Материал: Безрботица в России

Как мы видим, классиками безработица и макроэкономическая стабильность напрямую связываются с уровнем оплаты труда. То есть, данный уровень оплаты должен соответствовать среднерыночному и при этом должен быть подключён производственными показателями. Кроме того, важным фактом, на который необходимо обратить внимание в рамках классической теории является то, что безработица – это не вынужденный, а добровольный процесс, и государственного регулирования политики занятости не требуется.

На наш взгляд, теория имеет ряд недостатков, связанных с тем, что полное отсутствие государственного регулирования и действий профсоюзов могут дестабилизирующее повлиять на рынок труда. Однако, можно согласиться с позицией относительно того, что чрезмерное вмешательство государства и профсоюзов могут привести к процессу роста безработицы и инфляции, а соответственно, к ослаблению экономической безопасности.

Безработица - это явление которое, в той или иной степени, затрагивает не только все страны мира, но и разные возрастные группы и имеет много негативных экономических и социальных последствий.

2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Анализ уровня безработицы и факторов на него влияющих в РФ

 Для анализа мы используем официальный статистические данные за последние несколько лет согласно сайту Росстат, чтобы проследить динамику изменений в сфере занятости. Однако, необходимо учитывать что статистические данные часто не отражают реальную картину, и могут использовать только в качестве ориентира.

Среди множества факторов (демографических, экономических, политических, социальных), оказывающих как положительное влияние на состояние сферы занятости, так создающих определённые угрозы её эффективному развитию нами представляется необходимым рассмотреть ключевые.

А) Численность населения

Анализ динамики и структуры основных показателей рынка труда имеет важное значение в выявлении его основных проблем, а также в определении тенденций дальнейшего развития. В связи с этим необходимо провести анализ основных показателей рынка труда по РФ за последние годы (тот период, который последний анализировался на официальном портале Росстат).

Демографическая составляющая является важной частью рынка труда страны. Постоянное население в РФ за 2010-2021 гг. выросло на 9279 тыс. человек и к 01.01.2022 г. составило 120 млн. человек. При этом темпа роста трудоспособного населения не наблюдается, за последние 10 лет численность трудоспособного населения снизилось на 128 тыс. человек.

Данная динамика негативно отражается на уровне экономической активности государства, как правило, максимально наблюдается в трудоспособном возрасте.

Рисунок 2 –Динамика численности постоянного и трудоспособного населения за период 2010-2021 гг.

На динамику трудовых ресурсов также заметное влияние оказывают миграционные процессы. Наблюдается явление оттока трудоспособного населения в другие страны с более высокими заработными платами.

Рисунок 3 – Доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения, %

Исходя из рисунка 3 можно заметить, что происходит систематическое сокращение трудоспособного населения в период с 2016 год по 2021 год прежде всего это связано с демографическими факторами, а именно сокращение рождаемости, и как следствие старение населения. Помимо демографического фактора особое влияние оказывает и миграция населения. Также можно заметить резкое сокращение трудоспособного населения в 2017-м году, и отсутствия роста в последующие периоды. На данное значение показателя повлияла также пандемия коронавируса, и с начавшимися ограничениями в марте 2020-года, а затем социально-политическая напряжённая обстановка.

Таблица 4 – Динамика численности активного населения, занятых и безработных граждан за 2010-2021 гг., тыс. человек

Согласно таблице 4 рейтинг уровня экономической активности характеризует, что общая ситуация снижения активности сохраняется с 2017-го года. В связи с ежегодным продолжением сокращения общей численности рабочей силы. Так, за период 2010-2021 гг. численность рабочей силы уменьшилась на 0,16%, а численность безработных сократилась на 34,5%, однако если брать 2020-й год численность безработных значительно возросла в отношении предыдущих периодов.

Covid-19 серьёзно повлиял на спрос и предложение рабочей силы на различных рынках труда как в республике так и по всей России в целом. В целях предотвращения распространения эпидемии были прияты меры по снижению контактов между людьми. Тем самым рабочие места сократились, или временно закрылись, а некоторые закрылись навсегда, это привело к снижению спроса на рабочую силу, увеличению числа безработных. В результате сотрудники потеряли доходы и рабочие места.[9,114]

Оценка ситуации на рынке труда России невозможна без рассмотрения коэффициента напряжённости. Коэффициент напряжённости – это отношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости, к числу вакантных рабочих мест, данный показатель показывает какое число незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учёте в службе занятости, приходится на одну заявленную предприятиями вакансию, т.е. определяется соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Рассмотрим коэффициент напряжённости – рисунок 4.

Рисунок 4 – Динамика коэффициента напряжённости за период 2012-2021 гг.

Если наблюдать график изображённый за период с 2012 по 2021 г. то мы видим как коэффициент циклически растёт: 2014, 2017 и 2020 гг. Такие вспышки роста могут объясняться нехваткой вакансий. Коэффициент напряжённости (численность незанятых граждан в расчёте на одну заявленную вакансию) за последние два года составил около 1,8 человека на 1 вакансию. В долгосрочной перспективе динамика напряжённости на рынок труда и возможность перерастания напряжённой ситуации в критическую предполагают формирование и использование организованных структур службы занятости, способных к быстрой и эффективной адаптации. А высокий уровень напряжённости свидетельствует о большом количестве безработных по отношению к уже имеющим свободным вакансиям. Данный индикатор представляет угрозу экономической безопасности региона и способствует развитию кризисных ситуаций в сфере рынка труда.

Одними из значимых в сфере трудовых отношений имеют ряд рискообразующих факторов, которые характеризуют уровень жизни в регионе: средняя заработная плата по региону по отношению к прожиточному минимуму, доля граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, темп роста заработной платы, средняя номинальная заработная плата по отношению к величине прожиточного минимума.

Данные показатели определяют прямую взаимосвязь с потребностями и благосостоянием населения в регионах, а также обеспечивает сохранение рабочих мест, и в том числе приток новых рабочих сил из регионов РФ.

Приведём динамику измерения показателей заработной платы за 2012-2021 гг. в таблице 5.

По данным таблицы среднемесячная начисленная заработная плата и величина прожиточного минимума с каждым годом на протяжении 2012-2021 гг. увеличивается, также замечен скачкообразный периодами темп роста заработной платы на протяжении рассматриваемого периода. Средняя номинальная заработная плата по отношению к величине прожиточного минимума в 2021-м году составляет 316,5%, в сравнении с 2020-м годом (319%), показатель снизился на 2,55%. Увеличение роста заработной платы на протяжении всего рассматриваемого периода считается положительной тенденцией.

Таблица 5 – Показатели состояния трудовых ресурсов за 2012-2021 гг.,%

Рассмотрим следующие рискообразующие факторы, влияющие на рынок труда и формирование безработицы в России в разрезе 2012-2021 гг. Рассмотрим такие индикаторы как: «Доля экономически активного населения в общем объёме населения», «Доля рабочей силы, занятой в экономике с высшим образованием» - это часть населения занятая общественно полезной деятельностью, приносящей доход, «Удельный вес занятого населения», который характеризует трудовую активность населения в трудоспособном возрасте, «Удельный вес убыточных предприятий» - данный индикатор рассчитывается как отношение количества убыточных организаций к общему числу организаций – таблица 6.

Таблица 6 – Показатели состояния трудовых ресурсов за 2012-2021 гг., %

Доля экономически активного населения в общем объёме населения на протяжении всего исследуемого периода 2012-2021 гг. имеет скачкообразную динамику. Однако наименьшее значение мы может наблюдать в 2018-м году, когда доля экономически активного населения снизилась до 52,9%, что может говорить о негативных последствиях на рынке труда в регионе. После небольшого повышения экономически активного населения в 2019- м году, а в 2020-м снижение. Это можно объяснить закрытием предприятием в период пандемии коронавируса, а также временных ограничений, сокращений численности штата работников, в результате чего многие граждане оказались безработными. Но есть и позитивная нотка, которая показывает, что доля рабочей силы, занятой в экономике с высшим образованием на протяжении десяти лет растёт, и в 2021-м году это значение составило 34,1% по сравнению с 2012-м годом (31,8%).

Таким образом, проанализировав ситуацию на рынке труда можно отметить неравномерность распределения населения, вакантных рабочих мест, способствует напряжённости на локальных рынках труда. Одной из причин сохранения локализации региональных рынков труда является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуру граждан, обращающихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, заявляемых работодателями, низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на рынках труда Российской Федерации характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и её продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряжённостью на рынке труда.[21,114]

В современном российском обществе занятость населения стала одной из самых волнующих проблем, так как её острота обостряется демографическим кризисом, экономическим и социальным причинам, низким спросом на рынке труда и низкой производительности труда.

На основании вышеприведённого анализа показателей в сфере трудовых отношений мы смогли выявить рискообразующие факторы, а теперь проведём оценку остроты кризисной ситуации и определим наиболее значимые угрозы экономической безопасности в сфере занятости.

С ростом безработицы происходит замедлением темпа экономического развития, а также ухудшение уровня жизни населения, следовательно, выявив угрозы экономической безопасности в сфере занятости населения необходимо разработать и принять эффективные меры, направленные на нейтрализацию и стабилизацию на рынке труда.

Представим динамику уровня безработицы населения в возрасте 15-72 лет, сложившихся на территории Российской Федерации за 2012-2021 гг.

Рисунок 5 – Динамика уровня безработицы за 2012-2021 гг. по Российской Федерации

Анализ динамики уровня безработицы показал, что в целом по стране в 2021-м году по сравнению с 2012-м годом уровень безработицы снизился на 12,73%. Данная тенденция связана со вспышкой пандемии коронавируса, в результате которой были закрыты многие предприятия, а граждане были вынуждены переходить на дистанционную работу, либо попадали под сокращение. Данный факт является негативным фактором с позиции экономической безопасности на рынке труда.

Подводя итог всему вышесказанному необходимо отметить, что состояние рынка труда

2.2 Ситуация развития и основные подходы, которые помогут усовершенствовать рынок труда и сократить безработицу

Анализируя динамику уровня безработицы, становится очевидным тот факт, что в 2021 году деятельность сфере занятости была направлена на обеспечение социальной стабильности, предотвращение роста напряженности на рынке труда, в том числе на локальных рынках труда, предупреждение массовой безработицы и улучшения использования трудовых ресурсов. В настоящее время мы наблюдаем как применяется методы государственного регулирования занятости как экономически, так и организационные.

Государственный механизм регулирования безработицы должен включать не только отдельный набор экономических организационных методов, а весь спектр методов и инструментов, используемых органами государственной власти различных уровней для достижения состояния эффективной занятости и обеспечивающих результативную функционирование молодёжного рынка труда.

Так, главной задачей государства в сфере труда и занятости является обеспечение условий для достижения экономической самостоятельности и реализации права граждан на труд при структурной перестройки экономики и высвобождении работников, размещение производительных сил и создание новых рабочих мест, организация служб занятости и помощи в трудоустройстве, создание системы профессиональной ориентации и подготовки, повышение квалификации и переподготовки кадров.

Совершенствование механизмов государственного регулирования в сфере занятости должно быть ориентированы на следующие направления:

- совершенствование политики молодёжной занятости в регионах;

-  создание благоприятных условий для развития предпринимательства путем совершенствования законодательства регулировании молодых предпринимателей и формирования льготных условий кредитования и налогообложения новых предприятий малого и среднего бизнеса;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

-  повышение качества и конкурентоспособности молодёжи путем развития систем профориентации, прав консультирование исходя из реальных потребностей на рынке труда;

- повышение уровня подготовки кадров запросам потребностей нынешнего рынка труда.

Малый средний бизнес играет важнейшую роль в создании новых рабочих мест, сокращение уровня безопасности, подготовки квалифицированных кадров.  существующие программы поддержки государства в сфере молодёжного предпринимательства предоставляет достаточно большие возможности и обеспечивают конкурентную способность молодежных проектов, которые зачастую вступают в конкурентной борьбе с крупными компаниями.

Говоря о влиянии малых предприятий на сокращении безработицы, возможно отметить и тот факт, что каждый из работы может открыть свою собственное дело. В России задействованы различные формы государственной поддержки малого предпринимательства: льготные кредитования на выгоднее предпринимательских условиях, льготные лизинг, предоставление грантов и многое другое.

Рассмотрим, какие виды предпринимательства в большей степени преобладают у индивидуальных предпринимателей 2021 году — рисунок 6.

Рисунок 6 – Структура индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности в 2021-м году

 По рисунку 6 чётко можно сказать, что наибольшее количество индивидуальных предпринимателей направлено на ремонт автотранспортных средств, также грузоперевозки, транспортировка и хранение - данные услуги занимают 71% от общей сферы предлагаемых услуг.Однако можно и заметить очень низкий процент в сфере образования, здравоохранения, спорта и культуры, данные услуги составляют лишь 2,85%.

 Одним из самых привилегированных форм помощи малому бизнесу от государства, а также стимулирование безработного населения к началу организации собственного дела, на сегодняшний день, является предоставление субсидии в денежном выражении при регистрации себя в качестве индивидуального предпринимателя.

 27 мая 2020 года был принят Закон, в соответствии с которым меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства будут распространены также и на самозанятых. Речь идёт в том числе о финансовой и имущественной поддержке. В 2021 году в любом регионе России малообеспеченные граждане и граждане без работы могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогают человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.

Проделанная аналитическая работа позволяет понять, что малое и среднее предпринимательство  является одним из оптимальных способов преодоления проблемы безработицы. Малый и средний бизнес оказывает на уровень безработицы влияние, которые заключается в способности малых предприятий поглощать в освобождаемую рабочую силу и вновь прибывшую на рынок труда

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 Один из ключевых индикаторов рынка труда — безработица. В зависимости от её уровня, структуры динамики можно судить Не только об экономической ситуации в стране, Ну и о состоянии социального здоровья того или иного общества, а также стабильности национальной экономики в мировом пространстве.  Поэтому такие характеристики безработицы, как её уровень структуры, рассматриваются в качестве социальных индикаторов изменения экономической безопасности государства.

Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, снижение доходов населения роста безработицы. Столкнулась с этой проблемой и Россия.  Проблемы российского рынка труда разнообразны по своим причинам, проявлением и последствиям. Особенно острые болезненные являются проблемы безработицы.

Безработица, если она становится длительной, негативно влияет на жизненный уровень человека, семьи, наличные, вплоть до возможного её разрушения. Массовая безработица может стать дестабилизирующим фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже к социальным потрясениям всего общества. И в этом плане она представляет собой социально-политическую проблему.

Поэтому проблема безработицы и занятости должна находиться в центре внимания общества и государства, проводимых государством социально-экономической политики.

 Во второй главе данной курсовой работы была проанализирована динамика и структура основных показателей в сфере рыночных отношений.  Были выделены ключевые риска образующие факторы в сфере занятости — численность экономически активного населения на рынке труда, средняя заработная плата, величина прожиточного минимума.  В большей степени на такой негативную динамику повлияло пандемия коронавируса в 2020 году — отток населения в различные страны в сочетании с естественной убылью населения по причине болезни.

В конце исследования были приведены рекомендации мира, способствующие нейтрализации угроз в области структурной безработицы социальных улучшения показателей рынка труда страны. Для улучшения ситуации на рынке необходимо, в первую очередь, поднять заработную плату работникам, создать новые рабочие места, данные меры вовлекут за собой несколько положительных составляющих — снижение оттока населения возможное стимулирование миграции.

В целях дальнейшего развития повышения качества и эффективности профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда и быстрейшего трудоустройства необходимо использовать как традиционные, так и инновационные направления и формы работы:

- развитие качества рабочей силы посредством создания эффективного механизма социального партнёрства органов службы занятости населения, органов власти, образовательных учреждений, работодателей;

-  повышение статуса профессионального обучения, как инструментарий обеспечения социальной защищенности граждан на рынке труда;

-  развития малого предпринимательства путём разработки определённых инструментов как для молодёжи, так и для безработных граждан.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.   Абрамян, Р.Т. Зарубежный опыт регулирования занятости населения / Р.Т. Абрамян, Научные исследования и разработки 2018: сборник научных работ / 2018 – С.123-128;

2.   Андрюшина, Е.В. Государственная молодёжная политика в российском обществе: этапы, основные направления, показатели результативности / Е.В. Андрюшина, Государственное управление, электронный вестник, 2018 г. № 67 – С.269-281;

3.   Анташкевич, Е.В. Государственное регулирование рынка труда / Е.В. Анташкевич, Н.С. Ливак, Материалы международной научно-практической конференции 30.09.2015 г. -  Дата обращения: 08.05.2023 г.

4.   Вакуленко, Е. С. Механизмы российского рынка труда / Иванова М. А., Клепикова Е. А., Дедова М. С., Леухин Р. С., Хазанов А. А. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2022. – С.85. 

5.   Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.

6.   Вукович, Г. Г. Рынок труда : учебное пособие / Г.Г. Вукович, И.В.Гелета . – Москва : Феникс, 2019. - 283 с.

7.   Залюжная Н.В. К вопросу о защите прав работников в условиях нестандартной занятости / Н.В. Залюжная, Трудовое право в России и за рубежом, 2019 г. - № 2 – С.29.

8.   Исаев, М.Х. Понятие и виды безработицы / М.Х. Исаев, М. Энигма, 2019 г. № 38  - С.176-180;

9.   Исмаилова, Т.Н. Влияние эпидемии коронавируса на безработицу в России / Т.Н. Исмаилова, Студенческий вестник, 2020 г. № 72 – С.114-118;

10.   Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / С.Г. Капканщиков. - М.: КНОРУС, 2016. - С. 38.

11. Кашепов, А.В.  Рынок труда РФ в 2020-2021 г.: безработица и структурные изменения / А.В. Кашепов, Н.В. Афонина, Н.В. Головачёв, Социально-трудовые исследования, 2021 г. № 13 (10) – С.44-52;

12. Кейнс, Д.М. Общая теория занятости, процента и денег / Д.М. Кейнс, М. Эксмо, 2007 г. – 957 с.;

13. Коломыц, О.Н. Цифровая трансформация малого бизнеса в условиях глобального кризиса / О.Н. Коломыц, А.А, Гликман, 2020 г. № 13 – С.741-750;

14. Миндиярова, А.С. Безработица в условиях пандемии COVID-19/ А.С. Миндиярова, Мировая экономика: проблемы безопасности, 2021 г. – 122 с.;

15. Наумкина, Е.И. Проблемы занятости и безработицы молодёжи на современном рынке труда / Е.И. Наумкина, Научные исследования в социально-экономическом развитии общества, 2019 г. № 25 – С.152-158;

16. Остапенко, Ю. М. Экономика труда: Учеб. пособ. – М.: ИНФРА-М, 2021 г. – 285 с.;

17. Павликова, А.В. Безработица: причины и меры борьбы / А.В. Павликова, Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты, 2019 г. – 195 с.;

18. Пороховский, А.А. Цифровизация и производительность труда / А.А. Пороховский, США и Канада: экономика, политика, культура, 2019 г. – 24 с.;

19. Рофе, А.И. Экономика труда: учебник / А.И. Рофе, 2-е изд. Стер. М. КНОРУС, 2019 г. – 300 с.;

20. Рудакова, А.Ю. Проблема безработицы в России / А.Ю. Рудакова, И.Ю. Рудакова, Вектор экономика, 2021 г. – 57 с.;

21. Шейхова, М.С. Безработица в современной России: анализ ситуации, причины и последствия / М.С. Шейхова, Академия педагогических идей новация, 2019 г. - № 2 (1) – С.114-123;

22. Юрова, А.В. Трудовой потенциал как фактор обеспечения экономической безопасности региона / А.В. Юрова, 2020 г № 12 – С.466-478;

23. https://rosstat.gov.ru/labour_force Официальный сайт статистики РФ. Электронный ресурс. Дата обращения: 04.05.2023 г.