Буроземы таежные локально распространены на северном склоне хр. Хамар-Дабан под черневой тайгой с хорошо развитым высокотравьем. Небольшими пятнами встречаются под пихтово-кедровыми лесами на Малом Хамар-Дабане (хребет Солдатский), на склонах Голондинского хребта, обращенных к Байкалу, по бортам долин рек Езовки и Давши на территории Баргузинского заповедника, а также на южной оконечности Баргузинского хребта в районе бухт Крутая Губа и Крохалиная.
Буроземы подразделены на три подтипа: грубогумусовые кислые, слабоненасыщенные и иллювиально-гумусовые. Названные подтипы буроземов имеют неполноразвитый профиль. По гранулометрическому составу они относятся к легко- и среднесуглинистым разновидностям. По профильному распределению ила их можно отнести к глинисто-аккумулятивным, они характеризуются средней степенью гумификации и высоким содержанием гумуса. Изученные почвы по сравнению с их аналогами других регионов характеризуются меньшей оглиненностью и представляют наиболее континентальную ветвь буроземов севера Евразии.
Дерновые таежные почвы являются господствующим типом почв южной тайги и формируются в антициклоничном резкоконтинентальном климате под со-сново-лиственничным лесом с длительносезонномерзлым типом температурного режима и периодически промывным водным режимом. Они разделены на два подтипа: кислые и насыщенные. Гранулометрический состав их варьирует в широких пределах - от супесчаного до среднесуглинистого. Поглощенные основания аккумулируются в верхнем гумусовом горизонте. В их составе преобладают катионы кальция, составляющие 60-70% от суммы обменных катионов. Доля же обменного водорода составляет всего 3-20%. Такое соотношение обменных катионов связано с высоким содержанием кальция в составе опада и отсутствием условий для его выщелачивания.
2.5 Гидрография
Водные ресурсы Республики Бурятия представлены поверхностными и подземными водами. Всего на её территории протекает более 30 000 рек общей протяжённостью около 150 тыс. км. Из них лишь 25 относятся к категории больших и средних.
Таким образом, более 99 % рек республики составляют малые реки длиной менее 200 км. Реки республики относятся к трём крупным водным бассейнам: озера Байкал, рек Лены и Ангары. При этом 52 % территории Бурятии расположено в бассейне озера Байкал.
Ресурсы речного стока Бурятии составляют 98 кмі; на одного жителя приходится 94,3 тыс. мі/год (почти в 3 раза больше, чем в среднем по России); на 1 кмІ территории 279,8 тыс. мі/год. Следует отметить, что 61 % речного стока республики приходится на бассейн озера Байкал.
На территории республики насчитывается около 35 тыс. озёр общей площадью зеркала 1795 кмІ. К наиболее значительным водоёмам относятся Гусиное, Большое Еравное, Малое Еравное, Баунт.
На территории Бурятии находится бомльшая часть (60 % береговой линии) озера Байкал.
2.6 Современное экономическое состояние
Республика Бурятия относится к числу регионов России с индустриально-аграрным типом экономики. Экономическое развитие: Общий валовой региональный продукт (ВРП) Республики Бурятия в 2012 году составил 167 млрд руб. По этому показателю Бурятия занимает 60-е место в России, между Ненецким автономным округом и Новгородской областью.[32] По душевому показателю валового регионального продукта (ВРП) Республика Бурятия занимает 47-е место в рейтинге субъектов Российской Федерации, между республикой Мордовия и Орловской областью. Денежные доходы на душу населения в мае 2016 года составили 22658 рублей.
В структуре валового регионального продукта (ВРП) максимальную долю имеют отрасли, производящие услуги (46 %): из них более половины (54,5 %) обеспечивает транспорт, 28 % -- торговля и общественное питание, 3 % -- связь. На долю отраслей, производящих товары, приходится 33,1 % ВРП, из которых около 60 % обеспечивает промышленность, примерно 27 % -- сельское и лесное хозяйство, 15 % -- строительство. Прочие отрасли составляют 20,9 % в структуре ВРП региона.
На территории Бурятии разведано более 700 месторождений различных полезных ископаемых. Среди выявленных -- 247 месторождений золота (228 россыпных, 16 рудных и 3 комплексных). В перечне стратегических видов минерального сырья находятся 7 месторождений вольфрама, 13 -- урана, 4 -- полиметаллов, по 2 -- молибдена и бериллия, по одному -- олова и алюминия. Также разведано 8 месторождений плавикового шпата, 10 месторождений бурого и 4 месторождения каменного угля.
3. Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Бурятия
В Бурятии в середине 2018 года будет осуществлен переход на совершенно новый порядок проведения государственной кадастровой оценки. Основой для нововведений служит Федеральный закон 237-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2017 года.
Функции по определению кадастровой стоимости будут осуществляться не коммерческими организациями, а государственным бюджетным учреждением (постановление Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 г. № 000 «Об установлении даты перехода к проведению на территории Республики Бурятия государственной кадастровой оценки в соответствии с федеральным законом - ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и о создании государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Центр государственной кадастровой оценки»). Таким образом, в Республике Бурятия будет действовать республиканское учреждение, а это значит - отпадет ситуация, когда Правительство Республики Бурятия вынуждено утверждать результаты кадастровой оценки, абсолютно не имея возможности влиять на них.
Определение кадастровой стоимости предполагается по единой методике (что позволит повысить качество и обеспечить единообразие определения кадастровой стоимости при государственной кадастровой оценке). Кроме того, предполагается, что учреждение будет определять кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Также к функциям учреждения в соответствии с законом относятся:
· предоставление детальных разъяснений по определенной кадастровой стоимости (что позволит получать информацию из единого источника);
· рассмотрение обращений об исправлении ошибок (что позволит в упрощенном порядке корректировать величину кадастровой стоимости и обеспечить оперативность исправления ошибок);
· осуществление постоянного мониторинга и обработки данных рынка недвижимости (что позволит повысить достоверность информации о рынке недвижимости);
· сбор, обработку, систематизацию и накопление сведений об объектах недвижимости (что позволит повысить эффективность информационного взаимодействия).
Данный подход позволит также обеспечить концентрацию ответственности, высокую прозрачность проведения процедур определения кадастровой стоимости, сопровождение ее результатов.
Качественное проведение государственной кадастровой оценки является условием дальнейшего развития рынка недвижимости, участниками которого выступают государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Также будет способствовать правильному начислению налога на имущество для физических и юридических лиц.
Исполнение государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель включает следующие административные процедуры:
- подготовка документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в Республике Бурятия;
- формирование перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков в Республике Бурятия;
- выбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Республике Бурятия;
- контроль за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Республике Бурятия;
- проверка результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в Республике Бурятия и представление результатов государственной кадастровой оценки земель органу исполнительной власти Республики Бурятия на утверждение;
- утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель органом исполнительной власти Республики Бурятия;
- внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков (сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный кадастр недвижимости;
- кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков;
- разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель.
Одной из важных административных процедур исполнения государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель является разъяснение результатов государственной кадастровой оценки земель, которая проводится как в отношении общих результатов, так и в отношении результатов государственной кадастровой оценки конкретного земельного участка по обращениям заинтересованных лиц.
Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35133,4 тыс. га. Доля земель населенных пунктов в структуре земельного фонда республике невелика и составляет 0,7 % от общей площади. В составе земель данной категории преобладают застроенные территории - 43,9 тыс. га.
В 2015 г. проведена государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов в Республике Бурятия. 13 января 2016 г. подписано и опубликовано на официальном портале Органов государственной власти Республики Бурятия постановление Правительства Республики Бурятия «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия» № 2.
Постановление Правительства Республики Бурятия вступает в силу с 1 марта 2016 года. Для целей налогообложения данная кадастровая оценка будет применяться с 1 января 2017 года. Таким образом, для выкупа и аренды земельных участков новая кадастровая оценка будет применяться с 1 марта 2016 года, а для начисления земельного налога в качестве налоговой базы - с 1 января 2017 года.
При этом за налоговый период 2017 года: юридические лица будут уплачивать земельный налог в 2017 году, а физические лица должны будут уплатить земельный налог не позднее 1 декабря года 2018 года.
Согласно приказу №382 от 29.07.2011 г. (с изменениями и дополнениями от 06.04.2015 г., внесенными Приказом Минэкономразвития РФ № 201) удельные показатели кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по состоянию на 01.01.2015 г. рассчитаны как средние арифметически взвешенные по площади объектов оценки значения удельных показателей кадастровой стоимости в разрезе кадастровых кварталов, населенных пунктов, муниципальных районов и городских округов, субъекта Российской Федерации, для земельных участков по группам видов разрешенного использования.
Кадастровая стоимость земельных участков земель населенных пунктов на территории Республики Бурятия 01.01.2015 года составила 559428022 тыс. руб.
Кадастровая стоимость земельных участков 1 группы (предназначенных для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки) 350647498 тыс. руб., или 62,68%.
По 1 группе была собрана информация, отобраны для построения модели 42 достоверных рыночных сделок, построена расчетная модель и выполнен расчет кадастровой стоимости по 3627 земельным участкам. Значение удельного показателя кадастровой стоимости изменяется от 2590 руб./кв.м (Окинский район) до 15598 руб./кв.м (г. Улан-Удэ), при среднем значении 14684 руб./кв.м. Изменение в сторону увеличения в 6 раз по Республике произошло за счет оценки застроенных земельных участков малоэтажными жилыми застройками.
Кадастровая стоимость земельных участков 2 группы (предназначенных для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки) составила 94031031 тыс. руб., или 16,81%.
По 2 группе была собрана информация, отобраны для построения модели 35 достоверных рыночных сделок, построена расчетная модель и выполнен расчет кадастровой стоимости по 247058 земельному участку,. Значение удельного показателя кадастровой стоимости разное, от 111,20 руб./кв.м (Окинский район) до 446,66 руб./кв.м (г. Улан-Удэ), при среднем значении 178,03 руб./кв.м. Изменение УПКСЗ земельных участков 2 группы по районам по отношению к прошлому туру сотавило минус 18%.
Кадастровая стоимость земельных участков 3 группы (предназначенных для размещения гаражей и автостоянок) - 7042667тыс. руб., или 1,26%.
По 3 группе расчет кадастровой стоимости выполнен по 10110 земельным участкам. Значение удельного показателя кадастровой стоимости, в зависимости от района изменяется от 286,56 руб./кв.м (Баунтовкий район) до 3573,53 руб./кв.м (г. Улан-Удэ), при среднем значении 2156,68 руб./кв.м. Изменение УПКСЗ земельных участков 3 группы по районам по отношению к прошлому туру составило минус 11%.
Кадастровая стоимость земельных участков 4 группы (предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества) - 11155989 тыс. руб., или 1,99%.
По 4-й группе расчет кадастровой стоимости выполнен по 25262 земельным участкам. Значение удельного показателя кадастровой стоимости, в зависимости от района изменяется от 33,59 руб./кв.м (Баунтовский район), до 352,50 руб./кв.м (г. УланУдэ), при среднем значении 271,06 руб./кв.м. Изменение УПКСЗ земельных участков 4 группы по районам по отношению к прошлому туру составило +8%.