Министерство образования и науки Республики Дагестан
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Дагестанский Государственный университет
Социальный факультет
Курсовая работа на тему:
Деятельность государства по решению проблем безработных РФ
Выполнила ст-ка 3к 4гр
Гамзалаева Камила. М
Проверила: Магомедова Патимат. И
Махачкала 2018 г.
Содержание
безработица занятость государственный политика
Введение
1. Безработица: сущность, классификация, причины и последствия
1.1 Сущность безработицы
1.2 Классификация безработицы
1.3 Причины и последствия безработицы
2. Безработица в Российской Федерации и меры борьбы с ней
2.1 Анализ занятости и безработицы в России и в Республике Дагестан
2.2 Государственная политика борьбы с безработицей в России и в Республике Дагестан
3. Пути решения проблем безработных в РД
3.1 Социологический опрос по выявлению причин безработицы
Литература
Приложение
Введение
К числу наиболее важных проблем, с которыми сталкиваются все страны, безработица является наиболее актуальным, так представляет собой большую угрозу их социально экономическому строю и благополучию, ощущаемую в масштабах всего народного хозяйства. Она характеризует потери ограниченных ресурсов для производство товара, что замедляет возможности экономического роста. Безработица несет собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Нужно отметить, что существует прямая зависимость между ростом психических, сердечно сосудистых заболеваний, самоубийств, убийств и большем уровне безработицы. Массовая безработица способна повлечь за собой большие политические, а также социальные перемены.
Безработица -эта беда и безработного, и его семьи. Так как последствия безработицы выходят за пределы материального достатка. Долгое отсутствие работы приводит к потери профессиональной квалификации и становится невозможным найти профессию по специальности.
Актуальным стоит решение проблем занятости населения, что является первоочередным в любой стране. От масштабов безработицы зависят основные микро и макро экономические показатели: уровень издержек, прибыли рентабельности, уровня реального объема ВВП, инфляции, налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения.
Безработица тормозит развитие общества, мешает ему двигаться в перед.
Изучение безработицы необходимо, для выяснения причин так же для совершенствования мер деятельности государственной политики, влияющих на занятость, носит актуальных характер, так как освобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. На современном этапе проблемы безработицы рассматриваются государственных программах.
Для примера можно взять программы:
По профессиональной переподготовке безработных;
Страхование по безработице способствующие смягчению экономических трудностей, с которыми сталкивает безработный.
Рынок рабочей силы отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.
Крайне необходимым является, совершенствование служб занятости. Создание базы данных о работниках и работодателях, а также другие меры государства направленных на преодоление проблем трудностей безработных.
Так как на современном этапе эта деятельность имеет огромное значение.
Цель исследования- рассмотрение деятельности государства по решению проблем безработных РФ.
Задачи исследования:
1. Изучить сущность безработицы, классификацию и причины.
2. Проанализировать занятость и безработицу в РФ и в Республике Дагестан.
3. Рассмотрение государственной политики борьбы с безработицей в России и Республике Дагестан.
4. Определить пути решения безработных в Республике Дагестан.
Объект исследования - проблема безработных.
Предмет исследования - деятельность государства по решению проблем безработных.
1. Безработица: сущность, классификация, причины и последствия
1.1 Сущность безработицы
Безработица-это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу.
Все население можно разделить на трудоспособное и не трудоспособное
Согласно Российскому законодательству способность труду у человека появляется по достижение 16 лет и исчезает, когда он получает право на пенсию по старости. Вспомним что на сегодняшний день для женщин 55 лет, а для мужчин 60, которые хотят и могут работать.
Нетрудоспособное (экономически неактивное население) это все остальные категория граждан:
1) учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;
2) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;
3) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;
4) отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;
5) военнослужащие срочной службы;
6) лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;
7) лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы) Безработица в оценках населения: опасения и ожидания // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. - 2011. - № 1. - С. 70
Экономически активное население сюда относят людей, которые имеют самостоятельный источник доходов или хотят и потенциально могут ее найти.
Здесь тоже есть возрастные рамки. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА определяет их так от 10 до 72 лет, (работники младше 10 лет -- это уже средневековье, но все же такой низкий возрастной барьер характерен для развивающихся стран. В экономически развитых государствах он на много выше (в США 16 лет, России 15)
Рабочая сила- это трудоспособная часть населения, имеющая желание работать, а не реализовать свой труд в пределах домашнего хозяйства.
Та часть экономически активного населения, которые работают относятся к занятым.
Те же кто источников доходов не имеют, но хотели бы иметь, ищут работу безработные.
Законодательных актах Российской Федерации, безработными считаются люди, которые:
1. Не имеют работы, соответственно заработка
2. Зарегистрированы службе занятости, чтобы найти подходящую работу
3. Готовые приступить к работе в любой момент
Связи обстоятельствами из-за которых человек не работает, безработных можно классифицировать на 4 группы:
1. Ищут работу в первый раз
2. Вышедшие на рынок труда после перерыва
3. Оставшиеся без работы после увольнения
4. Добровольно оставившие работу
В экономической теории для характеристики безработицы, применяются три взаимосвязанных показателя:
a) Уровень безработицы
b) Естественный уровень безработицы
c) Полная занятость
Естественный уровень безработицы это минимально возможный в стране уровень безработицы минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости (5-6%). Число свободных рабочих мест относительно равно, числу людей, ищущих работу.
Полная занятость -- это такое состояние в экономике, когда безработица не превышает своего естественного уровня.
1.2 Классификация безработицы
Безработицу можно классифицировать: добровольную, фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, институциональную, скрытую и технологическую.
Добровольная безработица - характеризуется тем, что человек сознательно отказывается от работы и даже от ее поисков, масштабы добровольной безработицы зависят не только и не столько от объективных экономических причин, сколько от вида профессий, уровня классификация и социально демографической принадлежности индивида.
Естественная безработица - относится увольнение с прежнего места работы с вязи рядом факторов таких как:
· Не устраивает стиль руководства
· Не устраивают условия работы
· Нет перспектив карьерного роста
· Смена места жительства
· прекращение существования фирмы
Но вакансии по этой специальности в стране есть и в течение пару месяцев этот безработный работу найдет.
Такие ситуации случаются достаточно часто кто-то меняет работу, то впервые появился на рынке труда и поэтому необходимо время, что бы трудоустроиться такая безработица носит название фрикционной.
Фрикционная - связанная с затратами времени на поиск первой работы или новой работы после увольнения.
Особенные черты этой безработицы: охват относительно большого количество людей во всех демографических группах, сферах деятельности и регионах; относительно непродолжительна для каждого человека; определенная величина этой безработицы неизбежна при любых условиях.
Такая безработица имеет положительный оттенок связанный с поиском лучшей работы.
Структурная безработица является следствием не соответствие между свободными определенными рабочими местами. Возникает связи созданием новых видов производств, которые требуют специально подготовленных специалистов с определенной квалификацией, в то время как имеющая рабочая сила не соответствует этим требованиям. Структурная безработица связана сокращением производства в одних отраслях и расширением в других.
Существует ряд особенностей структурной безработицы от фрикционной таких как:
· технологические сдвиги
· упадок традиционных отраслей
· конверсия военного производства
· регионально перемешенные рабочие места.
Поэтому этот тип безработицы носит долговременный характер.
Другой формой безработицы является технологическая безработица, связанная с внедрением новых технологий, повышающая производительность труда.
Технологический прорыв автоматизация, роботизация производства может произвести освобождению массы работников, но в тоже время создаются новые места, которые эти люди займут после переобучения. Такая безработица не просто нормально это даже хорошо. Экономика развивается, обновляется техника, технология.
Когда уровень безработицы в стране не выходит за рамки естественной не более 4-6%, часто говорят даже о полной занятости.
Но безработица бывает вынужденной, когда работу приходится искать в течение многих месяцев. Экономический кризис, спад производства, массовое увольнение -- это циклическая безработица, ее уровень может достигать 80%и более процентов. Однако циклическая безработица возникает не только вследствие цикличности экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя. В этом случае ее называют «долговременной стагнацией».
Для борьбы с циклической безработицей, прежде всего необходима разработка и реализация государственных программ, которые будут способствовать стабильности и развитии национальной экономики, и повышение совокупного спроса на рабочие места.
Вынужденной можно считать и сезонную безработицу. Количество рабочих мест в некоторых сферах деятельности зависит о меняющихся климатических условий. В зимой у нас в стране сокращается занятость в сельском хозяйстве и в туристическом бизнесе, так же наблюдается цикличность, только циклы гораздо короче и перспективы дальнейшего трудоустройства яснее.
Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
Институциональная безработица, связанная с неэффективной политикой служб занятости.
В частности, высокий уровень пособий по безработице может к тому что, найдётся контингент граждан, которые предпочтут не работать, а сидеть достаточно высоком по их мнению пособию.
Застойная - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него. Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также воры, проститутки, нищие, бродяги.
Важно отметить, что уровень безработицы оказывает непосредственное влияние на темпы роста ВВП и остальных макроэкономических показателей, эта зависимость характеризуется с помощью закона Оукена.