Контрольная работа: Анализ состояния бюджета Новосибирской области

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

ФБГОУ ВО Уральский государственный экономический университет

Контрольная работа

по дисциплине «Региональные финансы»

Анализ состояния бюджета Новосибирской области

Исполнитель: Горогодская Кристина Николаевна

Екатеринбург

2021

1. Выбрать субъект РФ и дать его социально-экономическую характеристику

Новосибирская область расположена на юго-востоке Западно-Сибирской равнины в междуречье Оби и Иртыша, на востоке примыкает к Салаирскому кряжу. Протяженность с запада на восток - 642 км, с севера на юг - 444 км. Она заключена в пределах 75-85 градусов восточной долготы и 53-57 градусов северной широты. Область граничит на севере - с Томской областью, на юго-западе - с Казахстаном, на западе - с Омской областью, на юге - с Алтайским краем, на востоке - с Кемеровской областью. В центре расположен административный центр области - город Новосибирск.

В сфере производства базовыми видами экономической деятельности являются обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов, прочей неметаллической минеральной продукции, готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

Сельское хозяйство области развивается в зоне рискованного земледелия, поэтому производство продуктов растениеводства находится в сильной зависимости от погодных условий. Общая ситуация в животноводстве также не является стабильной, так как зависит от кормовой базы, создаваемой в растениеводстве. Ведущими 10 направлениями в растениеводстве являются производство зерновых и зернобобовых культур, а также картофеля и овощей. В животноводстве в пригородных районах преобладает молочное скотоводство, в степных районах - скотоводство мясного направления. Большое значение имеет яичное и бройлерное птицеводство, продукция которого вывозится в другие регионы Сибирского федерального округа. Имеются также специализированные хозяйства, занимающиеся свиноводством, клеточным звероводством, рыбоводством.

Новосибирская область - крупнейший научный центр. Она обладает мощным комплексом научных организаций, что является одним из ее конкурентных преимуществ. Так, более половины организаций и центров коллективного пользования, находящихся в ведении ФАНО и располагающихся на территории Сибирского федерального округа, сосредоточены в Новосибирской области. Среди научных организаций Сибирского территориального управления ФАНО - всемирно известные институты и крупные центры высокотехнологичной медицины. В области действует 116 научных организаций, научные исследования и разработки выполняют 21,7 тыс. специалистов, из них 5,2 тысячи имеют степень докторов и кандидатов наук. Подготовку специалистов с высшим образованием ведут 17 высших учебных заведений (без учета филиалов), в которых обучается 96,3 тыс. студентов.

Новосибирская область, расположенная в географическом центре России, на пересечении транспортных путей, является важнейшим транспортным узлом с транзитной специализацией. По территории области проходят важнейшие транспортные магистрали страны - железнодорожная Транссибирская (направление «восток - запад») и водная по реке Обь («север - юг»), железнодорожный выход в Среднюю Азию, транссибирские трубопроводы, автодороги федерального значения. Крупнейший в азиатской части России аэропорт «Толмачево» связывает Новосибирск воздушными линиями с городами России, ближнего и дальнего зарубежья. Внутригородской пассажирский транспорт представлен автобусами, троллейбусами, трамваями, таксомоторами, включая маршрутные, и единственным в восточной части России метрополитеном.

В целях реализации Федерального Закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Новосибирской области создано 490 муниципальных образований. Их статус и границы оформлены Законом Новосибирской области № 200-ОЗ от 2 июня 2004 года «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Согласно Закону, из 490 муниципальных образований 5 получили статус городского округа, 30 - муниципального района, 26 - городского поселения и 429 - статус сельского поселения.

В 2020 году на территории области, по предварительным данным, сданы в эксплуатацию 30,8 тыс. квартир общей площадью 1940,1 тыс. кв. метров.

В 2020 году в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 47,2%, непродовольственных товаров - 52,8% (в 2019 году - 46,3% и 53,7% соответственно).

В 2020 году в структуре объема платных услуг населению преобладали коммунальные, телекоммуникационные, медицинские, жилищные и транспортные услуги. На их долю приходилось 74,8% общего объема услуг.

В структуре объема бытовых услуг 65,1% приходится на долю услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, по ремонту и строительству жилья и других построек, а также на парикмахерские услуги.

В 2020 году общий объем оборота оптовой торговли организаций всех видов деятельности составил 1794875 млн рублей, что на 3,5% ниже объема 2019 года. Оборот оптовой торговли в 2020 года на 86,1% формировался организациями оптовой торговли и составил 1544576 млн рублей, или 97% к объему 2019 года.

Индекс потребительских цен в декабре 2020 года по отношению к предыдущему месяцу составил 100,1%, в том числе на продовольственные товары - 100%, непродовольственные товары - 100,1%, услуги - 100,2%.

В декабре 2020 года по отношению к предыдущему месяцу индекс цен производителей промышленных товаров составил 100,9%, в том числе добычи полезных ископаемых - 105,6%, производителей продукции обрабатывающих производств - 100,4%, обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха - 99,5%, водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 100%.

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц по Новосибирской области в декабре 2020 года составила 4492,65 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 0,5%, а с начала года - на 7,5%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в январе - ноябре 2020 года составила 39861,9 рубля. По сравнению с январем - ноябрем 2019 года она увеличилась на 6%. Реальная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) в январе - ноябре 2020 года составила 102,7% к соответствующему периоду 2019 года.

Из общей численности населения, занятого в экономике в январе - ноябре 2020 года, 910,1 тыс. человек работали на предприятиях области.

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, к концу ноября 2020 года составила 78,6 тыс. человек, из них 74 тыс. человек имели статус безработного. Пособие по безработице назначено 49,3% безработных.

Всего в ноябре 2020 года статус безработного получили 9,4 тыс. человек (на 5,5 тыс. человек или в 2,4 раза больше, чем в ноябре 2019 года).

Размеры трудоустройства безработных граждан в ноябре 2020 года были на 7,3 тыс. человек (в 4,3 р.) больше, чем в ноябре 2019 года, и составили 9,6 тыс. человек. Всего при содействии службы занятости в ноябре текущего года трудоустроено 10,9 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы на конец ноября составил, по оценке, 5,2% численности рабочей силы.

Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в органах службы занятости населения, к концу ноября 2020 года составила 203 человека на 100 заявленных вакансий (на конец ноября 2019 года - 50 человек на 100 вакансий).

По оценке, численность постоянного населения Новосибирской области на 1 декабря 2020 года составила 2787,8 тыс. человек. С начала года численность населения сократилась на 10,4 тыс. человек, или на 0,4% (за аналогичный период предыдущего года увеличение численности составляло 4,6 тыс. человек, или 0,2%).

Демографическая ситуация в области в январе - ноябре 2020 года характеризуется сокращением миграционного прироста, увеличением естественной убыли населения и, как следствие этих процессов, - общей убылью населения.

2. Проанализировать состояние бюджета выбранного субъекта РФ в динамике за 3 года (бюджеты, утвержденные на 2016, 2017, 2018 гг.) по следующим позициям:

Представить общие характеристики бюджета субъекта РФ в виде следующей таблицы

Таблица 1 - Основные характеристики бюджета субъекта РФ «Новосибирской области»

На протяжении анализируемого периода с 2016-2018г.г. доходная часть областного бюджета Новосибирской области увеличивается, как и расходная часть бюджета.

В 2017 году темп роста доходной части бюджета по отношению к 2016г. вырос на 108,5%, в 2018 г по отношению к 2017г. на 113,8%

Объем расходов бюджета Новосибирской области также имеет тенденцию к увеличению. В 2017г. темп роста расходов по отношению к 2016г. составило 104,0%, в 2018г. по отношению к 2017г. составило 113,8%

По данным таблицы 2 видно, что размер дефицита бюджета ликивидирован и в 2018г бюджет утвержден с профицитом, темп роста к 2017г. составил 38,5%

Представить характеристику доходной части бюджета субъекта РФ на основе Свода доходов бюджета субъекта РФ на 2016, 2017, 2018 гг., сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации

Таблица 2 - Доходы бюджета субъекта РФ «Новосибирской области» на 2016, 2017, 2018 гг.

В доходной части бюджета Новосибирской области доминируют налоговые и неналоговые доходы.

В структуре поступлений увеличилась доля безвозмездных поступлений (с 14,5% до 16,9%) за счет сокращения доли налоговых (с 84,0% до 81,8%) и неналоговых (с 1,6% до 1,3%) доходов. Общий объем неналоговых доходов также сократился, прежде всего, за счет неустоек по контрактам.

В структуре поступлений областного бюджета Новосибирской области основными доходными источниками остаются налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам и налог на имущество организаций. В совокупности поступления по указанным платежам за год составляют 87% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

В структуре дохода бюджета преобладают федеральные налоги и сборы, в т.ч. специальные налоговые режимы.

Прямые налоги с дохода: налог на прибыль; налог на добычу полезных ископаемых; НДФЛ.

Безвозмездные поступления в 2018 утверждены в объеме 23802778,0 тыс.руб. удельный вес в доходах бюджета - 16,6%.

Группа включает безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ (97,3%), прочие безвозмездные поступления (0,4%), возврат остатков целевых межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

(1,6%) и субсидий от организаций (1,0%), поступления от государственных организаций (0,06%), а также возврат целевых межбюджетных трансфертов в федеральный бюджет («минус» 0,4%).

Налоговые доходы. Основная часть поступлений приходится на налог на прибыль (27,5%), налог на доходы физических лиц (25,7%), акцизы (10,4%), налог на имущество организаций (9,0%), упрощенную систему налогообложения (6,98%).

В структуре собственных доходов областного бюджета увеличилась доля поступлений налога на прибыль в общей сумме налоговых и неналоговых поступлений на 3,1 процентных пункта и налогов на совокупный доход на 0,5 процентных пункта, при одновременном снижении доли поступлений акцизов по подакцизным товарам на 1,8 процентных пункта, налога на доходы физических лиц на 0,4 процентных пункта, неналоговых доходов - на 0,2 процентных пункта.

По налогу на прибыль учтены планируемые изменения налогового законодательства по централизации в федеральном бюджете 1% ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Налог на прибыль организаций утверждено на 2018 год в объеме 76320284,9 тыс. рублей, что на 10938185,4 тыс. рублей, или на 16,7% больше поступлений 2017 года. Положительная динамика поступлений обусловлена ростом исчисленных сумм налога по расчетам за отчетные периоды 2018 года, а также по авансовым платежам в текущем году. По данным Новосибирскстата темп роста прибыли прибыльных предприятий Новосибирской области за январь-декабрь 2018 года составил 134,6% и на 8,2 п.п. опережает фактически сложившийся темп роста поступлений налога на прибыль за 2018 год. В наибольших размерах увеличили поступления в 2018 году организации: АО «Сибирский Антрацит», ЗАО «Энергопром-Новэз», ООО «Разрез Восточный» - на общую сумму 4 443 млн рублей. Кроме того, в 2018 году уменьшились суммы возвратов на расчетные счета налогоплательщиков и зачетов излишне уплаченных сумм налога на прибыль организаций в областной бюджет в уплату других налогов на 14 млн рублей, или на 0,6%. В наибольших размерах осуществлены возвраты из областного бюджета организациям: АО «Сибэко», ПАО «Компания Сухой», АО «НИИ Завод имени Коминтерна» - на общую сумму 761 млн рублей, что составляет 31,2% от общей суммы возвратов в 2018 году.