36
квартиру, если случай носит неотложный характер. Причем подобное проникновение и выполнение необходимых действий осуществляются независимо от того обстоятельства, возбуждено ли уголовное дело.
Статья 21. Права полиции по предотвращению и раскрытию административных правонарушений
Предотвращая и раскрывая административные правонарушения, полиция (милиция) имеет право в установленном законодательством порядке:
1)составлять протоколы об административных правонарушениях;
2)осуществлять административный арест, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных нарушениях;
3)арестовывать проникших или пытающихся незаконно проникнуть на охраняемые полицией (милицией) территории и объекты лиц, проверять документы, удостоверяющие их личности, получать объяснения, производить личный досмотр, а также обыск предметов и транспортных средств, с помощью которых было совершенно проникновение или предпринята попытка проникновения на эти территории или объекты;
4)арестовывать и доставлять в соответствующие учреждения лиц, избегающих административного ареста, а также назначенных принудительных средств медицинского и воспитательного характера;
5)конфисковывать у граждан, а также должностных лиц документы, содержащие признаки очевидного подлога, хранящиеся без соответствующего разрешения предметы и материалы, изъятые из гражданского оборота.
Статья 22. Права полиции (милиции) при охране общественного порядка При охране общественного порядка полиция (милиция) имеет право в
случае и порядке, предусмотренных законодательством:
1)доставлять в медицинские учреждения или специальные приемные пункты внутренних дел, содержать там до отрезвления находящихся в общественных местах лиц в состоянии алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей среде, способных нанести вред окружающим, а также бродяг, не имеющих постоянного места жительства или лиц, личность которых не установлена;
2)временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов, а также обязывать их находиться на определенной территории или объекте, на улицах и дорогах для обеспечения защиты их жизни, здоровья или имущества или проведения следственных и розыскных мероприятий, немедленно сообщая об этом вышестоящим инстанциям.
Движение транспорта и пешеходов может также временно ограничиваться при осуществлении государственных и массовых мероприятий;
3)во время проведения спортивных, культурных и не запрещаемых законом иных массовых мероприятий, помимо мероприятий, осуществляемых благотворительными и государственными организациями, обеспечивать на договорных началах общественный порядок и безопасность дорожного движения.
37
Статья 23. Права полиции (милиции) при осуществлении контроля за хранением и использованием оружия
Полиция (милиция) в соответствии с законодательством имеет право:
-осуществлять контроль за хранением, использованием, транспортировкой, перевозкой оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также за организациями, осуществляющими их оборот;
-проводить осмотр оружия в местах хранения и утилизации, безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке запрещенное к обороту оружие;
-при наличии достоверных сведений о незаконном хранении, транспортировке оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ осуществлять досмотр и обыск вещей, грузов, посылок, транспортных средств и конфискацию подобных предметов.
Статья 24. Права полиции (милиции) при обеспечении безопасности дорожного движения
Полиция (милиция), в случае угрозы безопасности дорожного движения или нарушения правил дорожного движения, а также в случае наличия сведений или обоснованных подозрений о розыске транспортных средств, незаконных грузов, добытого преступным путем имущества, иных предметов, являющихся инструментом преступления и носящих следы преступления, а также о перевозке людей, находящихся в розыске, имеет право:
1)останавливать транспортное средство, проверять документы на право участия в дорожном движении и на перевозку грузов;
2)запрещать эксплуатацию транспортных средств;
3)в присутствии водителей и граждан обследовать транспортное средство и перевозимый груз;
4)изолировать от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых есть достаточные основания подозревать, что они находятся в нетрезвом состоянии, а также лиц, не имеющих документов, удостоверяющих их право управлять и пользоваться транспортным средством, обеспечивая перевозку пассажиров и сохранность грузов;
5)арестовывать транспортные средства, находящиеся в розыске, а также связанные с иными правонарушениями;
6)ограничивать или запрещать строительные, ремонтные и иные работы на улицах и дорогах, а также движение транспорта, если не обеспечены требования безопасности дорожного движения;
7)в рамках компетенции уполномоченного органа осуществлять контроль за документами на право участия в дорожном движении, номерами государственной регистрации, а также соблюдением требований, предусмотренных лицензиями на организацию дорожного движения, работы по внедрению и эксплуатации технических средств.
Полиция (милиция) пользуется полномочиями, предусмотренными данным Законом, а при выполнении специальных мероприятий - указаниями со стороны полномочного органа.
38
Статья 25. Права полиции (милиции) в условиях чрезвычайной ситуации и при осуществлении специальных мероприятий
Полиция (милиция) в условиях чрезвычайной ситуации, а также при осуществлении специальных мероприятий имеет право в установленном законодательством порядке:
1)осуществлять по решению руководителя органа внутренних дел или замещающего его лица блокирование (окружение) участков территории, выполняя в случае необходимости досмотр транспортных средств; во время стихийных бедствий, эпидемий, при осуществлении карантинных мероприятий пресекать беспорядки, действия, нарушающие работу организаций транспорта, связи и т.д.;
2)предварительно предъявив служебное удостоверение, во время стихийных бедствий, аварий, эпидемий и массовых беспорядков с целью обеспечения личной безопасности граждан и общества запрещать вход граждан в квартиры и другие строения, на принадлежащие им земельные участки, занятые организациями помещения и территории, обследовать их, использовать средства транспорта и связи организаций или граждан, а также должностных лиц, в случае необходимости - отстранить водителя от управления транспортным средством для того, чтобы добраться до места стихийного бедствия, для доставки в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования преступников, а также для транспортировки аварийных транспортных средств и достижения места происшествия, при сборах личного состава полиции (милиции) по тревоге.
В случаях, перечисленных в данном пункте, урон, нанесенный транспортным и иным средствам, принадлежащим гражданам, подлежит компенсации в установленном законом порядке.
В перечисленных целях не могут быть использованы транспортные средства специального назначения, дипломатические, консульские, принадлежащие правительствам иностранных государств и международных организаций.
Статья 26. Права полиции (милиции) при аресте лиц, скрывающихся от наказания
Полиция (милиция) имеет право на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, арестовать и содержать в полиции (милиции) лиц, уклоняющихся от уголовного наказания, для последующей передачи соответствующим органам и учреждениям.
Статья 27. Права полиции (милиции) в борьбе с преступлениями и административными правонарушениями, совершенными военнослужащими
Полиция (милиция) имеет право арестовать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия и в установленных законом порядке и сроки передать по подчиненности.
39
Статья 28. Права полиции (милиции) по привлечению к борьбе с преступлениями и административными правонарушениями граждан, а также должностных лиц и средства массовой информации
Полиция (милиция) имеет право:
1)безвозмездно получать от граждан, а также должностных лиц и организаций информацию, связанную с конкретным преступлением, за исключением случаев, когда для получения соответствующей информации законом установлен специальный порядок;
2)безвозмездно использовать государственные средства массовой информации для выяснения обстоятельств преступления или иного правонарушения, а также выявления лиц, совершивших преступление или иное правонарушение, лиц, скрывающихся от следствия, дознания и суда, а также пропавших без вести;
3)привлекать граждан, а также должностных лиц, организации с согласия последних к раскрытию преступления или административного правонарушения, аресту преступника или правонарушителя, поощрять их за содействие этой работе и должное выполнение добровольно взятых на себя обязательств.
Глава 4. ПРИМЕНЕНИЕ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ (МИЛИЦИИ) ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ (МИЛИЦИИ)
Статья 29. Основания, условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Сотрудник полиции (милиции) применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных данным Законом.
Сотрудники полиции (милиции) обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на годность к работе в условиях применения при необходимости физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При выборе применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, сотрудник полиции (милиции) руководствуется сложившейся ситуацией, характером правонарушения и личностью правонарушителя.
Сотрудник полиции (милиции), прежде чем применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, обязан предупредить об их применении, предоставив достаточно времени для выполнения законных требований и прекращения правонарушения, за исключением случаев, когда промедление в их применении создает угрозу для жизни и здоровья граждан или сотрудника полиции (милиции), может повлечь иные тяжелые последствия или же в сложившейся ситуации предупреждение невозможно.
Сотрудник полиции (милиции) обязан также:
1) исходя из характера правонарушения, степени опасности для общества содеянного и из личности допустившего правонарушение лица, а также степени
40
неповиновения и сопротивления, стремиться к тому, чтобы причинить правонарушителю минимальный урон;
2)обеспечить первую медицинскую помощь лицам, получившим телесные повреждения;
3)во всех случаях, когда вследствие применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия человеку нанесены телесные повреждения или он скончался, в возможно краткие сроки информировать об этом в порядке подчиненности органы полиции (милиции).
Орган полиции (милиции) обязан в сжатые сроки сообщить о происшедшем близким родственникам пострадавшего и прокурору.
Применение сотрудником полиции (милиции) физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях, не предусмотренных законом, или их применение с превышением границы необходимости влечет ответственность в установленном законом порядке
Статья 30. Применение физической силы В случаях неподчинения законным требованиям сотрудника полиции
(милиции) по предотвращению или пресечению правонарушений, задержанию и доставке в полицию (милицию) правонарушителя, проявления неповиновения или оказания сопротивления, а также в целях самообороны сотрудник имеет право применить в отношении правонарушителей физическое принуждение (в том числе приемы рукопашного боя), а также имеющиеся под рукой необходимые средства, если несиловые средства не обеспечивают выполнение обязанностей, возложенных на полицию (милицию).
Статья 31. Применение специальных средств Сотрудники полиции (милиции) при выполнении служебных обязанно-
стей лично или в составе подразделения имеют право применять имеющиеся в распоряжении полиции (милиции) специальные средства в следующих случаях:
1) при пресечении нападения на граждан и сотрудника полиции (мили-
ции);
2)при преодолении неповиновения или пресечении сопротивления, оказываемого сотруднику полиции (милиции) или лицам, выполняющим свои общественные или служебные обязанности, содействующим охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
3)при поимке лиц, задержанных на месте преступления и предпринявших попытку бегства;
4)при наличии достаточных оснований предполагать, что данное лицо или лица готовятся оказать вооруженное сопротивление;
5)при доставке в полицию (милицию) или иное служебное помещение лиц, задержанных за правонарушение, отказывающихся удостоверить свою личность или предоставляющих заведомо ложные сведения, при перевозке или содержании под стражей арестованных, задержанных, в том числе находящихся под административным арестом, когда поведение последних дает основания предполагать, что они могут совершить побег, нанести вред себе или окружа-