
Четвертая и последняя особенность экономической диверсии сводится к особо сложной квалификации преступления по субъективным признакам. «Такой диверсии, как экономическая, присущ неочевидный, множественный, систематический и длящийся характер, где сложно установить организаторов, исполнителей и пособников преступления и меру их персональной ответственности. Важно учитывать, что диверсионные операции, как правило, тщательно спланированы и участие пособников может быть как прямым, так и косвенным».
. Но не только экономическая диверсия обладает распространенностью в мировой практике совершения преступлений. Весьма распространенным видом диверсии в уголовном праве и правоприменительной практике многих государств является идеологическая диверсия.
Диверсия идеологическая - одна из основных форм подрывной деятельности разведывательных и иных специальных служб империалистических государств, их идеологических и пропагандистских центров, представляющая собой агитационно-пропагандистские либо разведывательно-организационные действия.
«Мероприятия и операции, осуществляемые специальными силами и средствами и направленные на инспирирование, стимулирование и использование антисоциалистических тенденций, процессов и сил в целях подрыва или ослабления государственного и общественного строя в каждой отдельной социалистической стране, а также единства и содружества социалистических стран. Основное острие идеологических диверсий направлено против Советского Союза - главной и решающей силы, стоящей на пути разбойничьих устремлений империализма. Идеологические диверсии против социалистических стран антикоммунистические центры и разведывательные органы империалистических государств осуществляют в виде оказания средствами подрывной пропаганды враждебного идеологического и политического влияния на граждан социалистических стран (подрывная пропаганда) и в виде создания внутри социалистического общества нелегальных оппозиционных групп и организаций, установления и налаживания с ними организационных связей и взаимодействия, склонения их к осуществлению подрывной деятельности против социалистического строя и обеспечения их необходимыми для этого средствами (разведывательно-организационная антисоветская деятельность). Оба эти вида идеологической диверсии тесно связаны между собой».
Конечной целью идеологической диверсии является стремление ликвидировать общественный и государственный строй социалистических стран либо так их ослабить, чтобы они оказались неспособными противостоять вооруженной агрессии империализма.
Идеологическая диверсия посягает на все сферы общественной жизни социалистических стран - идеологию, политику, экономику, мораль, право, культуру, науку. Однако инспирирование и стимулирование антисоциалистических тенденций и процессов во всех этих сфера спецслужбы противника подчиняют политическим целям - целям подрыва и ослабления социалистического государства. Поэтому в каждой акции идеологической диверсии необходимо вскрывать политические подрывные цели, которые нередко тщательно маскируются.
«Идеологическая диверсия представляет собой противоправную деятельность, связанную с вмешательством во внутренние дела социалистических стран. Наиболее острые и опасные акции идеологической диверсии могут квалифицироваться как антисоветская агитация и пропаганда, если в действиях имеются признаки, предусмотренные ст. 70 УК РСФСР, а также как организационная антисоветская деятельность при наличии признаков, предусмотренных ст. 72 УК РСФСР».
Акции и операции идеологических диверсий осуществляются в тесной взаимосвязи с политической разведкой (шпионажем), базируются на добываемых и инспирируемых политической разведкой материалах. Политическая разведка по отношению к идеологической диверсии выполняет функцию разведывательно-информационного обеспечения.
В свою очередь частным примером идеологической диверсии, взятым из уголовно-правовой деятельности в Российской Федерации, является сайт агентства «Кавказ-центр» в сети Интернет. Приведем текст сообщения в разделе «Сотрудничество»: «Независимое международное исламское агентство «Кавказ-центр» приглашает к сотрудничеству журналистов и политических обозревателей. Для того, что бы стать постоянным автором публикаций на сайте KavkazCenter.com необходимо прислать в нашу редакцию авторский материал по любой из следующих тем - «Война на Кавказе», Ичкерия», «Перспективы развития ситуации на Кавказе», «Дагестан», «Ситуация в Закавказских странах», «Российская тематика - Кремль, Путин, олигархи, свобода слова, борьба за власть, перспективы Путина, российская армия, спецслужбы и др.», «Ближний Восток», «Исламский мир», «Афганистан», «Политика США», «Ситуация и перспективы в Центральной Азии», или на любую свободную политическую тему, затрагивающую важные аспекты жизни современного мира».
Факт идеологической диверсии не вызывает сомнений. Некое международное исламское агентство проводит целенаправленную акцию, порочащую российское государство, и осуществляет открытый наем журналистов и политических обозревателей для совершения преступных действий информационного характера против России.
. Особым, недавно появившимся видом диверсий являются диверсии в отношении компьютеров и компьютерных сетей - кибердиверсии. Распространение Интернета открыло массу возможностей как в сфере пропаганды, так и непосредственно в сфере вооруженной борьбы. Это связано с тем, что многие государственные и экономические институты широко используют коммуникационные возможности всемирных компьютерных сетей. Это, в первую очередь, банки, биржи, телефонные компании, а также органы государственной власти, включая силовые структуры.
Способы совершения компьютерных преступлений целесообразно подразделять на три группы:
· способы непосредственного доступа к компьютерной информации;
· способы удаленного доступа к компьютерной информации;
· способы распространения технических носителей информации, содержащих вредоносные программы для ЭВМ.
«Наиболее распространены следующие виды кибердиверсий:
· Рассылка компьютерных вирусов.
· Взлом и проникновение в локальные сети, подключенные к Интернету, с целью похищения, изменения или уничтожения информации.
· Переполнение электронных почтовых ящиков.
· Перегрузка серверов избыточным количеством обращений».
Кроме вышеперечисленной классической классификации диверсии существует и другая, основанная на определении формы диверсии, классификация.
В уголовно-правовой литературе диверсии подразделяются по форме на:
· активные (акты материального разрушения или уничтожения)
· пассивные (саботаж, уклонение или отказ от выполнения той или иной работы, распространение слухов, замедление процессов производства).
Современная практика диверсий свидетельствует, что в мирное время активные диверсии осуществляются, главным образом, по линии экономики и террора, а пассивные - по линии политики. «Чем усиленнее и лихорадочнее идет подготовка к войне, тем шире и энергичнее диверсии, тем они многостороннее и искуснее: от едва заметного саботажа и чуть уловимой провокации до массовых убийств, взрывов и поджогов на огромных территориях, как будто между собой не связанных».
Таким образом, в науке уголовного права диверсию принято классифицировать на идеологическую, экономическую, политическую и кибердиверсию. Существуют также другая классификация диверсии - по форме выделяют активные и пассивные диверсии.
Деление диверсии на формы, (как и любая другая классификация) носит в известной степени условный характер, но выделение конкретных признаков тех или иных форм диверсии необходимо для придания большей целенаправленности и систематизации правотворческой и правоприменительной деятельности в этой области. Наибольшую опасность с нашей точки зрения представляют собой следующие формы диверсии:
· Использование в диверсионных целях взрывных устройств; оружия, в том числе биологического, химического, радиационного.
· Использование служебного, общественного положения или должностных полномочий.
· Использование информации, представляющей государственную тайну.
· Хищение секретной информации.
· Использование средств массовой информации, в том числе Интернет, специальной литературы.
· Использование коммерческих, общественных и религиозных организаций.
· Провокация военных, религиозных, межэтнических конфликтов.
· Финансирование диверсионной деятельности.
· Вовлечение в диверсионную деятельность граждан и организаций (вербовка агентов, создание агентурных сетей).