31
надзора, а также взятых на учет, по профилактике совершения ими преступлений;
8) содействовать:
а) депутатам, государственным служащим - в выполнении ими должностных обязанностей в случаях, если отдельные граждане не подчиняются их законным требованиям или препятствуют выполнению ими должностных обязанностей;
б) органам национальной безопасности - в борьбе с тяжкими преступлениями, направленными против государственной власти, а также в осуществлении иных мероприятий по обеспечению национальной безопасности;
в) военным комиссариатам - в осуществлении воинского учета, проведении мобилизации и призыва;
г) прокуратуре, органам государственного управления и местного самоуправления, общественным организациям - в осуществлении ими своих служебных обязанностей.
Полиция (милиция) выполняет другие обязанности, предусмотренные законодательством.
Статья 12. Обязанности полиции (милиции) по охране общественного по-
рядка
Полиция (милиция) обязана:
1)обеспечивать соблюдение общественного порядка на улицах, площадях, в парках культуры и отдыха, на железнодорожных станциях, в аэропортах, на избирательных участках, в иных общественных местах, в ходе судебных заседаний (по ходатайству судов);
2)в пределах своих полномочий содействовать депутатам, должностным лицам органов государственного управления и местного самоуправления, представителям организаций в случае препятствования их законной деятельности или возникновения угрозы их жизни, здоровью, чести и достоинству, а также имуществу.
Статья 13. Обязанности полиции (милиции) по обеспечению безопасности дорожного движения
Полиция (милиция) обязана:
1)осуществлять государственный контроль и надзор за обеспечением безопасности дорожного движения; соблюдением правил движения, технических норм и других нормативных документов;
2)организовывать и проводить государственный технический осмотр автотранспортных средств, прицепов к ним;
3)в рамках полномочий предоставлять лицензии на изготовление водительских удостоверений, номеров государственной регистрации транспортных средств, документов, предоставляющих водителям право участия в дорожном движении, и других специальных бланков;
4)с целью организации дорожного движения, надзора за эксплуатацией технических средств осуществлять государственную регистрацию и учет пред-
32
назначенных для движения по дорогам общего пользования автотранспортных средств и прицепов к ним;
5)регулировать дорожное движение;
6)в установленном порядке осуществлять государственный учет показателей безопасности дорожного движения.
Статья 14. Обязанности полиции (милиции) по осуществлению контроля за хранением и использованием оружия
Полиция (милиция) обязана:
1)в установленном законом порядке предоставлять лицензии на приобретение, продажу гражданского, служебного оружия и патронов к нему, составление и демонстрацию коллекций, хранение, ношение и использование гражданского и служебного оружия, экспорт и импорт указанного оружия и патронов, а также разрешения на использование отдельных видов и моделей боевого огнестрельного оружия, полученного во временное пользование из органов внутренних дел;
2)контролировать соблюдение установленного законом порядка оборота гражданского и служебного оружия, патронов к нему, а также взрывчатых веществ промышленного применения.
Статья 15. Обязанности полиции (милиции) по охране имущества граждан и организаций
Полиция (милиция) обязана:
1)обеспечивать государственную охрану объектов и имущества, в том числе и на договорной основе, контролировать аналогичную деятельность других организаций, с целью устранения выявленных недостатков отдавать распоряжения, подлежащие неукоснительному исполнению;
2)принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозного имущества, находок и кладов вплоть до передачи их соответствующим государственным органам или должностным лицам;
3)обеспечивать сохранность найденных и переданных полиции (милиции) документов, предметов, ценного и иного имущества, принимать меры к их возвращению законным хозяевам или реализации в установленном законом порядке.
Статья 16. Обязанности полиции (милиции) в условиях чрезвычайной ситуации
Полиция (милиция) обязана:
1)принимать неотложные меры по спасению людей и оказанию первой медицинской помощи, а также сохранности оставшегося без присмотра имущества во время аварий, стихийных бедствий, пожаров и других чрезвычайных происшествий;
2)в установленном законом порядке участвовать в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения на территории страны или
33
отдельных ее регионов, проведении карантинных мероприятий во время эпидемий.
Статья 17. Обязанности полиции (милиции) по осуществлению мер принуждения по особым поручениям
Полиция (милиция) обязана в установленном законодательством порядке: 1) выполнять:
а) письменные поручения прокурора, следователя о выполнении розыскных и следственных действий, указания прокурора;
б) постановления суда, прокурора, следователя по доставке или объявлению в розыск лиц, избегающих явки по их вызову;
в) постановления суда о взятии под стражу, содержании арестованных или задержанных лиц, их конвоировании;
2)содержать доставленных, арестованных и задержанных лиц;
3)содействовать службам принудительного исполнения при обеспечении исполнения судебных постановлений и приговоров;
4)в рамках своей компетентности осуществлять надзор за лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, с целью соблюдения предусмотренных законодательством ограничений; в предусмотренных законом случаях участвовать в осуществлении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Статья 18. Обязанности полиции (милиции) по соблюдению паспортного режима
Полиция (милиция) обязана:
1)организовывать, осуществлять и контролировать функционирование паспортной системы;
2)осуществлять контроль за соблюдением установленных законом правил прибытия на территорию, пребывания на территории, выезда с территории,
атакже транзитного пребывания на территории.
Глава 3. ПРАВА ПОЛИЦИИ (МИЛИЦИИ)
Статья 19. Права полиции (милиции) при предотвращении преступлений и иных правонарушений
Осуществляя возложенные на нее законом задачи по предотвращению преступлений и иных правонарушений, полиция (милиция) имеет право на основании и в порядке, установленном законодательством:
1)требовать от граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), а также должностных лиц прекратить действия, препятствующие полиции (милиции), депутатам, кандидатам в депутаты, органам государственной власти и местного самоуправления, общественным организациям, должностным лицам осуществлять возложенные на них законодательством полномочия;
2)при наличии достаточных оснований для подозрения в совершении преступления или требующего расследования административного правонару-
34
шения проверять документы, удостоверяющие личность граждан, а также должностных лиц, подвергать их задержанию;
3)требовать и получать от граждан, должностных лиц необходимые разъяснения, сведения, справки, документы или их копии;
4)участвовать в проверке багажа и ручной клади пассажиров железнодорожного, воздушного, водного транспорта, выполнять обследование и конфискацию предметов, запрещенных к перевозке на транспорте;
5)представлять в органы государственного управления и местного самоуправления, организации подлежащие обязательному обсуждению ходатайства
ипредложения по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям;
6)осуществлять учет подлежащих специальному учету граждан, а также предметов, оборудования и документов, принадлежащих гражданам и организациям.
Примечание. Используемое в Законе понятие "достаточные основания" включает в себя случаи, когда:
а) лицо задержано при совершении преступления или административного правонарушения либо сразу после этого;
б) свидетели, в том числе и пострадавший, прямо указывают на данное лицо как совершившее преступление или административное правонарушение;
в) на теле или одежде данного лица, используемых им других вещах, у него или в его квартире, или в принадлежащем ему транспортном средстве обнаружены явные следы, свидетельствующие о связи с преступлением или административным правонарушением. Сотрудниками полиции (милиции) могут быть обнаружены и другие данные (определение с помощью технических средств скорости транспортного средства, наличие сходства того или иного человека с преступником, находящимся в розыске, уличение сотрудником полиции (милиции) в попытке бегства и т.д.), дающие основания подозревать лицо в преступлении или ином административном правонарушении.
Статья 20. Права полиции (милиции) при выявлении и раскрытии преступления
Выявляя и раскрывая преступление, полиция (милиция) имеет право в предусмотренном законодательством порядке:
1)регистрировать, фотографировать, производить аудио- и видеозапись лиц, арестованных или доставленных по подозрению в совершении преступления, задержанных или обвиняемых в совершении преступления, брать образцы дактилоскопических оттисков с целью выяснения их личности или идентификации, использовать для документирования своей деятельности информационные системы, аудио- и видеозаписывающее оборудование, а также иные технические и специальные средства;
2)по имеющимся в ее ведении делам и материалам приглашать граждан,
атакже должностных лиц явиться в полицию (милицию), доставлять лиц, избегающих явки без уважительной причины;
35
3)допрашивать подозреваемых в совершении преступления лиц, отправлять или доставлять в медицинские учреждения для выявления в их организме наличия алкоголя или наркотических средств, если результаты обследования необходимы для подтверждения или опровержения факта правонарушения или же объективного расследования дела о правонарушении;
4)преследуя лиц, подозреваемых в совершении преступления, при наличии достаточных сведений о подготовке или совершении преступления, а также
онесчастном случае, во время аварий, эпидемий, массовых беспорядков, равно как и в случаях необходимости обеспечения безопасности граждан и общественности, а также в других неотложных случаях проникать в квартиры, строения, на территории, земельные участки, в том числе и посредством устранения препятствий.
Если предусмотренные данным пунктом действия выполнялись против воли граждан или должностных лиц, полиция (милиция) в 24-часовой срок извещает суд;
5)при наличии преступления:
-проникать на территории, используемые для занятия предпринимательской и иной трудовой деятельностью (за исключением территорий иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, а также их служебных транспортных средств), в присутствии владельца имущества или его представителя, или уполномоченных им лиц, а в случае их отсутствия - в присутствии представителей органов государственного управления или местного самоуправления производить обыск, в том числе и транспортных средств, изымать по протоколу необходимые документы, непосредственно относящиеся к факту правонарушения, образцы сырья и продукции, опломбировать места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей;
-требовать и получать от должностных и материально ответственных лиц сведения и объяснения по поводу факта правонарушения;
-требовать проведения ревизии, инвентаризации, иных контрольных дей-
ствий;
-пресекать деятельность лиц, допустивших правонарушение;
6)арестовать и содержать под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран арест, в случаях и порядке, предусмотренных законом, осуществлять уголовно-процессуальные действия;
7)производить экспертизы по уголовным и административным правонарушениям, а также научно-технические исследования по материалам оператив- но-розыскной деятельности;
8)в случае необходимости пользоваться средствами транспорта и связи граждан и организаций с компенсацией материальных расходов в установленном законодательством порядке;
9)осуществлять оперативно-розыскные и иные действия, возложенные на полицию (милицию) законодательством.
Это положение данного Закона определяет те исключительные случаи, когда сотрудники полиции (милиции) правомочны вынужденно проникать в