Материал: Богмацера Э.В. и др. Теория государства и права Ч. 3

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Э.В. БОГМАЦЕРА, В.А. ЛЫСЕНКО, И.С. КРАМСКОЙ

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Учебно-методическое пособие

Часть III

Белгород – 2013

Б 73 Богмацера, Э. В. Теория государства и права: учебно-методическое пособие, в 3-х ч. Ч. III / Богмацера Э.В., Лысенко В.А., Крамской И.С. –

Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2013. - 104 с.

Рецензенты:

Диденко А.А. - кандидат юридических наук, доцент (УМВД России по Белгородской области); Котарев С.Н. - кандидат юридических наук (НИУ «БелГУ»).

Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки к государственной итоговой аттестации слушателей и студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция». В нем системно освещены центральные проблемы общего учения о государстве и праве, о го- сударственно-правовой действительности.

Учебно-методическое пособие включает методические рекомендации для самостоятельной подготовки к итоговым аттестационным испытаниям, перечень основных терминов и понятий по ключевым вопросам темы. Важную роль играют предлагаемые вопросы для самоконтроля, задания на самоподготовку. Каждая тема сопровождается списком рекомендуемой основной и дополнительной литературы.

© РИО Бел ЮИ МВД РФ, 2013.

2

3

ТЕМА № 21. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Вопрос 1. Понятие, структура и типы правовых систем общества

Правовая система – это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.

Правовая система образуется в связи с правом и базируется на нем, отсюда ее название. Однако она не сводится только к праву, а значительно шире его. Правовая система – комплексное образование. Она включает все, что имеет правовую (юридическую) окраску. По верному замечанию американского юриста Лоуренса Фридмэна, «именно структура правовой системы – ее скелет или каркас – является длительно существующей частью, придает форму и определенность целому».

К ее основным элементам относятся:

1)явления духовного, мировоззренческого характера (юридическая наука, правовые понятия, правовые принципы, правовая культура, правовая политика);

2)субъекты права – физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства и др.), юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации, государство, социальные общности и др. Долгое время правовая система характеризовалась как обезличенная структура, тогда как без личности социальная система не может состояться. Обращение к человеку как к систематизирующему фактору всех общественных явлений потребовало пересмотра предыдущих подходов к структуре правовой системы и выделения субъектов права

вкачестве непременного еѐ элемента;

3)право и выражающее его законодательство;

4)правовые отношения, правовое поведение, юридическая практика, режим функционирования правовой системы;

5)правовая идеология, правовое сознание, правовые взгляды, правовая культура;

6)связи между названными элементами, которые определяют результат их взаимодействия – законность, правопорядок.

Правовая система является важнейшим инструментом общественноэкономического развития и преобразования многих сторон социальной жизни.

В этой связи правовая система современной России в соответствии с потребностями развития общества требует существенной переработки и обновления.

Понятие «правовая система» относится к разряду предельно широких юридических понятий (категорий), таких же, как «правовая надстройка», «правовая действительность (реальность)» и др. И в этом плане правовую систему следует отличать от системы права. Понятие «система права» предназначено для того, чтобы раскрыть внутреннюю сторону объективного права, охарактеризовать его состав (элементы) и структуру (целесообразные связи между

4

элементами). Когда же мы говорим о правовой системе, то объективное право само входит в нее в качестве элемента, хотя и особого.

Особая роль объективного права в правовой системе состоит в том, что все остальные элементы правовой системы «вытекают» из объективного права в процессе правового регулирования и так или иначе связаны с ним.

Наряду с составом (совокупностью необходимых и достаточных элементов) другой стороной правовой системы является ее структура.

Структура правовой системы – это устойчивое единство элементов

правовой системы, их связей, целостности, связей элементов с целым. Взаимодействие элементов (компонентов) правовой системы общества

позволяет выделить пять подсистем еѐ функционирования:

1)институциональная – субъектный состав (субъекты права) как системообразующий фактор всей правовой системы;

2)нормативная (регулятивная) – правовые нормы и принципы, регулирующие отношения между субъектами права, которые объективированы и систематизированы в нормативно-правовых актах;

3)идеологическая – правопонимание каждого человека, его правосознание и правовая культура, возможность оценить правовое бытие и выбрать вариант поведения – правомерного и неп равомерного;

4)функциональная – правотворчество, правореализация, правоприменение, правовое воспитание, правоотношения, юридическая практика. Через них формируется, изменяется, осуществляется действие норм права;

5)коммуникативная – интегративные (суммирующие) связи всех подсистем функционирования правовой системы общества в целом, определяющие эффективность правового регулирования, законность и правопорядок.

Каждая из самостоятельных частей правовой системы общества имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности.

При всем многообразии позиций и точек зрения можно выделить (разумеется, весьма условно) два основных направления классификации правовых систем современности, каждое из которых в свою очередь имеет несколько разновидностей, обладающих определенными особенностями.

Первое направление наиболее ярко представлено в работах известного французского ученого Р. Давида, выдвинувшего идею трихотомии – выделения трех «правовых семей» (романо-германской, англо-саксонской, социалистической), к которым примыкает весь остальной юридический мир, охватывающий четыре пятых планеты и названный «религиозные и традиционные системы».

В основе этой классификации лежат два критерия – идеологический

(сюда Р. Давид относит факторы религии, философии, экономической и социальной структуры) и критерий юридической техники, причем оба они должны быть использованы «не изолированно, а в совокупности».

Классификация Р. Давида пользуется значительной популярностью в современной юридической науке. Преподавание, например, учебного курса «Основные правовые системы современности» во французских университетах ведется в соответствии именно с этой классификацией.

5